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关键词 总队医院 反恐作战 卫勤保障
医院反恐卫勤保障中的难点及存在问题
卫勤准备难以满足任务变化的需要。恐怖分子通常是经过预谋和充分策划后,突然发起恐怖袭击的,恐怖事件的时间、地点、方式、规模、目的均具有很大的不确定性,事前很难发现征兆,更难以准确预测,这给卫勤准备造成一定的难度。
卫勤人员素质不能满足作战需要。一是心理素质不能满足需要。目前医院的医务人员大多毕业于地方院校,军人意识、战斗意识较弱,又长期处于和平环境,战备意识不强,敢打必胜的信心不足。二是能力素质不能满足需要。
保障力量不能满足作战需要。由于恐怖袭击的毁灭性、多样性,可能在短时间内发生多种伤类的大批伤员,这需要足够的卫勤保障力量,但目前医院精简调整、编制压缩、人员减少,医务人员不足,很难适应平、战双重保障任务的需要。
药品器材储备不能满足作战需要。①保障经费缺口大。②野战装备配置不够到位。单兵及火线救治高技术装备,如新型智能绷带、小型静脉输液泵、生物降解性止血敷料、自动控制的便携式产氧器等未配发,影响医院野战能力。③目前运输工具不能适应作战需要。
战备管理不够到位,战备秩序不够正规。主要表现在各种应急预案不够完善;战备教育、战备值班等制度落实不到位;战备物资器材装备管理未做到专人负责、专库存放,“三分四定”不落实;战救药材未按标准储备,定期检查、保养制度不落实,更新补充不及时,记录统计不规范,新装备操作使用不熟练等。
提高医院反恐卫勤保障能力的对策
未雨绸缪,完善保障预案。根据部队可能实施的作战模式和担负的任务实际,制定各种预案。既要有处置各种恐怖袭击的普遍性、原则性的基本预案,又要有针对恐怖事件的类型、性质、规模等不同特点制定的多种具体预案,做到基本预案和具体预案相结合。预案要从最困难、最复杂的情况出发,并在训练中不断完善,要做好与上下级卫勤保障预案和地方保障预案的结合,确保预案的衔接性。
贴近实战,强化战备训练。一是抓好心理素质训练。通过开展形势教育、职能使命教育和反恐作战教育,增强官兵的责任感、使命感和政治敏锐性,强化官兵的“居安思危,常备不懈”的战备意识,做好“上一线,打头阵”的思想准备。通过模拟战场条件下的救护训练,提高官兵战场心理稳定、心理适应和心理承受能力。二是抓好保障能力训练。按照“持之以恒抓体能训练、依托临床抓技术训练、灵活安排抓分组训练、严密组织抓综合演练”的总体思路组织卫勤保障训练。
警地联合,加强卫勤力量建设。一是立足自有条件,建立一支强有力的应急保障力量。根据保障需要,抽调各科室业务骨干组成“拳头”保障组,在突出专业训练和传统战救技术训练的同时,加强多能训练和合成训练,争取相关专业相互渗透,一专多能,切实发挥“拳头”作用。二是充分挖掘非现役人员保障潜力。三是加强帮扶,协助基层提高一线抢救能力。四是警地联合,建立稳固的卫勤储备基地。充分利用驻地医疗机构技术力量全面的优势,动员一定数量的医疗队、手术队、后方医院等,作为战时卫勤补充力量。
适应需要,搞好物资储备。一是要做好平时战备储备。要根据装备标准储备战备物资,储备要保证急需,突出重点,兼顾一般,落实好物资管理 “三分四定”,设立战备物资专用仓库,专人管理,严格动用程序,定期检查,确保保障到位。二是要拓宽形式,加强与驻地医院和药材经销商的协调,建立以军队保障为主、地方保障为辅的一体化的保障模式。三是要改善物资装备。
参考文献
1 王运斗.未来信息战条件下野战卫生装备发展与研究.国防卫生论坛, 2000,9(2):101.
2 白书中.在全军应急机动卫勤力量建设限现场观摩暨总结表彰会上的讲话.国防卫生论坛,1999,8(4):8.
3 陈文亮.现代卫勤前沿理论.北京:军事医学科学出版社,2006:154-155.
医院反恐卫勤保障中的难点及存在问题
卫勤准备难以满足任务变化的需要。恐怖分子通常是经过预谋和充分策划后,突然发起恐怖袭击的,恐怖事件的时间、地点、方式、规模、目的均具有很大的不确定性,事前很难发现征兆,更难以准确预测,这给卫勤准备造成一定的难度。
卫勤人员素质不能满足作战需要。一是心理素质不能满足需要。目前医院的医务人员大多毕业于地方院校,军人意识、战斗意识较弱,又长期处于和平环境,战备意识不强,敢打必胜的信心不足。二是能力素质不能满足需要。
保障力量不能满足作战需要。由于恐怖袭击的毁灭性、多样性,可能在短时间内发生多种伤类的大批伤员,这需要足够的卫勤保障力量,但目前医院精简调整、编制压缩、人员减少,医务人员不足,很难适应平、战双重保障任务的需要。
药品器材储备不能满足作战需要。①保障经费缺口大。②野战装备配置不够到位。单兵及火线救治高技术装备,如新型智能绷带、小型静脉输液泵、生物降解性止血敷料、自动控制的便携式产氧器等未配发,影响医院野战能力。③目前运输工具不能适应作战需要。
战备管理不够到位,战备秩序不够正规。主要表现在各种应急预案不够完善;战备教育、战备值班等制度落实不到位;战备物资器材装备管理未做到专人负责、专库存放,“三分四定”不落实;战救药材未按标准储备,定期检查、保养制度不落实,更新补充不及时,记录统计不规范,新装备操作使用不熟练等。
提高医院反恐卫勤保障能力的对策
未雨绸缪,完善保障预案。根据部队可能实施的作战模式和担负的任务实际,制定各种预案。既要有处置各种恐怖袭击的普遍性、原则性的基本预案,又要有针对恐怖事件的类型、性质、规模等不同特点制定的多种具体预案,做到基本预案和具体预案相结合。预案要从最困难、最复杂的情况出发,并在训练中不断完善,要做好与上下级卫勤保障预案和地方保障预案的结合,确保预案的衔接性。
贴近实战,强化战备训练。一是抓好心理素质训练。通过开展形势教育、职能使命教育和反恐作战教育,增强官兵的责任感、使命感和政治敏锐性,强化官兵的“居安思危,常备不懈”的战备意识,做好“上一线,打头阵”的思想准备。通过模拟战场条件下的救护训练,提高官兵战场心理稳定、心理适应和心理承受能力。二是抓好保障能力训练。按照“持之以恒抓体能训练、依托临床抓技术训练、灵活安排抓分组训练、严密组织抓综合演练”的总体思路组织卫勤保障训练。
警地联合,加强卫勤力量建设。一是立足自有条件,建立一支强有力的应急保障力量。根据保障需要,抽调各科室业务骨干组成“拳头”保障组,在突出专业训练和传统战救技术训练的同时,加强多能训练和合成训练,争取相关专业相互渗透,一专多能,切实发挥“拳头”作用。二是充分挖掘非现役人员保障潜力。三是加强帮扶,协助基层提高一线抢救能力。四是警地联合,建立稳固的卫勤储备基地。充分利用驻地医疗机构技术力量全面的优势,动员一定数量的医疗队、手术队、后方医院等,作为战时卫勤补充力量。
适应需要,搞好物资储备。一是要做好平时战备储备。要根据装备标准储备战备物资,储备要保证急需,突出重点,兼顾一般,落实好物资管理 “三分四定”,设立战备物资专用仓库,专人管理,严格动用程序,定期检查,确保保障到位。二是要拓宽形式,加强与驻地医院和药材经销商的协调,建立以军队保障为主、地方保障为辅的一体化的保障模式。三是要改善物资装备。
参考文献
1 王运斗.未来信息战条件下野战卫生装备发展与研究.国防卫生论坛, 2000,9(2):101.
2 白书中.在全军应急机动卫勤力量建设限现场观摩暨总结表彰会上的讲话.国防卫生论坛,1999,8(4):8.
3 陈文亮.现代卫勤前沿理论.北京:军事医学科学出版社,2006:154-155.