论文部分内容阅读
【摘 要】文章首先简述了全国近年来的道路交通事故情况，然后系统分析了造成道路交通事故的人、车、路、环境、管理等因素，以及造成道路交通事故的主要原因，最后有针对性地提出了减少道路交通事故的对策措施。
【关键词】道路；交通事故；原因分析；对策
近些年来，随着科学技术的不断进步，汽车的迅猛发展已成为社会交通现代化的重要标志之一，为经济的快速发展提供了强有力的保障，为提高全社会生产和生活的文明化进程作出了卓越的贡献。道路交通运输在给人们带来了极大便利的同时，往往也会给人们带来了沉重的灾难与不幸，那就是道路交通运输事故。道路交通事故多发，尤其是重特大事故的发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，严重阻碍了经济发展，给社会增添了新的不安定因素，对构筑实现中国梦极为不利。因此，如何有效减少道路交通事故已成为摆在我们面前的一项重要任务，我作为一名国家注册安全工程师、一个国有道路运输企业的管理人员，深深觉得减少道路交通事故是我们义不容辞的责任与义务。
1.近年来的道路交通事故情况
道路交通是一个完整的动态系统，它包含了人、车、路、环境及管理等因素，各因素之间相互作用相互影响，各因素间的不协调必然会导致道路交通事故的增加。根据国家有关部门统计，近3年来我国道路交通事故情况为：2011年全国共发生道路交通事故210812起，造成62387人死亡（平均每天死亡171人）；2012年全国共发生道路交通事故204196起，造成59997人死亡（平均每天死亡164人）；2013年全国道路交通事故共造成52017人死亡（平均每天死亡143人），其事故总量和死亡人数均居世界前列。我国汽车保有量仅占世界汽车总量的2%，交通事故占比却达到20%。我国道路交通事故造成的死亡人数，相当于平均每天从天上掉下一架中型客机，这个数字令人毛骨悚然，交通事故已名副其实地成为人类的“第一大杀手”。我国的道路交通安全形势依然严峻，亟待我们采取强有力措施，以确保国家和人民生命财产安全。
2.造成道路交通事故的因素分析
对于一个系统来说，它是由若干个相互关联、制约、作用的组成部分所构成，具有特定功能的有机整体。道路交通是人类为满足人们出行和货物运输的需要，由人、车、路、环境和管理等交通元素构成的复杂动态系统，是一个涉及人的行为和自然环境的复合系统。道路交通事故导致人员伤亡及损失的发生与系统各因素都有一定关系，各因素之间的不协调状态发展到一定程度必然会导致人员伤亡交通事故的发生。人与车的不协调、人与路的不适应、车与路的不协调等都会诱发交通事故，严重时就会造成人员伤亡。
对于道路交通来说，发生事故的原因是多方面的：
2.1人的不安全因素
交通参与者的安全意识普遍较差，突出表现在行人、非机动车驾驶人普遍不懂相关法律法规与交通安全知识，行人和非机动车驾驶人的违法现象严重；机动车驾驶员安全素质的平均水平较低，“三违”现象时有发生，对其他交通参与者的安全防范能力不够等。
2.2车辆的不安全因素
车辆安全运行管理有欠缺，人为地降低了车辆的安全性能，如车辆带“病”上路、车辆超速超载行驶等等。
2.3道路及环境的不安全因素
在道路规划与设计方面应充分考虑人与交通的协调适应性问题，特别要注意道路安全设施的设计、道路线型设计、标志标线规划等方面。
2.4管理环节的失误或不到位
有关部门的组织机构不健全，管理制度不完善，责任不落实等，都会导致管理不到位，甚至造成失误。
3.减少道路交通事故的对策措施
3.1在消除人的不安全因素方面动脑筋
3.1.1提高驾驶员的综合素质
我国大量的统计表明，80%以上的交通事故是由于驾驶员原因直接造成的。驾驶员素质的高低，成了减少道路交通事故的一个决定性因素。根据我多年来的安全管理工作经验与认真思考，我认为提高驾驶员的安全素质可以通过以下措施来实现。
（1）加强对驾驶员的安全学习教育。首先要建立起制度化、规范化的安全学习制度，然后严格按照制度经常性的对驾驶员进行学习教育。其次要加强职业道德、社会公德的教育，让违法驾驶员真正从思想上认识到自己的不安全行为，不仅会给社会和他人造成严重危害，同样会毁了自己乃至全家的幸福。同时，安全学习教育要把预防重、特大道路交通事故作为安全学习教育的重点。
（2）加强对驾驶员操作技能和安全知识的培训。要根据季节与驾驶员的不同特点，有针对性地定期或不定期开展有关安全知识与操作技能的培训工作，特别是要加强对经常发生违法违纪行为或发生事故驾驶员的培训。
（3）加强对驾驶员心理素质的培养。坚持以人为本，因人制宜地帮助驾驶员做好心理素质的教育培养，积极帮助驾驶员牢固树立起为国、为企、为家、为己安全行车的责任感；激励驾驶员热爱本职工作，养就通情达理、胸怀坦荡、遇事不怒、克制忍让的优良性格。
3.1.2提高交通参与者安全意识
根据美国安全委员会的统计表明，90%以上的交通事故与人有关。在人、车、路、环境与管理等造成道路事故的基本因素中，人是主要因素，人既是道路交通参与者，同时又是交通事故最大受害者。因此加强对交通参与者的安全教育培训，提高全民交通安全意识，对预防和减少道路交通事故伤亡起着决定性作用。全民交通安全教育主要包括法律、法规常识教育和安全知识教育，可以通过交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动来实现。
3.2在消除车辆的不安全因素方面想办法
3.2.1从源头上提高车辆技术性能
据统计，我国交通事故车辆正面碰撞和侧面碰撞造成的死亡人数超过总数的60%。可见，加强车辆安全技术状况，是减轻交通参与者人身伤害的有效技术措施之一。可以通过强化国家的车辆安全技术标准，如：规定车辆在出厂前，必须为车辆配备制动防抱死系统和制动缓速器等装置，必须配齐安全带或安全气囊等安全装备，营运性客车必须选择全承载式车型等，最大限度地降低交通事故及事故造成的伤害程度。 3.2.2确保车辆在使用过程中，始终保持良好的技术状况
可以通过制定更加严格的车辆检验制度、车辆维护制度、车辆检查制度和安全隐患整改制度等，并严格按照制定的制度执行，及时发现不利于安全行车的隐患，并得到有效解决，确保车辆始终处于良好的技术状况。
3.3在消除道路及环境的不安全因素方面去努力
高度重视人与道路环境的相适应。积极研究探讨及掌握人与交通环境的协调性，依此改善交通环境（包括社会环境、自然环境），对提高交通参与者的适应能力和减少交通事故人员伤亡有积极作用。
3.3.1在道路建设方面，应充分考虑人与道路的相适应
这主要包括人对道路几何条件、光线照明条件的适应性以及安全设施的有效性等方面。对各种道路交通条件是否符合驾驶员安全行车进行系统地研究，积极采取科学有效的预防措施。如：位于温州新城的汤家桥环型岛，此处共有五个路口，交通情况复杂，经常发生车辆碰撞与刮擦事故。尔后交警对此路口进行了多次考察、研究，并对该路口进行渠化，在每个路口施划了分道线，并安装了交通信号灯，实施分道行驶和信号灯控制。自此以后，该路口事故多发问题得到彻底解决。
3.3.2充分考虑人与环境的相适应
在环境比较复杂或比较繁华的城镇道路，应设立鲜明醒目的行人通道标志、标线与警示标志，方便驾驶员和行人的观察识别；道路中间与两边的隔离带花木不能过高，否则会妨碍驾驶员的视线极易发生事故；在隧道或涵洞内严格限制行驶速度，设置照明灯、路面反光警示标志等，以减少“黑洞”现象对驾驶员的影响。如：车辆在刚进入隧道或涵洞瞬间发生的事故概率，是进入隧道或涵洞后的十几倍，这正是由于驾驶员对隧道或涵洞内的暗环境一时不能相适应造成的，所以要在隧道或涵洞内安装足够的照明灯。
3.4在安全管理方面下工夫
3.4.1完善安全监管体系，有效落实安全责任
牢固树立起“管行业，必须管安全”，“一岗双责，党政同责”的思想观念，真正健全组织机构，完善管理制度，确保安全管理机构、人员、装备和经费的“四落实”。严格实行“一把手负总责，各分管领导在其工作职责范围内各负其责”和“下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实”的工作机制，切实形成“横向到边、纵向到底”的安全责任制，切实把安全责任落实到每个班组、每个人。
3.4.2加强横向沟通协作，形成齐抓共管合力
严格按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产格局，政府、部门、企业等既要各司其职、各负其责，又要积极建立起沟通协作机制，确保各级部门之间的资源共享，及时通报事故情况，研究分析事故发生原因，共同采取有效措施。
3.4.3积极改变监管手段，加大动态监管力度
由于道路交通的复杂性与高危性，其安全管理难度可想而知。当前，随着道路交通的迅猛发展，传统的监管手段已远远不能适应形势的需要。因此要积极引进先进的安全管理手段和设备，应用先进的生产经营设备和具有高科技含量的安全监控设备，切实加大动态监管力度，提高动态监管能力。如：在营运车辆上安装行车记录仪、GPS定位监控系统或远程可视监控，实行全过程、全方位、全天候的管理和有效监控，可以有效防止 “超速、超载、疲劳驾驶”等违法违纪行为的发生。
3.4.4加大追究处罚力度，有效遏制违法行为
对违法行为要进行严管重罚，通过严管重罚可以有效地维护法律法规和规章制度的权威性和严肃性，对违法行为起到严厉的制约作用。否则，再健全完善的法律法规和规章制度也将成为一纸空文，根本起不到应有的约束效果，违法行为将会放荡不缰。因此一定要严格执行法律法规和规章制度，切实加大追究处罚力度，只有大幅提高违法违纪行为成本，才能有效遏制违法行为的重复发生。
4.总结
道路交通事故虽然难以根除，但预防和减少道路交通事故的发生是完全可以实现的，要从根本上减少道路交通事故，就要把人、车、路、环境和管理有机地结合起来，把教育、技术、法制、科技、管理有机地结合起来，切实建立起以人为本的道路交通事故预防体系，从而达到减少道路交通事故的目的。
【参考文献】
[1]罗云，程五一. 现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.
[2]郑一方，高孟兴，徐洪军.安全生产管理[M].北京：当代中国出版社，2001.
[3]2011年全国道路交通安全事故分析[DB].http：//www.chnpera.cn.
[4]我国交通事故占全球20%[DB].http：//epaper.jinghua.cn.
【关键词】道路；交通事故；原因分析；对策
近些年来，随着科学技术的不断进步，汽车的迅猛发展已成为社会交通现代化的重要标志之一，为经济的快速发展提供了强有力的保障，为提高全社会生产和生活的文明化进程作出了卓越的贡献。道路交通运输在给人们带来了极大便利的同时，往往也会给人们带来了沉重的灾难与不幸，那就是道路交通运输事故。道路交通事故多发，尤其是重特大事故的发生，严重危害了国家和人民生命财产安全，严重阻碍了经济发展，给社会增添了新的不安定因素，对构筑实现中国梦极为不利。因此，如何有效减少道路交通事故已成为摆在我们面前的一项重要任务，我作为一名国家注册安全工程师、一个国有道路运输企业的管理人员，深深觉得减少道路交通事故是我们义不容辞的责任与义务。
1.近年来的道路交通事故情况
道路交通是一个完整的动态系统，它包含了人、车、路、环境及管理等因素，各因素之间相互作用相互影响，各因素间的不协调必然会导致道路交通事故的增加。根据国家有关部门统计，近3年来我国道路交通事故情况为：2011年全国共发生道路交通事故210812起，造成62387人死亡（平均每天死亡171人）；2012年全国共发生道路交通事故204196起，造成59997人死亡（平均每天死亡164人）；2013年全国道路交通事故共造成52017人死亡（平均每天死亡143人），其事故总量和死亡人数均居世界前列。我国汽车保有量仅占世界汽车总量的2%，交通事故占比却达到20%。我国道路交通事故造成的死亡人数，相当于平均每天从天上掉下一架中型客机，这个数字令人毛骨悚然，交通事故已名副其实地成为人类的“第一大杀手”。我国的道路交通安全形势依然严峻，亟待我们采取强有力措施，以确保国家和人民生命财产安全。
2.造成道路交通事故的因素分析
对于一个系统来说，它是由若干个相互关联、制约、作用的组成部分所构成，具有特定功能的有机整体。道路交通是人类为满足人们出行和货物运输的需要，由人、车、路、环境和管理等交通元素构成的复杂动态系统，是一个涉及人的行为和自然环境的复合系统。道路交通事故导致人员伤亡及损失的发生与系统各因素都有一定关系，各因素之间的不协调状态发展到一定程度必然会导致人员伤亡交通事故的发生。人与车的不协调、人与路的不适应、车与路的不协调等都会诱发交通事故，严重时就会造成人员伤亡。
对于道路交通来说，发生事故的原因是多方面的：
2.1人的不安全因素
交通参与者的安全意识普遍较差，突出表现在行人、非机动车驾驶人普遍不懂相关法律法规与交通安全知识，行人和非机动车驾驶人的违法现象严重；机动车驾驶员安全素质的平均水平较低，“三违”现象时有发生，对其他交通参与者的安全防范能力不够等。
2.2车辆的不安全因素
车辆安全运行管理有欠缺，人为地降低了车辆的安全性能，如车辆带“病”上路、车辆超速超载行驶等等。
2.3道路及环境的不安全因素
在道路规划与设计方面应充分考虑人与交通的协调适应性问题，特别要注意道路安全设施的设计、道路线型设计、标志标线规划等方面。
2.4管理环节的失误或不到位
有关部门的组织机构不健全，管理制度不完善，责任不落实等，都会导致管理不到位，甚至造成失误。
3.减少道路交通事故的对策措施
3.1在消除人的不安全因素方面动脑筋
3.1.1提高驾驶员的综合素质
我国大量的统计表明，80%以上的交通事故是由于驾驶员原因直接造成的。驾驶员素质的高低，成了减少道路交通事故的一个决定性因素。根据我多年来的安全管理工作经验与认真思考，我认为提高驾驶员的安全素质可以通过以下措施来实现。
（1）加强对驾驶员的安全学习教育。首先要建立起制度化、规范化的安全学习制度，然后严格按照制度经常性的对驾驶员进行学习教育。其次要加强职业道德、社会公德的教育，让违法驾驶员真正从思想上认识到自己的不安全行为，不仅会给社会和他人造成严重危害，同样会毁了自己乃至全家的幸福。同时，安全学习教育要把预防重、特大道路交通事故作为安全学习教育的重点。
（2）加强对驾驶员操作技能和安全知识的培训。要根据季节与驾驶员的不同特点，有针对性地定期或不定期开展有关安全知识与操作技能的培训工作，特别是要加强对经常发生违法违纪行为或发生事故驾驶员的培训。
（3）加强对驾驶员心理素质的培养。坚持以人为本，因人制宜地帮助驾驶员做好心理素质的教育培养，积极帮助驾驶员牢固树立起为国、为企、为家、为己安全行车的责任感；激励驾驶员热爱本职工作，养就通情达理、胸怀坦荡、遇事不怒、克制忍让的优良性格。
3.1.2提高交通参与者安全意识
根据美国安全委员会的统计表明，90%以上的交通事故与人有关。在人、车、路、环境与管理等造成道路事故的基本因素中，人是主要因素，人既是道路交通参与者，同时又是交通事故最大受害者。因此加强对交通参与者的安全教育培训，提高全民交通安全意识，对预防和减少道路交通事故伤亡起着决定性作用。全民交通安全教育主要包括法律、法规常识教育和安全知识教育，可以通过交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动来实现。
3.2在消除车辆的不安全因素方面想办法
3.2.1从源头上提高车辆技术性能
据统计，我国交通事故车辆正面碰撞和侧面碰撞造成的死亡人数超过总数的60%。可见，加强车辆安全技术状况，是减轻交通参与者人身伤害的有效技术措施之一。可以通过强化国家的车辆安全技术标准，如：规定车辆在出厂前，必须为车辆配备制动防抱死系统和制动缓速器等装置，必须配齐安全带或安全气囊等安全装备，营运性客车必须选择全承载式车型等，最大限度地降低交通事故及事故造成的伤害程度。 3.2.2确保车辆在使用过程中，始终保持良好的技术状况
可以通过制定更加严格的车辆检验制度、车辆维护制度、车辆检查制度和安全隐患整改制度等，并严格按照制定的制度执行，及时发现不利于安全行车的隐患，并得到有效解决，确保车辆始终处于良好的技术状况。
3.3在消除道路及环境的不安全因素方面去努力
高度重视人与道路环境的相适应。积极研究探讨及掌握人与交通环境的协调性，依此改善交通环境（包括社会环境、自然环境），对提高交通参与者的适应能力和减少交通事故人员伤亡有积极作用。
3.3.1在道路建设方面，应充分考虑人与道路的相适应
这主要包括人对道路几何条件、光线照明条件的适应性以及安全设施的有效性等方面。对各种道路交通条件是否符合驾驶员安全行车进行系统地研究，积极采取科学有效的预防措施。如：位于温州新城的汤家桥环型岛，此处共有五个路口，交通情况复杂，经常发生车辆碰撞与刮擦事故。尔后交警对此路口进行了多次考察、研究，并对该路口进行渠化，在每个路口施划了分道线，并安装了交通信号灯，实施分道行驶和信号灯控制。自此以后，该路口事故多发问题得到彻底解决。
3.3.2充分考虑人与环境的相适应
在环境比较复杂或比较繁华的城镇道路，应设立鲜明醒目的行人通道标志、标线与警示标志，方便驾驶员和行人的观察识别；道路中间与两边的隔离带花木不能过高，否则会妨碍驾驶员的视线极易发生事故；在隧道或涵洞内严格限制行驶速度，设置照明灯、路面反光警示标志等，以减少“黑洞”现象对驾驶员的影响。如：车辆在刚进入隧道或涵洞瞬间发生的事故概率，是进入隧道或涵洞后的十几倍，这正是由于驾驶员对隧道或涵洞内的暗环境一时不能相适应造成的，所以要在隧道或涵洞内安装足够的照明灯。
3.4在安全管理方面下工夫
3.4.1完善安全监管体系，有效落实安全责任
牢固树立起“管行业，必须管安全”，“一岗双责，党政同责”的思想观念，真正健全组织机构，完善管理制度，确保安全管理机构、人员、装备和经费的“四落实”。严格实行“一把手负总责，各分管领导在其工作职责范围内各负其责”和“下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实”的工作机制，切实形成“横向到边、纵向到底”的安全责任制，切实把安全责任落实到每个班组、每个人。
3.4.2加强横向沟通协作，形成齐抓共管合力
严格按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产格局，政府、部门、企业等既要各司其职、各负其责，又要积极建立起沟通协作机制，确保各级部门之间的资源共享，及时通报事故情况，研究分析事故发生原因，共同采取有效措施。
3.4.3积极改变监管手段，加大动态监管力度
由于道路交通的复杂性与高危性，其安全管理难度可想而知。当前，随着道路交通的迅猛发展，传统的监管手段已远远不能适应形势的需要。因此要积极引进先进的安全管理手段和设备，应用先进的生产经营设备和具有高科技含量的安全监控设备，切实加大动态监管力度，提高动态监管能力。如：在营运车辆上安装行车记录仪、GPS定位监控系统或远程可视监控，实行全过程、全方位、全天候的管理和有效监控，可以有效防止 “超速、超载、疲劳驾驶”等违法违纪行为的发生。
3.4.4加大追究处罚力度，有效遏制违法行为
对违法行为要进行严管重罚，通过严管重罚可以有效地维护法律法规和规章制度的权威性和严肃性，对违法行为起到严厉的制约作用。否则，再健全完善的法律法规和规章制度也将成为一纸空文，根本起不到应有的约束效果，违法行为将会放荡不缰。因此一定要严格执行法律法规和规章制度，切实加大追究处罚力度，只有大幅提高违法违纪行为成本，才能有效遏制违法行为的重复发生。
4.总结
道路交通事故虽然难以根除，但预防和减少道路交通事故的发生是完全可以实现的，要从根本上减少道路交通事故，就要把人、车、路、环境和管理有机地结合起来，把教育、技术、法制、科技、管理有机地结合起来，切实建立起以人为本的道路交通事故预防体系，从而达到减少道路交通事故的目的。
【参考文献】
[1]罗云，程五一. 现代安全管理[M].北京：化学工业出版社，2004.
[2]郑一方，高孟兴，徐洪军.安全生产管理[M].北京：当代中国出版社，2001.
[3]2011年全国道路交通安全事故分析[DB].http：//www.chnpera.cn.
[4]我国交通事故占全球20%[DB].http：//epaper.jinghua.cn.