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我国现行的廉租房政策倾向于孤、老、残、幼等特殊困难群体及其他急需救助的家庭。目前主要是针对低收入家庭实行的廉租房的登记和资格审查。这一政策的出发点是政府针对弱势群体在住房方面处于被动的条件下实施的一项福利，确有利国利民的动机。但实际情况是这项政策实施的覆盖面过小，没有将一些也急需廉租住房的群体比如大学生纳入到该项体制中。
一、对大学生实行廉租房政策的可行性分析
（一）住房的缺失导致大学生“啃老族”问题日益严重
啃老族在大学生中间出现的频率剧烈增多，特别是在大城市工作，家在外地的大学生，他们的这种啃老行为更加明显。这种现象也许被许多人指责为不体谅父母、素质低或是不该超前消费当房奴，没有买“二手房”、租房等适合他们身份的消费理念。但我们在质疑他们的同时，是否考虑一下现实的条件。对于刚毕业的大学生来说，月工资刚够自己消费，且自己尚无积蓄，加上好地段的房租价位高，算下来还不如还贷款合算。因此他们除了父母的帮助外，确实没有任何优势来为自己购置一套住房。
（二）住房的压力会导致部分大学生遭到社会排斥，长期处于弱势地位
社会排斥原意是指针对大民族完全或部分排斥少数民族的各种歧视或偏见，当主导群体掌握社会权力，不愿和别人分享的时候，社会排斥便会发生。对于刚毕业的大学生来说，他们没有稳定的高工资来源，毕业后将是否有住房作为其求职的条件之一。但事实是，在现在住房难求的社会环境下，单位为了节约成本，一般情况下不会给大学毕业生提供商品房。与之相关的结果就是，大学生因为这样“无理”的要求，而被用人单位拒之门外。这不但对用人单位是一种人才损失，而且对大学生本人来说也是一种机会的损失。
（三）商品房及经济适用房政策，没有涉及大学生利益
经济适用房是指以微利价出售给广大低收入家庭的商品房。经济适用房对于中低收入的人来说，确实是一个很好的很实用的选择，但是在经济适用房购买条件的规定中，没有将毕业大学生的利益纳入其中，而将他们排斥在惠民利益之外，进而影响了真正需要获得此项福利的人，例如中低收入家庭或是大学生获得提升其生活质量的福利。
（四）啃老的压力，影响父母的养老质量及工作价值观
我国养老保险发展还不够完善，购买保险的成本较高，但得到的收益却赶不上经济发展及医疗价格增长的速度。单靠养老保险是不可能保障老人晚年生活的。对于那些没有参加养老保险，企业没有补充养老保险的家庭来说，老人养老的本钱就是他们的积蓄。如果把他们的全部积蓄拿来为大学生购买住房，那他们今后的生活将没有任何保障。因此，住房压力导致啃老，不但影响大学生本身，更多的是将家长的晚年生活拉到一个没有预期的状态中，导致他们的养老水平大打折扣。
二、落实大学生廉租房建设需要多方主体共同发挥作用
（一）政府应该发挥好财产、收入再分配者的角色
长期以来，由于体制和资金的来源问题，城市居民对住房保障等公共服务的期望，与目前城市政府所能提供的公共服务之间存在较大的差距。虽然廉租房的建立解决了一部分人的住房问题，但作为政府的一项公共福利，其覆盖的范围过于狭窄，将那些提升企业竞争力的，有助于推动经济发展的大学生排除在外，其实是一项不明智的选择。
在市场竞争加剧，汽车票、景点票都打折的今天，政府应该明确自己的定位，做好决策者和执行者的角色，从财政中拿出一定比例的资金，帮助大学生和父母解决燃眉之急。
（二）媒体应发挥他们在促进大学生廉租房建设中的宣传作用
新闻媒介不但能将最新的信息通过各种媒介，使各方面的信息得到互通有无，而且通过其特有的手段，将现阶段廉租房制度实施过程中出现的问题，很尖锐地提出来，唤起公众对自己应享受权利的争取热情。同时通过对大学生的调查采访，可以反映他们的心声，指出问题存在的关键，切实使政府相关部门能为大学生廉租房建设做点实际的工作。
（三）对于收益对象个人，也应积极维护自己的权利
毕业大学生许多是低收入群体，他们也为政府纳税，面对住房市场失灵的问题，政府就应该负担起为大学生提供廉租房的责任。同时，大学生在自己符合入住廉租房条件时，应积极和政府相关部门协商，或是通过网络媒体来为自己说话，将问题的矛盾摆出来，得到公众的认可，进而可以吸引政府的注意力。如此一来将新就业大学生纳入到廉租房覆盖范围将不是很困难的事。
参考文献：
[1]靠父母养不工作不升学探访南京“啃老一族”,江南时报,2005年6月15日.
[2]钱志鸿，黄大志.城市贫困、社会排斥和社会极化——当代西方城市贫困研究综述[J].国外社会科学.2004(1).
[3]鲁勋.江苏鼓励企业自建经济适用房[N].东方早报，2007年4月5日.
[4]宋秀全.略论城市化对住房供给结构的影响[J].金融学苑，2007(2).
[5]是什么迫使他们“一毕业就买房”[N].工人日报，2008年3月26日。
[6]外国廉租房状况一览：日本收入越低租金越便宜[OC].浙江在线新闻网站.2007年05月31日.
[7]廉租房：法国社会稳定剂[OC].新华网.2006年08月14日.
[8]市场观察：落实廉租房政策需要政府更多投入[N]市场报,2005年12月5日.
（作者简介：王春阳（1982—）女，山东威海人，山东经济学院公共管理学院社会保障专业研究生,研究方向：社会保障政策与管理。倪沙沙、高雪琪，山东经济学院）
一、对大学生实行廉租房政策的可行性分析
（一）住房的缺失导致大学生“啃老族”问题日益严重
啃老族在大学生中间出现的频率剧烈增多，特别是在大城市工作，家在外地的大学生，他们的这种啃老行为更加明显。这种现象也许被许多人指责为不体谅父母、素质低或是不该超前消费当房奴，没有买“二手房”、租房等适合他们身份的消费理念。但我们在质疑他们的同时，是否考虑一下现实的条件。对于刚毕业的大学生来说，月工资刚够自己消费，且自己尚无积蓄，加上好地段的房租价位高，算下来还不如还贷款合算。因此他们除了父母的帮助外，确实没有任何优势来为自己购置一套住房。
（二）住房的压力会导致部分大学生遭到社会排斥，长期处于弱势地位
社会排斥原意是指针对大民族完全或部分排斥少数民族的各种歧视或偏见，当主导群体掌握社会权力，不愿和别人分享的时候，社会排斥便会发生。对于刚毕业的大学生来说，他们没有稳定的高工资来源，毕业后将是否有住房作为其求职的条件之一。但事实是，在现在住房难求的社会环境下，单位为了节约成本，一般情况下不会给大学毕业生提供商品房。与之相关的结果就是，大学生因为这样“无理”的要求，而被用人单位拒之门外。这不但对用人单位是一种人才损失，而且对大学生本人来说也是一种机会的损失。
（三）商品房及经济适用房政策，没有涉及大学生利益
经济适用房是指以微利价出售给广大低收入家庭的商品房。经济适用房对于中低收入的人来说，确实是一个很好的很实用的选择，但是在经济适用房购买条件的规定中，没有将毕业大学生的利益纳入其中，而将他们排斥在惠民利益之外，进而影响了真正需要获得此项福利的人，例如中低收入家庭或是大学生获得提升其生活质量的福利。
（四）啃老的压力，影响父母的养老质量及工作价值观
我国养老保险发展还不够完善，购买保险的成本较高，但得到的收益却赶不上经济发展及医疗价格增长的速度。单靠养老保险是不可能保障老人晚年生活的。对于那些没有参加养老保险，企业没有补充养老保险的家庭来说，老人养老的本钱就是他们的积蓄。如果把他们的全部积蓄拿来为大学生购买住房，那他们今后的生活将没有任何保障。因此，住房压力导致啃老，不但影响大学生本身，更多的是将家长的晚年生活拉到一个没有预期的状态中，导致他们的养老水平大打折扣。
二、落实大学生廉租房建设需要多方主体共同发挥作用
（一）政府应该发挥好财产、收入再分配者的角色
长期以来，由于体制和资金的来源问题，城市居民对住房保障等公共服务的期望，与目前城市政府所能提供的公共服务之间存在较大的差距。虽然廉租房的建立解决了一部分人的住房问题，但作为政府的一项公共福利，其覆盖的范围过于狭窄，将那些提升企业竞争力的，有助于推动经济发展的大学生排除在外，其实是一项不明智的选择。
在市场竞争加剧，汽车票、景点票都打折的今天，政府应该明确自己的定位，做好决策者和执行者的角色，从财政中拿出一定比例的资金，帮助大学生和父母解决燃眉之急。
（二）媒体应发挥他们在促进大学生廉租房建设中的宣传作用
新闻媒介不但能将最新的信息通过各种媒介，使各方面的信息得到互通有无，而且通过其特有的手段，将现阶段廉租房制度实施过程中出现的问题，很尖锐地提出来，唤起公众对自己应享受权利的争取热情。同时通过对大学生的调查采访，可以反映他们的心声，指出问题存在的关键，切实使政府相关部门能为大学生廉租房建设做点实际的工作。
（三）对于收益对象个人，也应积极维护自己的权利
毕业大学生许多是低收入群体，他们也为政府纳税，面对住房市场失灵的问题，政府就应该负担起为大学生提供廉租房的责任。同时，大学生在自己符合入住廉租房条件时，应积极和政府相关部门协商，或是通过网络媒体来为自己说话，将问题的矛盾摆出来，得到公众的认可，进而可以吸引政府的注意力。如此一来将新就业大学生纳入到廉租房覆盖范围将不是很困难的事。
参考文献：
[1]靠父母养不工作不升学探访南京“啃老一族”,江南时报,2005年6月15日.
[2]钱志鸿，黄大志.城市贫困、社会排斥和社会极化——当代西方城市贫困研究综述[J].国外社会科学.2004(1).
[3]鲁勋.江苏鼓励企业自建经济适用房[N].东方早报，2007年4月5日.
[4]宋秀全.略论城市化对住房供给结构的影响[J].金融学苑，2007(2).
[5]是什么迫使他们“一毕业就买房”[N].工人日报，2008年3月26日。
[6]外国廉租房状况一览：日本收入越低租金越便宜[OC].浙江在线新闻网站.2007年05月31日.
[7]廉租房：法国社会稳定剂[OC].新华网.2006年08月14日.
[8]市场观察：落实廉租房政策需要政府更多投入[N]市场报,2005年12月5日.
（作者简介：王春阳（1982—）女，山东威海人，山东经济学院公共管理学院社会保障专业研究生,研究方向：社会保障政策与管理。倪沙沙、高雪琪，山东经济学院）