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摘 要：窃电和违约用电是造成电力企业电力损耗的主要和重要因素。随着社会的发展，电力需求增大，在生活中窃电及违约用电现象也在快速的增长，因此要加快电力企业的窃电及违约用电检查工作，做好反窃电、违约用户管理工作，促进电力企业供电正常，从而提高电力企业的经济和社会效益。文章主要分析探讨了用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理；措施
一、用电检查
电力企业当中的用电检查工作一方面是为了保证供电公司能够安全、稳定的输送电力，另一方面是为了保证社会上的正常用电秩序和用电安全。用电检查是对所有用电户的电力使用情况的检查，一般来说，在电力企业当中用电检查工作内容主要包括以下几点：①复查用电户的用电设备施工的质量和运行情况；②以国家的相关法律为依据，严格执行国家的用电法规；③电力及计量设备及相关设备的运行情况；④用电户违章用电或存在窃电行为等等。用电检查的内容不是一成不变的，它随着用电户的变化而呈动态变化，对于不同用户的用电检查内容和方式可以根据实际情况做相应的调整。
二、目前用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
1.电力设施遭到破坏。电能、电力是需要通过各种电力设施才能完成输送、分配、使用的。电力设施是保证电力正常输送的重要因素，因此，一旦电力设施遭到破坏，将会严重的影响电力输送，造成电力资源的浪费。在现阶段，由于很多电力设施所用的材料比较的昂贵，可以卖到很好的价钱，这就给一些想要采取“捷径”挣钱的人们以可乘之机，他们不顾法律，通过各种手段盗窃电力设施，给用电监察工作带来很多困难，严重影响着供电系统的正常运行，造成大量电力资源的浪费。
2.窃电、违约用电现象严重。在目前供电系统中经常存在窃电问题，窃电现象，不但影响供电企业的经济效益和社会效益，还严重影响居民用电的稳定性和安全性。
一般来说，窃电的方式主要有：①窃电者通过在供电企业或他人的供电设备设施上接线的方式窃电。②窃电者使用先进的窃电设备或者磁干扰、电能计量表、电卡等设备和技术进行隐蔽窃电，这种情况一般发生在用电量比较大的公司或企业。③窃电者还可以通过伪造或破坏用电计量柜的封印，进行窃电等。
除了窃电现象之外，在供电系统当中还存在着违约用电的情况。
违约用电的情况主要有：①在供电线路上私自接用电力设备或者改变供电线路的用电类别。②没有按照和供电公司签订的用电合同来用电。③私自迁移、更动和擅自操作供电企业的计量装置、电力负荷管理装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备等情况。
无论是窃电，还是违约用电，都浪费了国家的电能，都会影响电力企业经济效益和社会效益，影响人民群众的用电安全及用电稳定性。
3.用电监察工作人员的综合素质不够高，执行力不够。在现阶段的供电部门中，用电监察工作人员的综合素质普遍的不高，工作积极性和专业监察水平比较底下，尤其是一些基层电力企业的工作人员，或者较老的用电监察工作人员。随着窃电手段的多元化发展、窃电技术的越来越高超、窃电行为越来越隐蔽，需要用电监察工作人员具有更高的专业监察技术。如果监察人员没有过硬的专业监察技术，在面对这些已经发生的窃电事件时，无法找出窃电的证据，进而也就不能利用法律手段制裁这些违法窃电的行为，给供电公司带来更大的损失。此外，用电监察人员的监察力度不够，不能全面及时的对各个企业用电户、小区用电户等进行监察，防止偷窃电力行为的发生。在窃电行为发生之后，不能及时采取有效的措施，找到直接的窃电证据，造成窃电事件处理时间过长，一方面浪费了大量的人力、物力、财力，另一方面还会给窃电主体充分的掩盖证据的时间，造成更大的窃电事件的发生。
三、用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施
1.加强对窃电和违约用电管理的执行力度。①供电公司要点面结合，重点打击涉电犯罪行为，不放过任何一个窃电户，以“打防并举”的形式，宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定，增强了广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识，使广大电力客户做到知法、懂法、守法，自觉维护正常的供用电秩序。正确处理好优质服务和反窃电的关系，在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为，并将窃电行为使用摄像机全过程摄像取证，做到“有理、有据、有节”，得到客户对用电检查工作的理解与配合。②供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为要严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司反窃电能力。 ③熟悉窃电的常用手段，重点予以打击。一般来讲，根据窃电人员的窃电方式的不同，可以将其分为与计量装置无关的窃电和与计量装置有关的窃电两种。与计量装置无关的窃电比较容易查处，其技术含量也较低，在此不予赘述，而与计量装置有关的窃电，主要是利用反电能计量原理来对电力系统中的设备的运行进行干扰，笔者认为可以分为欠压法窃电、欠流法窃电、移相法窃电和扩差法窃电几种，应针对不同情况采取相对应查处措施。
2.加强对电力设施的保护。①在购买电力设备的时候，要确保出售设备的厂家是正规厂家，要确定电力设备的质量。②要及时更换老旧的电力设备，从而减少因电力设备老旧而发生的一些安全风险。③要定期对电力设施的运行情况进行检测，一旦发现问题要立刻对其处理，以减少安全隐患。④要及时对电力设备和线路、零件等进行保护。⑤要紧跟时代的步伐，充分利用现代高科技，引进先进的电力设备和先进的操作技术，减少因电力设备问题而引发的用电检查问题。
3.提高用电检查工作人员的综合素质。用电检查工作人员的素质关系到整个电力企业用电检查工作的质量，因此要提高用电检查工作人员的综合素质。①可以通过开展用电检查技术培训班，提高用电检查工作人员的业务技能。培训的方式可以有电力企业内部培训和送往专业的学校进行培训。②要加强用电检查工作人员的检查训练能力的培训，提高用电检查工作人员的实际操作水平。③要加强用电检查工作人员的责任意识和职业道德的教育，提高用电检查人员的责任意识，进而减少用电检查工作的失误，在实际用电检查工作中做到公平、公正。
四、 结语
综上所述，用电检查是电力企业对用电户电力设备进行安全管理的重要方面，是电力企业优质服务理念的体现和延伸。在电力企业中开展电力检查，需要首先对电力设备进行检查，同时还要在电力设备的日常运行期间，进行日常检查、专项检查、用户窃电与违约等用电查处工作，在这些工作中，最重要的是做好分窃电和违约用电的管理工作。
参考文献：
[1] 廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技传播，2014，（7）.
[2] 卢健津.浅谈用电检查窃电与反窃电防范措施[J].科学时代，2013，（13）.
[3] 张家贵.刍议用电检查中窃电与反窃电的管理措施[J].中国电子商务，2013，（18）.
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理；措施
一、用电检查
电力企业当中的用电检查工作一方面是为了保证供电公司能够安全、稳定的输送电力，另一方面是为了保证社会上的正常用电秩序和用电安全。用电检查是对所有用电户的电力使用情况的检查，一般来说，在电力企业当中用电检查工作内容主要包括以下几点：①复查用电户的用电设备施工的质量和运行情况；②以国家的相关法律为依据，严格执行国家的用电法规；③电力及计量设备及相关设备的运行情况；④用电户违章用电或存在窃电行为等等。用电检查的内容不是一成不变的，它随着用电户的变化而呈动态变化，对于不同用户的用电检查内容和方式可以根据实际情况做相应的调整。
二、目前用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
1.电力设施遭到破坏。电能、电力是需要通过各种电力设施才能完成输送、分配、使用的。电力设施是保证电力正常输送的重要因素，因此，一旦电力设施遭到破坏，将会严重的影响电力输送，造成电力资源的浪费。在现阶段，由于很多电力设施所用的材料比较的昂贵，可以卖到很好的价钱，这就给一些想要采取“捷径”挣钱的人们以可乘之机，他们不顾法律，通过各种手段盗窃电力设施，给用电监察工作带来很多困难，严重影响着供电系统的正常运行，造成大量电力资源的浪费。
2.窃电、违约用电现象严重。在目前供电系统中经常存在窃电问题，窃电现象，不但影响供电企业的经济效益和社会效益，还严重影响居民用电的稳定性和安全性。
一般来说，窃电的方式主要有：①窃电者通过在供电企业或他人的供电设备设施上接线的方式窃电。②窃电者使用先进的窃电设备或者磁干扰、电能计量表、电卡等设备和技术进行隐蔽窃电，这种情况一般发生在用电量比较大的公司或企业。③窃电者还可以通过伪造或破坏用电计量柜的封印，进行窃电等。
除了窃电现象之外，在供电系统当中还存在着违约用电的情况。
违约用电的情况主要有：①在供电线路上私自接用电力设备或者改变供电线路的用电类别。②没有按照和供电公司签订的用电合同来用电。③私自迁移、更动和擅自操作供电企业的计量装置、电力负荷管理装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备等情况。
无论是窃电，还是违约用电，都浪费了国家的电能，都会影响电力企业经济效益和社会效益，影响人民群众的用电安全及用电稳定性。
3.用电监察工作人员的综合素质不够高，执行力不够。在现阶段的供电部门中，用电监察工作人员的综合素质普遍的不高，工作积极性和专业监察水平比较底下，尤其是一些基层电力企业的工作人员，或者较老的用电监察工作人员。随着窃电手段的多元化发展、窃电技术的越来越高超、窃电行为越来越隐蔽，需要用电监察工作人员具有更高的专业监察技术。如果监察人员没有过硬的专业监察技术，在面对这些已经发生的窃电事件时，无法找出窃电的证据，进而也就不能利用法律手段制裁这些违法窃电的行为，给供电公司带来更大的损失。此外，用电监察人员的监察力度不够，不能全面及时的对各个企业用电户、小区用电户等进行监察，防止偷窃电力行为的发生。在窃电行为发生之后，不能及时采取有效的措施，找到直接的窃电证据，造成窃电事件处理时间过长，一方面浪费了大量的人力、物力、财力，另一方面还会给窃电主体充分的掩盖证据的时间，造成更大的窃电事件的发生。
三、用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施
1.加强对窃电和违约用电管理的执行力度。①供电公司要点面结合，重点打击涉电犯罪行为，不放过任何一个窃电户，以“打防并举”的形式，宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定，增强了广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识，使广大电力客户做到知法、懂法、守法，自觉维护正常的供用电秩序。正确处理好优质服务和反窃电的关系，在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为，并将窃电行为使用摄像机全过程摄像取证，做到“有理、有据、有节”，得到客户对用电检查工作的理解与配合。②供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为要严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司反窃电能力。 ③熟悉窃电的常用手段，重点予以打击。一般来讲，根据窃电人员的窃电方式的不同，可以将其分为与计量装置无关的窃电和与计量装置有关的窃电两种。与计量装置无关的窃电比较容易查处，其技术含量也较低，在此不予赘述，而与计量装置有关的窃电，主要是利用反电能计量原理来对电力系统中的设备的运行进行干扰，笔者认为可以分为欠压法窃电、欠流法窃电、移相法窃电和扩差法窃电几种，应针对不同情况采取相对应查处措施。
2.加强对电力设施的保护。①在购买电力设备的时候，要确保出售设备的厂家是正规厂家，要确定电力设备的质量。②要及时更换老旧的电力设备，从而减少因电力设备老旧而发生的一些安全风险。③要定期对电力设施的运行情况进行检测，一旦发现问题要立刻对其处理，以减少安全隐患。④要及时对电力设备和线路、零件等进行保护。⑤要紧跟时代的步伐，充分利用现代高科技，引进先进的电力设备和先进的操作技术，减少因电力设备问题而引发的用电检查问题。
3.提高用电检查工作人员的综合素质。用电检查工作人员的素质关系到整个电力企业用电检查工作的质量，因此要提高用电检查工作人员的综合素质。①可以通过开展用电检查技术培训班，提高用电检查工作人员的业务技能。培训的方式可以有电力企业内部培训和送往专业的学校进行培训。②要加强用电检查工作人员的检查训练能力的培训，提高用电检查工作人员的实际操作水平。③要加强用电检查工作人员的责任意识和职业道德的教育，提高用电检查人员的责任意识，进而减少用电检查工作的失误，在实际用电检查工作中做到公平、公正。
四、 结语
综上所述，用电检查是电力企业对用电户电力设备进行安全管理的重要方面，是电力企业优质服务理念的体现和延伸。在电力企业中开展电力检查，需要首先对电力设备进行检查，同时还要在电力设备的日常运行期间，进行日常检查、专项检查、用户窃电与违约等用电查处工作，在这些工作中，最重要的是做好分窃电和违约用电的管理工作。
参考文献：
[1] 廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技传播，2014，（7）.
[2] 卢健津.浅谈用电检查窃电与反窃电防范措施[J].科学时代，2013，（13）.
[3] 张家贵.刍议用电检查中窃电与反窃电的管理措施[J].中国电子商务，2013，（18）.