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20世纪90年代中期以来，随着电力法及其配套法规颁布实施，我国电力系统先后进行了行政管理体制、电力工业体制等重大改革，所属电厂、电网、修造、基建企业已经实行政企分开，基本完成市场化进程，初步建立现代企业制度，正在成为市场竞争主体。但是一些计划经济、政企合一时代固有或形成的电力管理学概念，仍然根深蒂固地存在于系统员工，特别是领导层思维中，不合时宜的顽强表现出来。