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（1浙江省衢州市政府投资项目评审中心 浙江衢州 324000；
2浙江省建工集团有限责任公司 浙江杭州 310012）
摘 要：建筑工程建设一般周期长、工序复杂、受周围环境影响较大，通过加强对各个阶段造价的有效控制，有利于建筑工程的顺利开展，保障建设各方的经济利益，对推动我国建筑市场的健康发展具有十分重要的意义。
关键词：建筑工程 造价控制 全过程
引言
随着我国建筑市场的竞争日益激烈，建筑企业为了实现利润的最大化，对建筑工程实行全过程造价控制是必要的。建筑工程造价就是对建筑项目的造价进行合理确定和有效控制，其主要包括建筑项目的前期研究所需的费用、勘察设计费用、初步设计费用、招投标费用、施工前期准备费用、施工费用、竣工费用等，通过对这些费用进行全过程控制，为建筑项目的顺利开展打下坚实的基础，才能更好的完成建设方要求的任务。
1投资决策阶段的造价控制
对于任何工程项目来说，投资决策阶段都是进行工程造价控制的源头，它对整个工程建设的全过程造价控制起着非常重要的作用，是进行全过程控制的一个重要环节。为了有效控制投资决策的造价，必须再对投资进行调查、分析、比较的基础上进行可行性研究，对设计方案进行比选，确定较优方案为实施方案，为造价控制打下一个良好的基础。
据调查，我国在建筑工程投资决策阶段，由于受各种条件的影响，往往出现批准的投资估算通常作为工程造价的最高限额，进而对以后各阶段的造价都起到了控制的作用，工程造价人员要确保项目投资估算的准确性，合理的规划资金。在投资决策阶段，建设方是建筑工程造价控制的主体，其应根据建筑工程建设的目的、完工后的预测，对影响项目建筑周期的各种环境因素进行周密、细致的调查和研究，制定出详细的工程造价控制目标和决策。
编制投资估算书是投资决策阶段必不可少的工作，由于此阶段处于建筑工程前期，没有相关的依据做参考，估算存在一定偏差，编制估算书时所参考的数据的真实性无法保证等，许多工作还需要进一步的去研究和调查，因此，编制的投资估算存在一定的误差。
2设计阶段的造价控制
设计阶段是投资决策阶段的进一步细化，设计单位依据建设方的设计任务要求及设计合同的规定，编制合理的设计概算，使概算控制在设计的投资范围内。
工程限额设计控制主要是在施工图阶段确保工程投资不超过概算的投资额，按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计及概算，在保证工程质量、安全的前提下，进行合理的造价限额设计，严格控制技术设计和施工图的不合理变更情况，确保概算、预算目标的实现，为建设方筹措资金、控制投资提供重要的投资依据。积极推行和完善限额设计，推行工程设计招标、方案竞争，加强对设计阶段的控制，把好设计这个重要环节，充分考虑设计方案的合理与否、设计标准的高与低、设计材料的选择及新技术、新科学的利用等诸多因素，使工程造价得到充分控制。
3招投标阶段的造价控制
我国在招投标阶段的造价控制已取得了一定的成绩，但在实际的应用中还存在一些问题，主要表现为投标企业都是根据设计图纸的工程量进行工程造价的编制，施工企业的标底基本上差别不大，导致施工企业想方设法使编制的造价靠近标底，使招投标市场不规范、不合理。针对这种现象，要制定相应的措施，编制企业自己的内部定额，使市场价格通过竞争建立完善的约束机制，让具有真正实力的施工企业在激烈的竞争中脱颖而出，以实现优胜劣汰，使招投标工作走向正轨的道路。但是，在我国由于受种种条件的影响，以及在体制上存在的弊端，使招标失去公平竞争性。
随着我国与国际工程的接轨，招投标工程逐步走向现代化，其表现最为突出的就是在工程量清单报价模式下，招投标工作取得了一定的成绩。同时，应加强对招标文件的编制管理，应加强对招标文件的编制管理，由专业的造价工程师参与编制，确保招投标造价编制的合理性、科学性。
4 施工阶段的造价控制
施工阶段是进行造价控制控制的具体实施阶段，它是将建设项目的规划、设计方案转变为实体的重要阶段，其造价控制的好坏将对施工企业的经济效益产生直接的影响，因此，工程从施工到竣工，对建设资金的控制管理，在进行全过程资金管理中具有十分重要的地位。在工程项目的可行性研究和初步设计等阶段，造价控制的主要目的是对设计方案进行优化，合理的预测工程投资情况。而在施工阶段工程造价控制就是如何把施工中实际发生的成本控制在预算范围内，合理地使用建设资金。
从建设方的角看进行控制，主要是为了节约投资，提高项目的效益水平，对于承包方来说，主要是降低成本，提高企业的管理水平和效益。施工阶段作为全寿命周期中投入最大的阶段，做好此阶段的造价控制，对整个工程项目进行造价控制具有十分重要的意义。根据我国的工程市场情况分析可知，施工阶段稍有不慎极有可能出现投资超支，因此，做好施工阶段的造价控制是必要的。
5竣工结算审计阶段的造价控制
竣工结算预示着整个工程建设完成，其是工程造价控制最为重要的一个阶段。竣工结算能真实的反映整个工程的造价，从某种程度上来说，也体现了发包方和承包方在工程造价管理方面的能力。特别是承包方一定要派专人完成竣工结算，做好工程竣工结算资料的收集、整理工作，收集齐全后，要进行分类整理，并保证收集和取证资料的有效性，做到规范合理。
特别是在工程结算中，隐蔽工程的签证过程中，因为签证人员往往重视技术及时间，忽视了计费问题，结果签证中出现了在定额内已包括的内容重复签证的现象。隐蔽工程现场管理不好，审计人员实施审计时很被动，工程初期就要为结算着想，做好隐蔽签证，减少竣工结算时的扯皮现象。
结束语
综上所述，建筑工程全过程造价控制经历投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段等，通过对各个阶段的有效控制，有利于建设资金科学、合理的利用，促进施工企业加强对造价成本的控制，对规范建筑市场起到十分重要的作用。
参考文献
[1] 刘芳，李灵锋.浅谈建设单位对建筑工程造价的管理和控制[J].中国环境管理干部学院学报，2006，12.
[2] 李锦华；宋海波；房地产建设项目全过程造价控制[J]；山西建筑；2012年31期
[3] 李慧英；论房地产开发项目决策阶段的成本控制[J]；财经界（学术版）；2009年05期
2浙江省建工集团有限责任公司 浙江杭州 310012）
摘 要：建筑工程建设一般周期长、工序复杂、受周围环境影响较大，通过加强对各个阶段造价的有效控制，有利于建筑工程的顺利开展，保障建设各方的经济利益，对推动我国建筑市场的健康发展具有十分重要的意义。
关键词：建筑工程 造价控制 全过程
引言
随着我国建筑市场的竞争日益激烈，建筑企业为了实现利润的最大化，对建筑工程实行全过程造价控制是必要的。建筑工程造价就是对建筑项目的造价进行合理确定和有效控制，其主要包括建筑项目的前期研究所需的费用、勘察设计费用、初步设计费用、招投标费用、施工前期准备费用、施工费用、竣工费用等，通过对这些费用进行全过程控制，为建筑项目的顺利开展打下坚实的基础，才能更好的完成建设方要求的任务。
1投资决策阶段的造价控制
对于任何工程项目来说，投资决策阶段都是进行工程造价控制的源头，它对整个工程建设的全过程造价控制起着非常重要的作用，是进行全过程控制的一个重要环节。为了有效控制投资决策的造价，必须再对投资进行调查、分析、比较的基础上进行可行性研究，对设计方案进行比选，确定较优方案为实施方案，为造价控制打下一个良好的基础。
据调查，我国在建筑工程投资决策阶段，由于受各种条件的影响，往往出现批准的投资估算通常作为工程造价的最高限额，进而对以后各阶段的造价都起到了控制的作用，工程造价人员要确保项目投资估算的准确性，合理的规划资金。在投资决策阶段，建设方是建筑工程造价控制的主体，其应根据建筑工程建设的目的、完工后的预测，对影响项目建筑周期的各种环境因素进行周密、细致的调查和研究，制定出详细的工程造价控制目标和决策。
编制投资估算书是投资决策阶段必不可少的工作，由于此阶段处于建筑工程前期，没有相关的依据做参考，估算存在一定偏差，编制估算书时所参考的数据的真实性无法保证等，许多工作还需要进一步的去研究和调查，因此，编制的投资估算存在一定的误差。
2设计阶段的造价控制
设计阶段是投资决策阶段的进一步细化，设计单位依据建设方的设计任务要求及设计合同的规定，编制合理的设计概算，使概算控制在设计的投资范围内。
工程限额设计控制主要是在施工图阶段确保工程投资不超过概算的投资额，按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计及概算，在保证工程质量、安全的前提下，进行合理的造价限额设计，严格控制技术设计和施工图的不合理变更情况，确保概算、预算目标的实现，为建设方筹措资金、控制投资提供重要的投资依据。积极推行和完善限额设计，推行工程设计招标、方案竞争，加强对设计阶段的控制，把好设计这个重要环节，充分考虑设计方案的合理与否、设计标准的高与低、设计材料的选择及新技术、新科学的利用等诸多因素，使工程造价得到充分控制。
3招投标阶段的造价控制
我国在招投标阶段的造价控制已取得了一定的成绩，但在实际的应用中还存在一些问题，主要表现为投标企业都是根据设计图纸的工程量进行工程造价的编制，施工企业的标底基本上差别不大，导致施工企业想方设法使编制的造价靠近标底，使招投标市场不规范、不合理。针对这种现象，要制定相应的措施，编制企业自己的内部定额，使市场价格通过竞争建立完善的约束机制，让具有真正实力的施工企业在激烈的竞争中脱颖而出，以实现优胜劣汰，使招投标工作走向正轨的道路。但是，在我国由于受种种条件的影响，以及在体制上存在的弊端，使招标失去公平竞争性。
随着我国与国际工程的接轨，招投标工程逐步走向现代化，其表现最为突出的就是在工程量清单报价模式下，招投标工作取得了一定的成绩。同时，应加强对招标文件的编制管理，应加强对招标文件的编制管理，由专业的造价工程师参与编制，确保招投标造价编制的合理性、科学性。
4 施工阶段的造价控制
施工阶段是进行造价控制控制的具体实施阶段，它是将建设项目的规划、设计方案转变为实体的重要阶段，其造价控制的好坏将对施工企业的经济效益产生直接的影响，因此，工程从施工到竣工，对建设资金的控制管理，在进行全过程资金管理中具有十分重要的地位。在工程项目的可行性研究和初步设计等阶段，造价控制的主要目的是对设计方案进行优化，合理的预测工程投资情况。而在施工阶段工程造价控制就是如何把施工中实际发生的成本控制在预算范围内，合理地使用建设资金。
从建设方的角看进行控制，主要是为了节约投资，提高项目的效益水平，对于承包方来说，主要是降低成本，提高企业的管理水平和效益。施工阶段作为全寿命周期中投入最大的阶段，做好此阶段的造价控制，对整个工程项目进行造价控制具有十分重要的意义。根据我国的工程市场情况分析可知，施工阶段稍有不慎极有可能出现投资超支，因此，做好施工阶段的造价控制是必要的。
5竣工结算审计阶段的造价控制
竣工结算预示着整个工程建设完成，其是工程造价控制最为重要的一个阶段。竣工结算能真实的反映整个工程的造价，从某种程度上来说，也体现了发包方和承包方在工程造价管理方面的能力。特别是承包方一定要派专人完成竣工结算，做好工程竣工结算资料的收集、整理工作，收集齐全后，要进行分类整理，并保证收集和取证资料的有效性，做到规范合理。
特别是在工程结算中，隐蔽工程的签证过程中，因为签证人员往往重视技术及时间，忽视了计费问题，结果签证中出现了在定额内已包括的内容重复签证的现象。隐蔽工程现场管理不好，审计人员实施审计时很被动，工程初期就要为结算着想，做好隐蔽签证，减少竣工结算时的扯皮现象。
结束语
综上所述，建筑工程全过程造价控制经历投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段等，通过对各个阶段的有效控制，有利于建设资金科学、合理的利用，促进施工企业加强对造价成本的控制，对规范建筑市场起到十分重要的作用。
参考文献
[1] 刘芳，李灵锋.浅谈建设单位对建筑工程造价的管理和控制[J].中国环境管理干部学院学报，2006，12.
[2] 李锦华；宋海波；房地产建设项目全过程造价控制[J]；山西建筑；2012年31期
[3] 李慧英；论房地产开发项目决策阶段的成本控制[J]；财经界（学术版）；2009年05期