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【摘要】随着经济的发展和建设，我国企业进步较快，在内部控制系统设计中需要重点关注企业内部的关键问题以及业务流程，将其中存在的风险予以高度关注和控制。企业采购工作的开展将会形成对企业经济效益的重要保证，因此采购工作的开展也是企业内部控制工作的重点环节，采购工作是否规范与最终企业是否获得更好的质量提升有直接关系，下面文章将会对企业招标采购工作中存在的问题进行简要分析，并且针对企业采购中各个风险环节控制措施进行了探讨。
【关键词】招标采购 问题 对策分析
当前企业中进行物资方面的采购模式发生了较大的转变，从原先的分散式的采购工作向着更加集中化的方向不断发展，并且集中性采购模式中招标过程表现出了非常强的公开性，这种采购模式更加透明，并且能够对最终的工程成本起到降低作用，当然目前此工作开展中还存在一些问题，因此需要工作人员从各个方面展开相应措施对其进行控制和管理。
一、招标采购概述
（一）招标采购的定义
招标采购是将采购方作为招标方，将采购中所需要的各种条件以及采购要求等事先确定好，然后通过一定的平台向着社会各界拱部，然后会有对此工作有意向的单位或者是个人参与到物资招标采购活动中去，然后将采购方作为评标方按照先关文件以及法律文件对其中一些优质的单位选择，最终与中标的单位签订合同。
（二）招标采购的特点及优势
1.招标采购具有公开性、公平性。招标采购工作中将物资的采购要求以及供应商的各项要求等信息向着全社会公开发布，让有意向的单位以及招标方能够有平等的机会参与刀刺向招标互动中去，通过公平竞争的过程实现招标。
2.招标采购工作能够对企业物质采购成本予以降低。首先在招标采购中可以应用市场经济杠杆的作用充分发挥，将材料的价格能够与实际物质价值接近，并且降低因为人为因素对价格的影响，在招标过程中，投标方将会对工程成本以及利润等精确计算，形成最低供应成本，降低了采购工作形成的造价，其次通过招标方式的应用，能够给企业进行选择的范围有所增加，这样能够让企业生产出更高质量的产品，形成更高的经营效益，选择最为合理的供应商，这都是对于招标采购工作成本能够降低的方式。
二、招标采购中存在的问题
（一）招标及采购方式选取随意性大
招标及采购受《政府采购法》、《招投标法》及其他一些法律文件的制约，在选择公开招标以及竞争性谈判或者是单一采购来源方式的选择上都是有着明确的规定和要求的，因此只有符合统一的标准和规范才能够确定最合适的采购方式，一些单位在采购工作中，没有严格按照相关法律法规的内容执行有关工作，选择的采购方式具备较大的随意性，例如一些需要公开招标的项目采用了邀请招标或者是竞争性谈判的方式，而一些大型设备招标中采用了的单一来源性采购过程，这对于竞争环境和资金的节约形成了一定影响。
（二）招标及采购文件编制不严谨
在一些工程项目的招标以及采购工作中对于投标人员的资质没有严格开展审查，一些技术性要求较低并且占有份额较小的项目，在资质审查以及合同业绩等方面有严格开展供应商的更高要求，导致一些小企业没有严格开展竞争过程，另外技术参数的设计工作不够科学，或者是要求过高或者是没有要求，导致一些企业无法开展品牌竞争。然后对工程项目的安装过程、服务以及型号数量的要求没有仔细标准，一些供应商没有对文件中的要求进行响应。最后及时项目施工方案没有足够开展调查或计算工作，发生了一定程度的少算和漏算情况，导致违规情况增加。
三、存在的问题对策分析
（一）合理科学的编制最高投标限价
招标工作的顺利开展和完成与最高投标限价工作开展的准确性和合理性有直接关系，并且后期合同的确定以及物资采购工作的树立开展也与其直接相关。一些企业群中受到地理位置以及材料影响，导致一些企业出现哄抬物价以及串标、围标等不合法行为，而这类物资需要严格开展最高投标限价的编制。在采购物质设备中，最高限价标志是否准确受到编制人员的信息平台是否完整的影响，因此针对这些问题需要形成专业的价格信息数据库，对资源形成更高效率的应用，根据市场对于质量的要求，严格进行最高限价的审查和核对，将投标最高限价作为评标的依据。
（二）加强招投标活动中的全过程监督
招标采购过程要保证其公平和公正性，因此对招标过程实现全过程的监督和管理和必要的，想要完成监督过程需要从下面几个方面入手分析，首先企业纪检监察部分需要在整个招投标活动中发挥重要作用，审查是否招标的程度是合法的，并且是否按照规定对评标准假进行了抽取，是否公正的开展了评标工作，注意避免受到其他工作人员的干预，其次针对招标活动中的串标围标行为，制定针对性的规范和制度，例如设置举报箱或者是设置电话等，积极鼓励人们接发围标以及串标行为，将围标以及串标行为记录到档案中，禁止这些单位和企业进行招标的资格，并且让其付出成本代价，从根本上避免发生串围标行为。
（三）招标过程的公开性
首先对开标、评标工作保持公开性，强化招投标工作的透明度，企业在现场进行招标活动中，要慎重选择开展此工作哦方式，将招投标工作的人员名称和价格等进行现场评标，按照现场评标标准和方法开展相应工作，其次一些参与到招标工作内部的人员不能够进行招投标活動，一些事业单位或者是评标委员会的工作人员等与供应商有利益关系的，不能够参与到招标活动中。
（四）加强预算编制管理，严格按预算执行
对企业成本预算工作开展编制和管理活动，保证预算编制过程的严谨性和约束性，在执行预算工作中，严格按照预算规范开展采购工作，不能够随意对此过程进行调整和变动，相关工作人员在编制预算活动中，慎重安排预算工作，完成编制和批复文件制定后在采购部门中进行通报，保证采购工作的科学合理性，另外对一些相同类似内容综合整合，提升工作效果，节约产生的成本和资金。
总之，对最高投标限价方式进行科学编制，提升企业采购工作的公开性和准确性能够提升采购工作的综合效率，另外加强全过程的监督也是实现招标采购更完善的重要方式。
参考文献
[1]聂清涛.浅议企业招标采购环节内部控制缺陷及应对措施[J].财会学习，2016（17）：252.
[2]李海波.建筑施工企业物资招标采购问题与对策研究[J].现代商贸工业，2016，37（11）：35-36.
[3]冯君.治理招标采购违规还须重拳出击[J].中国招标，2016（06）：41.
【关键词】招标采购 问题 对策分析
当前企业中进行物资方面的采购模式发生了较大的转变，从原先的分散式的采购工作向着更加集中化的方向不断发展，并且集中性采购模式中招标过程表现出了非常强的公开性，这种采购模式更加透明，并且能够对最终的工程成本起到降低作用，当然目前此工作开展中还存在一些问题，因此需要工作人员从各个方面展开相应措施对其进行控制和管理。
一、招标采购概述
（一）招标采购的定义
招标采购是将采购方作为招标方，将采购中所需要的各种条件以及采购要求等事先确定好，然后通过一定的平台向着社会各界拱部，然后会有对此工作有意向的单位或者是个人参与到物资招标采购活动中去，然后将采购方作为评标方按照先关文件以及法律文件对其中一些优质的单位选择，最终与中标的单位签订合同。
（二）招标采购的特点及优势
1.招标采购具有公开性、公平性。招标采购工作中将物资的采购要求以及供应商的各项要求等信息向着全社会公开发布，让有意向的单位以及招标方能够有平等的机会参与刀刺向招标互动中去，通过公平竞争的过程实现招标。
2.招标采购工作能够对企业物质采购成本予以降低。首先在招标采购中可以应用市场经济杠杆的作用充分发挥，将材料的价格能够与实际物质价值接近，并且降低因为人为因素对价格的影响，在招标过程中，投标方将会对工程成本以及利润等精确计算，形成最低供应成本，降低了采购工作形成的造价，其次通过招标方式的应用，能够给企业进行选择的范围有所增加，这样能够让企业生产出更高质量的产品，形成更高的经营效益，选择最为合理的供应商，这都是对于招标采购工作成本能够降低的方式。
二、招标采购中存在的问题
（一）招标及采购方式选取随意性大
招标及采购受《政府采购法》、《招投标法》及其他一些法律文件的制约，在选择公开招标以及竞争性谈判或者是单一采购来源方式的选择上都是有着明确的规定和要求的，因此只有符合统一的标准和规范才能够确定最合适的采购方式，一些单位在采购工作中，没有严格按照相关法律法规的内容执行有关工作，选择的采购方式具备较大的随意性，例如一些需要公开招标的项目采用了邀请招标或者是竞争性谈判的方式，而一些大型设备招标中采用了的单一来源性采购过程，这对于竞争环境和资金的节约形成了一定影响。
（二）招标及采购文件编制不严谨
在一些工程项目的招标以及采购工作中对于投标人员的资质没有严格开展审查，一些技术性要求较低并且占有份额较小的项目，在资质审查以及合同业绩等方面有严格开展供应商的更高要求，导致一些小企业没有严格开展竞争过程，另外技术参数的设计工作不够科学，或者是要求过高或者是没有要求，导致一些企业无法开展品牌竞争。然后对工程项目的安装过程、服务以及型号数量的要求没有仔细标准，一些供应商没有对文件中的要求进行响应。最后及时项目施工方案没有足够开展调查或计算工作，发生了一定程度的少算和漏算情况，导致违规情况增加。
三、存在的问题对策分析
（一）合理科学的编制最高投标限价
招标工作的顺利开展和完成与最高投标限价工作开展的准确性和合理性有直接关系，并且后期合同的确定以及物资采购工作的树立开展也与其直接相关。一些企业群中受到地理位置以及材料影响，导致一些企业出现哄抬物价以及串标、围标等不合法行为，而这类物资需要严格开展最高投标限价的编制。在采购物质设备中，最高限价标志是否准确受到编制人员的信息平台是否完整的影响，因此针对这些问题需要形成专业的价格信息数据库，对资源形成更高效率的应用，根据市场对于质量的要求，严格进行最高限价的审查和核对，将投标最高限价作为评标的依据。
（二）加强招投标活动中的全过程监督
招标采购过程要保证其公平和公正性，因此对招标过程实现全过程的监督和管理和必要的，想要完成监督过程需要从下面几个方面入手分析，首先企业纪检监察部分需要在整个招投标活动中发挥重要作用，审查是否招标的程度是合法的，并且是否按照规定对评标准假进行了抽取，是否公正的开展了评标工作，注意避免受到其他工作人员的干预，其次针对招标活动中的串标围标行为，制定针对性的规范和制度，例如设置举报箱或者是设置电话等，积极鼓励人们接发围标以及串标行为，将围标以及串标行为记录到档案中，禁止这些单位和企业进行招标的资格，并且让其付出成本代价，从根本上避免发生串围标行为。
（三）招标过程的公开性
首先对开标、评标工作保持公开性，强化招投标工作的透明度，企业在现场进行招标活动中，要慎重选择开展此工作哦方式，将招投标工作的人员名称和价格等进行现场评标，按照现场评标标准和方法开展相应工作，其次一些参与到招标工作内部的人员不能够进行招投标活動，一些事业单位或者是评标委员会的工作人员等与供应商有利益关系的，不能够参与到招标活动中。
（四）加强预算编制管理，严格按预算执行
对企业成本预算工作开展编制和管理活动，保证预算编制过程的严谨性和约束性，在执行预算工作中，严格按照预算规范开展采购工作，不能够随意对此过程进行调整和变动，相关工作人员在编制预算活动中，慎重安排预算工作，完成编制和批复文件制定后在采购部门中进行通报，保证采购工作的科学合理性，另外对一些相同类似内容综合整合，提升工作效果，节约产生的成本和资金。
总之，对最高投标限价方式进行科学编制，提升企业采购工作的公开性和准确性能够提升采购工作的综合效率，另外加强全过程的监督也是实现招标采购更完善的重要方式。
参考文献
[1]聂清涛.浅议企业招标采购环节内部控制缺陷及应对措施[J].财会学习，2016（17）：252.
[2]李海波.建筑施工企业物资招标采购问题与对策研究[J].现代商贸工业，2016，37（11）：35-36.
[3]冯君.治理招标采购违规还须重拳出击[J].中国招标，2016（06）：41.