摘 要：新形勢下企业的基层党群关系是进一步拓宽党的群众基础，不断巩固地位的一个决定性基石。现阶段，党群之间的关系形态不但有宏观政策背景下的因素影响，也有来自微观，即现实的工作问题。把“以人为本”始终贯穿在企业发展的全过程当中，方能够做好经济发展及社会建设。本文从当前中的党群系统中所存在的实际问题出现，并提出加强管理的对策，为巩固党群关系提供参考。
　　关键词：国有企业；党群关系；基层；
　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-03-00-01
　　随着当前经济的不断快速发展发展以及体制改革的深入推进，我国企业职工在激烈的市场竞争中，仍然维续着比较和谐的党群关系。而部分导致党群关系出现不和谐态势的因素，重点还是来自于现今社会上人们的心理普遍浮躁、体制存在一定缺陷、腐败问题依然严峻、部分干部在思想与作风出现飘浮，进而引发群众的不满。新形势下，完善基层党群关系，就必许以提高党员宗旨意识、服务意识为核心，在巩固和发展党群关系上下工夫。
　　一、基层党群关系现状
　　我党自建立以来一直都作了大量的工作，却并未彻底地消除党群思想中所存在的具体分歧。在特殊的历史时期与特殊情况下，人民群众的意愿往往和党的意图无法达成有效的共识。一方面，领导班子不明白群众到底在想什么；另一方面，群众也不知道领导到底在做些什么。如今，党群之间的矛盾呈现出不断增长的势头，并且已经从最初的单一化状态转向了多样化，这些矛盾所形成的参与主体与产生范围也正在不断地出现拓宽，并且，矛盾中的对抗性与公开化也正在显露出来，特别是部分社会资源严重地分配不公，更是直接拉大了党群的关系。
　　二、新形势下党群关系中存在的问题
　　（一）腐败问题的蔓延。腐败问题一直以来都是破坏党群关系的重要因素。近年来，纪检部门所查处的各项经济类犯罪案件显示，当前反腐的形势依然不容乐观，在全国，查处的党员干部的人数一直呈上升趋势，违法乱纪的高管、甚至是基层领导的数量显著增多，其涉案金额的也越来越令人咋舌。部分地方，腐败问题赫然成为了当前的一种“社会文化”，被大多数人所认同与接受。干扰着社会风气，可以说已经到颠覆了我党的形象、加剧了党群关系的对峙形势的地步。人民群众对领导干部存在大量的不满情绪，并且在社会中持续，其结局必然是激化社会矛盾，甚至成为社会危机的潜在威胁。
　　（二）工作形式单一化。许多领导干部专业水平、工作作风无法适应改革社会主义市场的经济发展。缺乏开拓进取的精神，特别是在应对经济发展过程中出现的社会贫富分化、发展不平衡带来的较为复杂的群体性事件问题时表现的束手无策，工作长时间都处在被动的局面，导致群众的满意度极低。部分干部从内心上不愿与群众交流现实情感，对群众的疾苦漠不关心，这也从本质上完全背离了党的“为人民服务”的宗旨。领导干部以“老爷”自居，高高在上，其生活极度腐化，甚至是穷奢极欲，以权谋私。党群关系从一开始的“鱼水关系”转换成了“水火关系”。
　　三、新形势下完善党群关系的问题思考
　　（一）构建完善的党群交流机制。通过各种不同的形式，延伸与群众进行相互联系沟通的交流渠道，确保党及政府可以全方位立体化地联系到社会的每一个阶层与每一个利益群体，第一时间了解人民群众的思想情绪与现实的物质需求，将党的各个主张与国家政策原封不动、一五一十地传达给群众。同样，也把各个阶层的群众呼声、意见原原本本的反映到各个领导决策层，在彼此正确交流中提升党群之间的理解与信任。
　　（二）构建完善的民主管理机制。通过构建完善的民主管理机制，可以使科学决策在民主监督的情况下实施，最大程度上确保政策实施过程中的正确性与可操作性，也可以最大程度上规避在决策阶段可能存在的失误，使决策能够得到很好地执行。因此，不管是一项国家的政策与法律法规，还是企业的规章制度的出台，首先都需要充分权衡有无符合且满足绝大部分人群的实际利益要求，权衡到人民群众的承受水平，同时要严格公示、听证、咨询等各类的民主制度，深入听取和采纳人民群众的正确意见。
　　（三）构建完善的社会管理机制。社会管理概括起来就是“为人民服务”。由于其事关广大人民群众的切身利益，因此，也就一定要设计出一套社会稳定风险评估机制。在企业管理中，一些重大项目、重大决策的实施，应该严格的根据相关的制度流程，经过科学严谨的调研，同时充分征求与听取企业员工的意见建议，从最初的源头上来防止与规避矛盾的形成。要健全企业矛盾排查机制，采取定期与不定期排查，第一时间掌握控制企业重大事件的舆论动态，防止出现矛盾升级。不断疏通人民群众的利益诉求的沟通渠道，第一时间公正、公平、公开地解决人民群众的信访问题。最大程度地提升基层综治组织的管理能力，形成健全的综合治理、社会治安、防控维稳机制，把问题解决的基层。
　　（四）构建完善的工作责任机制。工作责任机制主要涵盖了督促督办、考核评议、责任追究等。利用上述机制的建立，构建出一套可以全程监控，及时反馈领导干部工作职能的发挥、联系群众、实际解决群众困难的情况。以工作责任机制对领导干部的工作绩效实施定期考核的评价，将其考核结果作为提拔聘任领导干部的决定性标准。对部分存在失职渎职行为的干部，更应当从严追究，给群众以满意交待。
　　四、小结
　　综上所述，党群关系主要是指党员干部和人民群众之间的一种相互影响、相互信任的状态。密切党群关系，是一种显而易见的带有平等意味的良性互动的关系，也可以说是执政党和人民群众之间在进行利益表达诉求与动员社会资源等诸多领域内所产生的建设性的合作互补关系，惟有不断地增进与人民群众的情感基础，才能更好的发挥基层组织的作用，搞好党群关系，调动员工的工作积极性，为企业生产服务。
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