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“两个率先”即率先建成全面小康社会、率先基本实现现代化，是2003年全国“两会”期间胡锦涛、江泽民对江苏的殷切希望。苏州在争当全省“两个率先”先行军的过程中，充分发挥党的基层组织的作用，确保了在去年底率先完成了江苏省全面建设小康的四大类18项25个指标。“十一五”期间，是苏州巩固全面小康建设成果，向基本实现现代化迈进的关键时期。面对经济成分多元化和社会组织形式多样化的新形势，必须充分发挥基层党组织的作用，