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摘 要：近年来，随着我国经济的快速发展，教育业发展的也十分迅速，而越来越多的民办学校被建立。但是，民办学校办学时间较短，在财务管理方面还不成熟，所以在民办学校财务中还存在很多问题。而民办学校的财务控制了发展改革的命脉，所以，增强民办学校财务内部控制制度需要有效的方法。本文对如何进行民办学校财务内部控制进行简单阐述，提出相关建议，以供参考。
关键词：民办学校 财务内部控制制度
引言
民办学校加强财务内部控制对预防财务分析风险、防范营私腐败的重要性，然后就学校财务内部控制制度不健全、监督工作不到位、财务人员素质低等问题进行深入分析，并提出相应的解决措施，如完善内部控制的制度，建立经济责任制，提高财务人员素质及内控意识等，以促进民办学校健康发展。
一、民办学校加强财务内部控制制度的重要性
1.1利于学校发展
在我国目前教育事业腾飞的情况下，民办学校数量越来越多，规模越来越大。所以需要民办学校不断发展自身特色，打造民办学校文化。那么在学校发展过程中，需要财务方面的支持。所以，加强民办学校财务内部控制对学校的发展有着重要的作用。民办学校在财务内部控制中，可以有效推动学校在日常运营和今后发展以及未来目标的实行。
1.2民办学校防范营私腐败的现实需要
民办学校在教育改革形势下发展迅猛，其资金来源、资金使用等经济活动涉及学校科研教学、物资购买、基础建设、后勤基建等方方面面，且涉及的人员从学校管理者到财务人员、普通员工等，同时资金筹集及使用的环节繁多，没有完善的内部控制机制容易滋生腐败，给学校造成难以预估的损失。民办学校财务内部控制能在学校各部门及岗位间形成互相监督的管理体系，具有较强的约束性，严格规范相关工作人员的行为，防止贪污腐败发生，保证资金规范有序的筹集和使用。
二、民办学校加强财务内部控制制度的具体措施
2.1完善學校内部控制，明确岗位的职权
加强民办学校财务内部控制建设需在学校财务工作的各个环节加强内部的控制。民办学校应该组织学习和调研优秀行业的内控制度，并结合自身条件，制定出适用于民办学校内部制度规范的文件，才能使得学校工作更加顺利地进行。民办学校应基于财务管理的过程进行内部控制的具体实施，包括财务人员职责权限的明确、财务岗位分离及轮岗制度、审计监督权限等。民办学校内部控制体系应该扩展到全校所有部门，其日常经营中所有的财务活动要在严格的内控体系下进行，最大程度杜绝舞弊并最大限度降低财务风险。民办学校应做到财务岗位权责清晰，明确每个财务人员职责，制作考核和绩效考评制度，严格把关财务人员的流动，能有效避免业务的交叉和监督的空白。总而言之，全方位加强民办学校财务内部控制，能降低风险损失，保障学校有效运营。
2.2加强审计监督
目前，我国的民办学校在审计监督方面都或多或少地存在着不足，民办学校必须加强审计监督。审计监督包括内部审计和外部审计两方面，内部审计是指，民办学校建立内部审计委员会，健全经济责任审计制度、专项审计制度、离任审计制度和年度审计制度等，促使民办学校独立、客观地评价学校财务、会计及其他经营活动；外部审计是指，教育行政主管部门对民办学校的审批和年审，委托会计事务所对民办学校进行依法审计，同时，税务及物价管理部门也要对民办学校进行依法审计监督，规范民办学校的经济行为。
2.3规范民办学校的收费行为
为了规范民办学校的收费行为，教育行政部门要按照《民办教育促进法》的规定，依法审核与审批民办学校的收费标准。民办学校在收费之前必须向学生、家长以及社会公示，接受社会的监督，保证其按标准收费。民办学校不能跨学期或跨学年收费，一经教育行政主管部门发现，要被责令退回多收的学费，并接受相应的处罚。此外，民办学校的任何收费都必须具有合法的收费收据。
2.4提升财务人员素质，推动财会队伍建设
民办学校要突破自身局限，引入科学的管理与招聘模式，重视财会人员素质的提升和财会队伍的建设。首先，民办学校要基于择优招聘原则，选用高素质人员补充学校财会人员空缺，推动民办学校财务内部控制制度的构建与实施。其次，民办学校应采取多种培训方式对财务工作者进行科学规范的培训，提高财务人员的职业能力和素质水平。如：依规矩办事，履行财务人员的职责，要有原则性，还应该将内控的思想融入管理工作。民办学校财务工作者的素质得到切实全面提升，从而能在实践中游刃有余地从事财务管理工作，使得民办学校财务内部控制工作得以提高改善
2.5发挥财务事前参谋职能，参与学校重大投资管理
由于近年来我国教育行业发展迅速，一些办学效果好的民办学校利用品牌效应纷纷开办分校或者收购其他学校。为避免脱离学校实际能力、导致过度扩张、甚至经营失败的风险，学校应当在充分调查研究拟办学、拟收购学校当地的政策，科学分析预测和广泛征求意见的基础上，综合考虑行业及竞争对手状况，利用各种资源，结合自身优势与劣势等影响因素，制定投资计划。由于新办学校资金需求量大，财务应该合理安排资金投放结构，重点关注投资项目的风险和收益。如果是收购其他学校，则应关注被投资方的财务状况、经营成果、现金流量以及投资合同履行情况，发现异常情况，，应该及时报告并妥善处理。
结语
民办学校财务内部控制制度的建立，能提升学校财务管理的水平和质量，能降低学校财务风险与损失，能优化配置学校资源，对于民办学校健康持续发展起着至关重要的作用。但就当前民办学校运营和财务内部控制制度实施情况而言，民办学校还需不断探索，不断完善，结合学校自身实际发展情况切实建立符合未来发展的财务内部控制制度，推动民办学校朝着更积极方面发展。
参考文献
[1]于丽霞.浅论学校财务内部控制制度建设.中国科技投资，2018（4）.
[2]黄智杰.试论高校财务内部控制体系的构建与完善.经济师，2018（03）.
[3]吕青阳.高等学校财务内部控制存在的问题及对策分析.经贸实践，2018（02）.
[4]刘德志.完善学校财务内部控制体系的思考.现代经济信息，2017（15）.
关键词：民办学校 财务内部控制制度
引言
民办学校加强财务内部控制对预防财务分析风险、防范营私腐败的重要性，然后就学校财务内部控制制度不健全、监督工作不到位、财务人员素质低等问题进行深入分析，并提出相应的解决措施，如完善内部控制的制度，建立经济责任制，提高财务人员素质及内控意识等，以促进民办学校健康发展。
一、民办学校加强财务内部控制制度的重要性
1.1利于学校发展
在我国目前教育事业腾飞的情况下，民办学校数量越来越多，规模越来越大。所以需要民办学校不断发展自身特色，打造民办学校文化。那么在学校发展过程中，需要财务方面的支持。所以，加强民办学校财务内部控制对学校的发展有着重要的作用。民办学校在财务内部控制中，可以有效推动学校在日常运营和今后发展以及未来目标的实行。
1.2民办学校防范营私腐败的现实需要
民办学校在教育改革形势下发展迅猛，其资金来源、资金使用等经济活动涉及学校科研教学、物资购买、基础建设、后勤基建等方方面面，且涉及的人员从学校管理者到财务人员、普通员工等，同时资金筹集及使用的环节繁多，没有完善的内部控制机制容易滋生腐败，给学校造成难以预估的损失。民办学校财务内部控制能在学校各部门及岗位间形成互相监督的管理体系，具有较强的约束性，严格规范相关工作人员的行为，防止贪污腐败发生，保证资金规范有序的筹集和使用。
二、民办学校加强财务内部控制制度的具体措施
2.1完善學校内部控制，明确岗位的职权
加强民办学校财务内部控制建设需在学校财务工作的各个环节加强内部的控制。民办学校应该组织学习和调研优秀行业的内控制度，并结合自身条件，制定出适用于民办学校内部制度规范的文件，才能使得学校工作更加顺利地进行。民办学校应基于财务管理的过程进行内部控制的具体实施，包括财务人员职责权限的明确、财务岗位分离及轮岗制度、审计监督权限等。民办学校内部控制体系应该扩展到全校所有部门，其日常经营中所有的财务活动要在严格的内控体系下进行，最大程度杜绝舞弊并最大限度降低财务风险。民办学校应做到财务岗位权责清晰，明确每个财务人员职责，制作考核和绩效考评制度，严格把关财务人员的流动，能有效避免业务的交叉和监督的空白。总而言之，全方位加强民办学校财务内部控制，能降低风险损失，保障学校有效运营。
2.2加强审计监督
目前，我国的民办学校在审计监督方面都或多或少地存在着不足，民办学校必须加强审计监督。审计监督包括内部审计和外部审计两方面，内部审计是指，民办学校建立内部审计委员会，健全经济责任审计制度、专项审计制度、离任审计制度和年度审计制度等，促使民办学校独立、客观地评价学校财务、会计及其他经营活动；外部审计是指，教育行政主管部门对民办学校的审批和年审，委托会计事务所对民办学校进行依法审计，同时，税务及物价管理部门也要对民办学校进行依法审计监督，规范民办学校的经济行为。
2.3规范民办学校的收费行为
为了规范民办学校的收费行为，教育行政部门要按照《民办教育促进法》的规定，依法审核与审批民办学校的收费标准。民办学校在收费之前必须向学生、家长以及社会公示，接受社会的监督，保证其按标准收费。民办学校不能跨学期或跨学年收费，一经教育行政主管部门发现，要被责令退回多收的学费，并接受相应的处罚。此外，民办学校的任何收费都必须具有合法的收费收据。
2.4提升财务人员素质，推动财会队伍建设
民办学校要突破自身局限，引入科学的管理与招聘模式，重视财会人员素质的提升和财会队伍的建设。首先，民办学校要基于择优招聘原则，选用高素质人员补充学校财会人员空缺，推动民办学校财务内部控制制度的构建与实施。其次，民办学校应采取多种培训方式对财务工作者进行科学规范的培训，提高财务人员的职业能力和素质水平。如：依规矩办事，履行财务人员的职责，要有原则性，还应该将内控的思想融入管理工作。民办学校财务工作者的素质得到切实全面提升，从而能在实践中游刃有余地从事财务管理工作，使得民办学校财务内部控制工作得以提高改善
2.5发挥财务事前参谋职能，参与学校重大投资管理
由于近年来我国教育行业发展迅速，一些办学效果好的民办学校利用品牌效应纷纷开办分校或者收购其他学校。为避免脱离学校实际能力、导致过度扩张、甚至经营失败的风险，学校应当在充分调查研究拟办学、拟收购学校当地的政策，科学分析预测和广泛征求意见的基础上，综合考虑行业及竞争对手状况，利用各种资源，结合自身优势与劣势等影响因素，制定投资计划。由于新办学校资金需求量大，财务应该合理安排资金投放结构，重点关注投资项目的风险和收益。如果是收购其他学校，则应关注被投资方的财务状况、经营成果、现金流量以及投资合同履行情况，发现异常情况，，应该及时报告并妥善处理。
结语
民办学校财务内部控制制度的建立，能提升学校财务管理的水平和质量，能降低学校财务风险与损失，能优化配置学校资源，对于民办学校健康持续发展起着至关重要的作用。但就当前民办学校运营和财务内部控制制度实施情况而言，民办学校还需不断探索，不断完善，结合学校自身实际发展情况切实建立符合未来发展的财务内部控制制度，推动民办学校朝着更积极方面发展。
参考文献
[1]于丽霞.浅论学校财务内部控制制度建设.中国科技投资，2018（4）.
[2]黄智杰.试论高校财务内部控制体系的构建与完善.经济师，2018（03）.
[3]吕青阳.高等学校财务内部控制存在的问题及对策分析.经贸实践，2018（02）.
[4]刘德志.完善学校财务内部控制体系的思考.现代经济信息，2017（15）.