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目前,我国地震损失以国家财政补偿为主,以捐赠和救援为辅。这种完全依靠政府事后救灾的风险分散模式,虽有快速动员各种社会资源开展应急抢险救灾优势,却通常忽视事先依靠市场机制尤其是商业保险机制作用。本文从分析现行地震救灾体制存在的弊端出发,探讨了多层次风险分散机制下的地震保险优势,提出了完善中国地震巨灾保险的实践措施。