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摘 要：社区国防教育是全民国防教育的重要组成部分，抓好社区国防教育,对国防建设和社区发展具有重要意义。本文就教育方法进行了探讨，为社区国防教育的开展提供参考。
关键词：社区；国防教育；方法；研究
中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2010）-12-0175-02
当今世界，随着经济社会高速发展,国与国之间的竞争日趋激烈，而国与国之间的竞争主要体现在国家综合国力的较量，衡量国家综合国力大小的一个重要指标是国防实力的强弱，影响国防实力的各种因素中,有军队数量与质量、军费投入、武器装备等方面,还有及其重要的一部分,即全民国防意识的强弱。纵观人类社会发展的历史，凡不重视国防建设，不重视国防教育，不重视增强全民国防观念，就一定会给国家和民族带来灾难，直至造成国家的灭亡。近代中国屡遭帝国主义列强侵略的惨痛教训告诉我们：加强全民国防教育和国防建设，弘扬爱国主义精神是极其重要的[1]。社区国防教育作为全民国防教育的重要组成部分，我们应积极探讨其教育方法，以推动全民国防教育的全面开展。
一、社区国防教育的含义、地位和作用
（一）社区国防教育的含义
社区国防教育是指以社区为依托,以社区居民为主体,在一定行政区划内的政府、社会团体和个人从国家的根本利益出发,有计划、有组织地对居民进行国防教育,以弘扬爱国主义精神、增强公民国防意识、国防观念为主要内容的社会教育活动[2]。现阶段国际国内形势总体良好，虽局部性地区冲突时有发生，但在未来十年内爆发大规模世界性战争的可能性较小，因而可以看出，我国正处于一个良好的经济建设和平发展的战略机遇期。然而，在和平环境里，整个社会都集中精力搞经济建设，国家的经济实力明显增强，人们的物质生活水平也大幅提高，但社区居民的国防观念往往被淡化，国防意识也极易被安逸的生活环境所消磨。为了国家的长久发展和长治久安，社区国防教育应引起各级领导的高度重视并常抓不懈。和平时期的社区国防教育工作，不仅可以培养人民的国防精神，为国防后备力量建设提供强大的人员和物资保障，它对增强民族凝聚力和自豪感，提升国家威慑力，有效制止战争，维护国家和平统一也具有重大而深远的意义。
（二）社区国防教育的地位和作用
1、社区国防教育是全民国防教育的重要组成部分
社区国防教育是全民国防教育不可或缺的一部分，我国《国防教育法》第二十一条规定：“城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。”因此，认真抓好社区国防教育，是法律赋予的神圣使命，是贯彻落实《国防教育法》的重要举措，是社区开展各种活动的重要组成部分。
2、抓好社区国防教育，有利于提高社区居民的综合素质
社区国防教育是以爱国主义为核心,内容涉及自然科学和社会科学等诸多领域,包括国防理论、国防知识、国防历史、国防法制等,形式有国防形势报告会、兵器知识展览、国防教育的法律法规教育等。通过学习新时期国防和军队现代化建设的路线、方针和政策,有利于他们提高自身思想素质,政治素质,增强责任意识,坚定保家卫国思想。通过参加社区举办的简单的军事训练和国防教育,学习和掌握必要的国防知识和军事技能，不仅能够锻炼强健体魄，而且可以磨练坚强意志,培养组织纪律观念,增强集体主义思想，养成良好的作风和道德风尚,进一步提高社区居民的综合素质。
3、抓好社区国防教育，有利于促进国防后备力量建设
民兵、预备役作为我国国防后备力量的组成部分，他们来源于人民群众，与社区居民有着千丝万缕的联系。如果社区国防教育得到社会的广泛重视，民兵、预备役人员的社会地位、声誉随之得到提高，社区居民就会更愿意加入到国防后备力量建设中，并将其当作自己事业发展的一个组成部分，从人力、物资等多方面支持后备力量队伍的建设。此外，作为国家潜在军事力量的一部分，只有引导更多的社区居民建立起热爱国家、关心国防和军队建设的理念，才能保证高素质、高质量的兵员不断补充到军队中，才能在和平时期储备强大的国防后备力量。
4、抓好社区国防教育，有利于构建和谐社区
和谐社区是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接社会互动形成的具有高度价值认同和归属感、人际关系友好和睦、社区自治程度高的人类生活共同体[3]。社区居委会和自治组织通过开展国防历史教育、国防法律法规教育等,并结合当前国际国内热点时事,分析产生的根本原因,及其发展的趋势,有利于社区居民理性看待当前国际国内形势, 提高居民的国防意识和安全意识，增强整个社区居民安全感和归属感，防止社区居民煽动不良言论和做偏激的行为,以此为社区稳定和谐发展发挥积极的作用。
二、对社区国防教育方法的思考
（一）政府主导，依法治教
当前，我国现行的国防教育在运行机制上，主要靠“领导重视”，侧重行政手段调节，缺乏法规制度的约束，随意性大，国防教育的效果难以得到保证[4]。因此，细化社区国防教育的强制性规定是政府面临的一项迫切任务，只有在法律法规上对社区国防教育的方式加以规范，社区国防教育工作的开展和实效才能显现。坚持依法治教，在我国现有的国防教育法律法规基础上，各地应结合当地实际情况，出台相对应的社区国防教育法规与之配套，使社区国防教育的开展从政策层面首先得到强有力的支持。另外，政府要充分发挥主导功能。在年初财政预算和划拨中，加强对社区国防教育资金投入，用以保证社区国防教育相关工作的开展，各社区还应根据自身经济发展水平，科学选址，合理规划社区国防教育基地等基础设施建设，妥善管理并加强维护，保证平时活动的开展和应对战时所需的同时，也能为重大灾难、突发性事件提供临时疏散或聚居场所，起到一举多得的效果。
（二）转变观念，注重实效
我国国土面积辽阔，东部、中部与西部，城市与农村，汉族与少数民族之间的经济社会发展情况、国防形势及社区居民的国防意识都有很大的差距。为了增强各社区开展国防教育的针对性和时效性，各级党委和政府应解放思想，实事求是，转变过去由社区自由开展国防教育的观念，认真思考研究社区国防教育开展的方式方法，积极为社区国防教育的开展提供便利条件；社区自治组织的管理者也要摆脱过去依赖观念，改变以前上级有检查我就开展，没检查我就不开展等情况，转变观念主动寻找国防教育的新方法和新思路，结合当前深入贯彻落实科学发展观，推动社会主义和谐社会建设的实际，并根据自己所在社区的经济情况和居民国防认识水平，开展符合本社区的国防教育活动，不断解决开展过程中出现的困难和问题，注重发扬社区民主自治的管理模式，注重开展的实际效益，充分调动社区居民参与国防教育的积极性和主动性，让他们作为社区国防教育的积极参与者和行动者。只有这样，社区开展的国防教育才能真正受到广大居民的欢迎，社区国防教育的实际效应才能得到真正体现。
（三）以点带面，稳步推进
社区人员组成复杂、流动性强、人口素质高低程度差异较大的特点,使得国防教育工作比较不容易统一展开。社区青年作为祖国的脊梁，具有较好的模范带头作用，同时，社区青年特别是青年中的党员作为当前的民兵、预备役的重要组成力量，具有较高的政治素质和文化素质,一旦将社区青年国防教育工作搞上去,国防教育体系就会在社区居民中获得更高认同感,关注国防、支持军队建设的良好风气就会形成并广为传播。为此，各级党委和政府要注重把社区国防教育与当今青年日常业余生活结合起来，并将社区日常民兵训练和丰富多彩的社区活动中结合起来，调动他们参与社区国防教育活动的热情，使社区国防教育达到常规化的目的，从而调动全体社区居民参与社区国防教育的积极性和主动性，使全体社区居民树立起关注祖国建设和发展，心系国家安危的观念，以推动社区国防教育的稳步开展。
（四）传媒互动，提高效益
随着社会的不断发展，电视、广播已成为社区居民获取社会信息资源最直接最有效的方式；而报纸、书刊、杂志等传统媒介更是深入到千家万户，成为社区居民精神食粮的重要来源；随着信息化的不断发展，互联网迅速兴起并且在中青年人群中普及开来，截至目前，我国网民的数量已跃世界首位。由此可知，各种传媒受众广的优势十分明显，充分利用它们作为社区国防教育平台，能大大提高社区国防教育的覆盖面和有效性。现阶段，传媒工作者应紧跟时代步伐，以历史为蓝本，用现实的手法、独特的视角开辟出社区国防教育专栏，以详实的报道、多样的角度宣传我党我军国防和军队建设发展成效，树立各地社区国防教育典型，让国防教育更贴近社区居民。对此，政府主管部门的宣传窗口要做好相关工作，把握好舆论主导权，及时注意信息动向，排除煽动分裂、破坏团结的有害、虚假信息的干扰，为社区居民提供一个健康的舆论信息沟通平台，使社区居民能够畅通快捷的获取最新最全的国防资讯。
三、结语
综上所述,我们可以看出，社区正处于一个大发展大变革的时代，如何充分发挥社区国防教育具有的特殊功能，是我们国防教育工作者值得思考的问题。从目前情况看，社区国防教育虽已开展多年，也初步取得一些成绩，但是其开展的方式方法与群众所期待的还有较大的差距，只有我们实事求是，更新观念，不断创新和改进我们工作的方法，常抓不懈,社区居民才能充分认识国防教育的重大意义,才能在生产生活中时刻关注国家安全,自觉维护国家利益,从而为祖国完全统一和中华民族伟大复兴事业做出贡献。
参考文献：
[1]傅景云.国防教育概论?M?.北京:军事科学出版社,2002.
[2]高艳莉.社区国防教育问题研究[J].福建论坛,2009,(6):82.
[3]张再云.和谐社区测量指标体系的初步建构—概念界定与基本维度[J].江汉大学学报 2008,(02):32.
[4]邵丹.站在新的历史起点推进国防教育发展[J].国防,2008,(5).
关键词：社区；国防教育；方法；研究
中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2010）-12-0175-02
当今世界，随着经济社会高速发展,国与国之间的竞争日趋激烈，而国与国之间的竞争主要体现在国家综合国力的较量，衡量国家综合国力大小的一个重要指标是国防实力的强弱，影响国防实力的各种因素中,有军队数量与质量、军费投入、武器装备等方面,还有及其重要的一部分,即全民国防意识的强弱。纵观人类社会发展的历史，凡不重视国防建设，不重视国防教育，不重视增强全民国防观念，就一定会给国家和民族带来灾难，直至造成国家的灭亡。近代中国屡遭帝国主义列强侵略的惨痛教训告诉我们：加强全民国防教育和国防建设，弘扬爱国主义精神是极其重要的[1]。社区国防教育作为全民国防教育的重要组成部分，我们应积极探讨其教育方法，以推动全民国防教育的全面开展。
一、社区国防教育的含义、地位和作用
（一）社区国防教育的含义
社区国防教育是指以社区为依托,以社区居民为主体,在一定行政区划内的政府、社会团体和个人从国家的根本利益出发,有计划、有组织地对居民进行国防教育,以弘扬爱国主义精神、增强公民国防意识、国防观念为主要内容的社会教育活动[2]。现阶段国际国内形势总体良好，虽局部性地区冲突时有发生，但在未来十年内爆发大规模世界性战争的可能性较小，因而可以看出，我国正处于一个良好的经济建设和平发展的战略机遇期。然而，在和平环境里，整个社会都集中精力搞经济建设，国家的经济实力明显增强，人们的物质生活水平也大幅提高，但社区居民的国防观念往往被淡化，国防意识也极易被安逸的生活环境所消磨。为了国家的长久发展和长治久安，社区国防教育应引起各级领导的高度重视并常抓不懈。和平时期的社区国防教育工作，不仅可以培养人民的国防精神，为国防后备力量建设提供强大的人员和物资保障，它对增强民族凝聚力和自豪感，提升国家威慑力，有效制止战争，维护国家和平统一也具有重大而深远的意义。
（二）社区国防教育的地位和作用
1、社区国防教育是全民国防教育的重要组成部分
社区国防教育是全民国防教育不可或缺的一部分，我国《国防教育法》第二十一条规定：“城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。”因此，认真抓好社区国防教育，是法律赋予的神圣使命，是贯彻落实《国防教育法》的重要举措，是社区开展各种活动的重要组成部分。
2、抓好社区国防教育，有利于提高社区居民的综合素质
社区国防教育是以爱国主义为核心,内容涉及自然科学和社会科学等诸多领域,包括国防理论、国防知识、国防历史、国防法制等,形式有国防形势报告会、兵器知识展览、国防教育的法律法规教育等。通过学习新时期国防和军队现代化建设的路线、方针和政策,有利于他们提高自身思想素质,政治素质,增强责任意识,坚定保家卫国思想。通过参加社区举办的简单的军事训练和国防教育,学习和掌握必要的国防知识和军事技能，不仅能够锻炼强健体魄，而且可以磨练坚强意志,培养组织纪律观念,增强集体主义思想，养成良好的作风和道德风尚,进一步提高社区居民的综合素质。
3、抓好社区国防教育，有利于促进国防后备力量建设
民兵、预备役作为我国国防后备力量的组成部分，他们来源于人民群众，与社区居民有着千丝万缕的联系。如果社区国防教育得到社会的广泛重视，民兵、预备役人员的社会地位、声誉随之得到提高，社区居民就会更愿意加入到国防后备力量建设中，并将其当作自己事业发展的一个组成部分，从人力、物资等多方面支持后备力量队伍的建设。此外，作为国家潜在军事力量的一部分，只有引导更多的社区居民建立起热爱国家、关心国防和军队建设的理念，才能保证高素质、高质量的兵员不断补充到军队中，才能在和平时期储备强大的国防后备力量。
4、抓好社区国防教育，有利于构建和谐社区
和谐社区是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接社会互动形成的具有高度价值认同和归属感、人际关系友好和睦、社区自治程度高的人类生活共同体[3]。社区居委会和自治组织通过开展国防历史教育、国防法律法规教育等,并结合当前国际国内热点时事,分析产生的根本原因,及其发展的趋势,有利于社区居民理性看待当前国际国内形势, 提高居民的国防意识和安全意识，增强整个社区居民安全感和归属感，防止社区居民煽动不良言论和做偏激的行为,以此为社区稳定和谐发展发挥积极的作用。
二、对社区国防教育方法的思考
（一）政府主导，依法治教
当前，我国现行的国防教育在运行机制上，主要靠“领导重视”，侧重行政手段调节，缺乏法规制度的约束，随意性大，国防教育的效果难以得到保证[4]。因此，细化社区国防教育的强制性规定是政府面临的一项迫切任务，只有在法律法规上对社区国防教育的方式加以规范，社区国防教育工作的开展和实效才能显现。坚持依法治教，在我国现有的国防教育法律法规基础上，各地应结合当地实际情况，出台相对应的社区国防教育法规与之配套，使社区国防教育的开展从政策层面首先得到强有力的支持。另外，政府要充分发挥主导功能。在年初财政预算和划拨中，加强对社区国防教育资金投入，用以保证社区国防教育相关工作的开展，各社区还应根据自身经济发展水平，科学选址，合理规划社区国防教育基地等基础设施建设，妥善管理并加强维护，保证平时活动的开展和应对战时所需的同时，也能为重大灾难、突发性事件提供临时疏散或聚居场所，起到一举多得的效果。
（二）转变观念，注重实效
我国国土面积辽阔，东部、中部与西部，城市与农村，汉族与少数民族之间的经济社会发展情况、国防形势及社区居民的国防意识都有很大的差距。为了增强各社区开展国防教育的针对性和时效性，各级党委和政府应解放思想，实事求是，转变过去由社区自由开展国防教育的观念，认真思考研究社区国防教育开展的方式方法，积极为社区国防教育的开展提供便利条件；社区自治组织的管理者也要摆脱过去依赖观念，改变以前上级有检查我就开展，没检查我就不开展等情况，转变观念主动寻找国防教育的新方法和新思路，结合当前深入贯彻落实科学发展观，推动社会主义和谐社会建设的实际，并根据自己所在社区的经济情况和居民国防认识水平，开展符合本社区的国防教育活动，不断解决开展过程中出现的困难和问题，注重发扬社区民主自治的管理模式，注重开展的实际效益，充分调动社区居民参与国防教育的积极性和主动性，让他们作为社区国防教育的积极参与者和行动者。只有这样，社区开展的国防教育才能真正受到广大居民的欢迎，社区国防教育的实际效应才能得到真正体现。
（三）以点带面，稳步推进
社区人员组成复杂、流动性强、人口素质高低程度差异较大的特点,使得国防教育工作比较不容易统一展开。社区青年作为祖国的脊梁，具有较好的模范带头作用，同时，社区青年特别是青年中的党员作为当前的民兵、预备役的重要组成力量，具有较高的政治素质和文化素质,一旦将社区青年国防教育工作搞上去,国防教育体系就会在社区居民中获得更高认同感,关注国防、支持军队建设的良好风气就会形成并广为传播。为此，各级党委和政府要注重把社区国防教育与当今青年日常业余生活结合起来，并将社区日常民兵训练和丰富多彩的社区活动中结合起来，调动他们参与社区国防教育活动的热情，使社区国防教育达到常规化的目的，从而调动全体社区居民参与社区国防教育的积极性和主动性，使全体社区居民树立起关注祖国建设和发展，心系国家安危的观念，以推动社区国防教育的稳步开展。
（四）传媒互动，提高效益
随着社会的不断发展，电视、广播已成为社区居民获取社会信息资源最直接最有效的方式；而报纸、书刊、杂志等传统媒介更是深入到千家万户，成为社区居民精神食粮的重要来源；随着信息化的不断发展，互联网迅速兴起并且在中青年人群中普及开来，截至目前，我国网民的数量已跃世界首位。由此可知，各种传媒受众广的优势十分明显，充分利用它们作为社区国防教育平台，能大大提高社区国防教育的覆盖面和有效性。现阶段，传媒工作者应紧跟时代步伐，以历史为蓝本，用现实的手法、独特的视角开辟出社区国防教育专栏，以详实的报道、多样的角度宣传我党我军国防和军队建设发展成效，树立各地社区国防教育典型，让国防教育更贴近社区居民。对此，政府主管部门的宣传窗口要做好相关工作，把握好舆论主导权，及时注意信息动向，排除煽动分裂、破坏团结的有害、虚假信息的干扰，为社区居民提供一个健康的舆论信息沟通平台，使社区居民能够畅通快捷的获取最新最全的国防资讯。
三、结语
综上所述,我们可以看出，社区正处于一个大发展大变革的时代，如何充分发挥社区国防教育具有的特殊功能，是我们国防教育工作者值得思考的问题。从目前情况看，社区国防教育虽已开展多年，也初步取得一些成绩，但是其开展的方式方法与群众所期待的还有较大的差距，只有我们实事求是，更新观念，不断创新和改进我们工作的方法，常抓不懈,社区居民才能充分认识国防教育的重大意义,才能在生产生活中时刻关注国家安全,自觉维护国家利益,从而为祖国完全统一和中华民族伟大复兴事业做出贡献。
参考文献：
[1]傅景云.国防教育概论?M?.北京:军事科学出版社,2002.
[2]高艳莉.社区国防教育问题研究[J].福建论坛,2009,(6):82.
[3]张再云.和谐社区测量指标体系的初步建构—概念界定与基本维度[J].江汉大学学报 2008,(02):32.
[4]邵丹.站在新的历史起点推进国防教育发展[J].国防,2008,(5).