高校二级学院党组织建设探析

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  摘要:二级学院作为高校的基本单元和重要组成部分,随着其在高校发展中的作用和功能逐渐增强,其党组织建设的重要性在整个高校的发展中的作用也日益凸显。本文从二级学院坚持“以人为本”理念加强党组织建设、推进其党组织工作创新、围绕学院中心工作开展其党组织建设等内容着手,结合笔者实际工作经验,进行了初步的理论探析。
  关键词:高校改革;二级学院;党组织建设
  中图分类号:D267.6 文献标识码:A 文章编号:1812-2485(2011)03-002-03
  
  随着我国高校改革的不断深入,学校规模的不断扩大,我国已进入高等教育大众化阶段,高等教育正处在改革发展的重要时期,如何适应新形势的需要,紧跟时代发展的步伐,以“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,进一步发挥二级学院党组织的政治核心作用,是高校党建工作面临的首要问题。加强二级学院党组织建设是坚持党对高校领导的基础,在新形势下如何增强党组织的战斗力和凝聚力,保持党的生机和活力,促进部门各项事业发展,切实按照胡锦涛同志在十七大报告中提出的:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。是摆在当前高校二级学院党组织建设工作中的一个重要问题。
  
  1. 坚持“以人为本”的理念加强党组织建设
  
  把“以人为本”的理念引入高校二级学院党组织管理。立足于人,一切以人为基本出发点,最大限度地沿着正确的目标发挥人的主动性,调动人的积极性,尊重人、教育人、培养人,从而增强二级学院党组织的凝聚力和战斗力,是我们在实际党建工作中得出的重要经验。
  
  1.1 用先进理念影响人、塑造人
  高等学校作为诞生“科技生产力”的摇篮、传播先进文化的主要阵地,党员干部的政治品格、思想作风、敬业精神、道德规范、自强意识、创新精神等,都具有重要的社会导向作用和道德规范影响。因此,坚持人本管理的思想,加强思想教育。用先进理念影响人、塑造人,必须成为我们对全院党员干部进行思想教育的一项重要措施。二级学院党组织要在实践中紧紧抓住保持共产党员先进性教育这个中心环节,不断增强党员学习的自觉性和坚定性,建立健全院、系两级中心组学习制度和党员干部培训制度,通过邀请领导专家到院为师生作辅导报告、开展多种形式的座谈、研讨、竞赛等学习活动,用先进的思想观念影响党员干部。解放思想,求实创新,与时俱进,重点解决党员干部关心的重大理论和理想信念问题,教育广大党员干部把思想统一到学院工作目标上来,把精力和智慧汇集到学院建设发展事业上来。
  
  1.2 用道德规范引导人、培育人
  古人云:“民无德不立,政无德不威。”高等学校作为高层次人才培养基地,必须坚持用道德规范引导每一名党员干部,加强道德规范建设,积极培育和强化党员干部的职业道德,建立与市场经济相适应的新的道德规范体系,要以胡锦涛同志提出的“八荣八耻”为指引,牢固树立社会主义荣辱观,明于荣辱之分。做当荣之事,拒为辱之行,大力推进社会主义思想道德建设。具体而言,要积极组织好“怎样树立社会主义荣辱观”等多种主题大讨论,以师德建设为龙头,通过提高党员干部的思想道德素质,促进学院整体道德水平的提高。通过接受教育、自身体验和践行,把“忠于祖国、热爱人民,解放思想、实事求是,知难而进、勇往直前,艰苦奋斗、求真务实,淡泊名利、无私奉献”的时代精神内化为自身的道德信念和行为准则,以评选和表彰优秀共产党员、先进党支部、党员先锋、师德标兵为载体。学习和弘扬优良办学传统,确保良好教风、学风和工作作风的形成。
  
  1.3 用事业发展吸引人、培养人
  以人为本,就要为他们提供施展才能的舞台,在二级学院党建工作实际中,我们必须始终把学院的发展与党员的自身发展结合起来,引导他们在学院事业发展这个大舞台上实现自我的发展。首先,要做到“目中有人”,要把每个党员都看作有主观能动性的个体。重视党员个体的作用。把他们放在主体地位,激励他们紧紧围绕全院工作大局、服务教学中心开展二级学院党的工作;其次,要使价值的实现成为可能,要不断树立“管理即服务”的意识,及时了解每一位党员的需要,把握每一位党员的特长,从党员的合理需要出发,创造机遇,扶一把、带一程,使党员获得成功,实现自我价值;第三,要铸造党员的成就感,每一个党员都有一种希望自身工作价值得到人们积极认可的成就心理,我们如果能满足他们的这一心理,对广大党员的工作及价值及时给予肯定,就能使他们获得更大的工作内驱力。
  
  1.4 用和谐环境凝聚人、锻造人
  凝聚力是二级学院党组织建设的生命力,是党组织发挥战斗力和创造力的前提。和谐的工作生活环境对党员干部具有极大的凝聚力,只有营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,使广大党员群众经常能够感受到来自组织、领导、同事的关怀,增强大家的认同感、归属感,始终保持人与人之间的密切联系和合作,才能为各类人才施展才华提供更广阔的舞台和空间,最大限度地调动人才的积极性和创造性,必须努力营造干事创业的和谐工作环境,努力为基层党员干部才华的涌露创设一个和谐的工作环境,使他们相处融洽,心情舒畅,相互产生积极的影响。要将凝聚力工程进一步深化,从“了解人、关心入、凝聚人”发展到“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”的新内涵,坚持发展是第一要务,用良好发展前景凝聚人;不断推动事业发展,用发展机遇凝聚人;深化人事分配制度改革,用有效的激励机制凝聚人;坚持推行二级民主管理,用民主参与凝聚人;加强学院文化建设,用良好的文化环境凝聚人;发挥党员先锋模范作用,心党员的示范形象凝聚人;加强领导班子建设。以班子的坚强核心作用凝聚人,使党组织的凝聚力成为充分体现党组织政治核心作用的凝聚力、有效提升学院核心竞争力的凝聚力、促进全院师生全面发展的凝聚力,各部门领导必须要有识才的慧眼,容才的胸怀。用才的胆识。爱才的感情,聚才的方法,搭建有利于人才施展才华的舞台。建立有利于凝聚人才的机制。
  
  2. 以创新的精神推进党组织建设
  
  党的十七大报告指出:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。作为高校二级学院党组织,必须真正从学院实际出发,改进和创新党的工作途径和方法,增强服务师生的功能,扩大党组织和工作覆盖面,强化自身建设。与时俱进地探索和完善二级学院党建工作运行机制。
  
  2.1 从党建工作全局性要求出发,不断构建党组织设置新模式
  近年来,高校二级学院学生人数不断增多。学生党员发展工作日益加强,特别是随着高校教育教学改革的不断深入,高校二级学院党建工作出现了许多新的特点,如教职工分散性流动性加大,学生管理体制多样化等,客观上要求_级学院党组织建设必须加大创新力度,不能搞一刀切、老·套。要按照有利于加强党对高校的领导、有利于加强党员的教育管理、有利于促进学院教学科研事业的发展为原则,科 学合理的设置二级学院基层党组织,形成网络密集、功能健全的组织体系,构建二级学院党组织设置的新模式。要立足学院改革发展实际,围绕教学科研,积极探索发挥战斗堡垒作用的新途径,通过为教学科研服务、为广大师生服务、为党员服务,进一步强化教师、学生党支部的组织功能。
  
  2.2 从党建工作任务的艰巨性特点出发,不断加强党组织工作方法创新
  随着高校的地位的提高和功能的扩展,学校内部管理体制也不断发生变革,高校二级学院将承担更为繁重而多样的任务,因此党建工作必须加强而不能削弱。但从党内教育和管理的现状看,目前存有许多薄弱环节,随着高校人事制度改革的不断深入,实施教师定编定岗定责和特殊岗位津贴制度,成为教师参与教学、科研、管理等各项工作的一个重要指挥棒。在这些制度的指引下,教师根据教学科研等量化指标来确定工作量,管理干部则根据职称职级确定岗位工作量,但对具体岗位之外的兼职岗位如党支部书记则无法进行明确的量化考核。这一制度对高校二级学院党建工作带来了一定的冲击,直接影响到了二级学院党支部书记的选拔难度和其对党务工作的投入力度,也造成普通党员对党组织的归属感和向心力不强、组织生活参与热情不高等问题。面对这些情况,必须在加强教育的同时,不断提高管理水平,加强方法创新;要以组织生活会和举办各类评选活动为重点,积极运用激励机制,健全考核评价体系,对党员师生进行正确引导;不断强化岗位培训,不断加强岗位练兵,大力选拔任用德才兼备的青年党员担任干部,及时制定和完善二级学院中长期人才培训计划,选拔优秀年轻党员干部脱产深造和下派锻炼,不断提高大家在理论应用、依法行政等方面的技能素养;定期举办理论研讨活动,针对实践中的突出问题和热点问题进行研讨,加强交流,提高认识;深入开展支部建设创新活动,紧抓学院的核心任务,贴近党员的思考、学习、生活,提高党建工作的层次水平。
  
  2.3 从党建工作的持久性和专业性特点出发,不断加强党组织机制体制创新
  党建工作具有一定的专业性和持久性,制度的作用就是通过建立健全一套相对稳定、具有较强约束力的行为规范和工作方法,要求党员干部严格遵守和对照执行,并依此对其实行严格的管理和监督。二级学院党组织的机制体制建设必须依据时代要求和党组织的实际状况,在现有基础上大胆探索、不断完善,及时将二级学院党建工作的新思想、新观念、新做法、新经验制度化,具体而言,包括坚持和完善二级学院党组织内部议事和决策的基本制度,健全人、财、物管理制度,建立监督、约束机制,规范操作规程,建立健全政治理论学习和检查制度、党委会制度、学院党政联席会议制度,党委成员定点联系党支部、教职工和学生制度,发展对象联系人制度等二级学院党建工作的各项规章制度。通过构建相应的制度体系,规范二级学院党建工作规程,并把经过实践检验的行之有效的经验和做法,通过制度固定推广下来,使二级学院党建工作走向规范化、制度化、科学化。使学院基层党建工作基础更加扎实,成效更有保障。
  
  3. 围绕学院中心工作开展党组织建设
  
  二级学院党组织建设必须紧紧围绕学院的根本任务和中心工作开展活动,“围绕中心,服务大局”,用完成本单位工作任务的实际效果检验二级学院党组织的工作。实践证明,党建工作与学院中心工作结合的好,二级学院党组织就充满了生机和活力。
  
  3.1 围绕学院发展目标,加强结合
  围绕二级学院中心工作,推行目标管理,把学院的工作任务层层分解到党的各级组织和每个党员,把一些原来认为的“软任务”变成“硬指标”。要把学院各项工作目标具体内化为党建工作目标,把领导班子建设、党组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设与学院建设发展目标有机结合起来,以深入开展“我为党旗添光彩”系列活动,实行各类先锋工程的创建和评选为抓手,以“保持先进促发展,一名党员一面旗”为号召,引导二级学院形成“上下层层抓落实、师生人人做工作”的工作局面,以身作则、率先垂范、争当先锋、积极奉献,以党员自己的实际行动感染和带动周围的同事同学,使党组织和广大党员在学院各项中心工作中进一步发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
  
  3.2 发挥高校党员高层次人才专长,服务社会
  高校中大多数党员都是专业技术人员,我们要充分利用高校党员高层次人才集中这一优势,积极吸引广大党员参与二级学院的产学研合作、服务地方经济建设的工作,积极利用成立产学研合作委员会、联合创办科研机构、联手科研项目合作以及交流办学等多种形式,积极发挥广大党员的聪明才智和学术专长,主动服务地方社会经济建设,将二级学院党组织建设工作与高校服务地方职能有效结合在_一起,为建设创新型社会发挥积极的作用。
  
  3.3 联系学院工作实际,发挥作用
  二级学院党组织必须积极搭建党建活动载体,丰富党建活动内容,通过多种渠道将党建活动与学院的各类具体活动相结合起来。使广大党员干部在学院建设发展中真正融入进去、投身进来、成为主体、发挥作用,强化党员主体意识,积极吸纳青年学术骨干、优秀中青年教师、优秀大学生加入党的阵营,扩大党在优秀知识分子中的影响力和号召力,切实使党建工作的作用发挥在具体的实际工作中并收到较好的成效。
  
  3.4 服务学院中心工作,开展“创先争优”
  为确保学院各项工作任务的完成,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。必须围绕学院中心工作在党内有序地开展“重温入党宣誓、我为党旗添光彩”系列“创先争优”活动,并围绕学院中心工作设置各类“创先争优”活动的内涵要求和考核办法。具体而言,在各党支部围绕“班子建设好、党员队伍好、制度建设好、群众反映好、工作业绩好”为主要内容开展“五好基层党组织”创建活动:在教工党员中围绕教学工作、科研工作、“三育人”工作、服务社会等为主要内容的开展争做先锋战士“创先争优”活动:在学生党员中围绕激励学生德智体美全面发展为目的,开展诸如评优秀学生党员,学理论、学专业、学技能,比成绩、比责任意识、比理论素养、比模范作用、比文明水准的“一评三学五比”活动。以“创先争优”活动为抓手,为二级学院的建设发展提供强有力的组织保障和智力支持,并以此促进二级学院“一心一意干事业、同心同德谋发展”良好氛围的形成,增强二级学院基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力,确保高校二级学院党组织作用的发挥和广大党员时代先进性的体现。
  
  参考文献
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