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【摘 要】社会的发展进一步促进了建筑行业的发展，同时也加大了行业之间的竞争，企业要想在激烈地市场中生存，就必须要工程概预算工作。建筑工程概预算编制水平直接影响着工程造价，所以加强建筑工程预算编制方面的研究是非常有必要的，对此本文分析了工程概预算对工程造价的影响与质量提升的对策。
【关键词】工程概预算；工程造价；质量
引言
工程造价是指建筑工程在建设的过程中需要花费的所有资金的总和。在建筑行业中肩效的控制施工费用就可以大大提高工程的效益而工程的概预算可以在工程的不同阶段预先计算出这部分费用并对其进行有效控制。由此可见工程概预算编制对控制费用有积极的作用做好这项工作需要不断的对工作人员以及相关技术进行管理与加强。
1、工程概预算的概念和作用
1.1、工程概预算的概念
工程概预算是指概算员在执行工程建设程序的过程中艰据不同设计阶段和设计文件的具体内容技照国家规定的定额、指标及各项费用收费标准预先对新建、改扩建及重建工程中所需的所有投资额文件进行核算及确定。在整个建设工程项目中概预算是预先对建筑工程价格进行计算及研究的费用性文件，同时也反映了不同建设阶段的经济情况。
1.2、工程概预算的作用
工程概预算的重要作用主要体现在以下几个方面。
（1）工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法。每一个工程建设项目都有一定的建设费用标准，不可能在工程建设中安排无限制的建设资金费用，但是要想合理确定工程建设费用，首先应该确定产品计划价格。只有合理确定建筑产品价格，才能合理利用有限的建设费用，把每一分建设资金用到实处，因此，编制完善的工程概预算有助于企业在建设中确定各种建筑产品的价格，从而合理安排建设资金。
（2）工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据。在工程建设中，工程概预算中所确定的建设费用就是控制投资的限额。在工程建设过程中，如果没有经过相关程序的批准，建设单位不得随意更改投资总额，从而杜绝有些单位为了谋取自身私利，而造成了建设资金的浪费；另外，工程概预算也是建设单位办理拨款的依据，由于我国很多的建设项目都是由国家进行财政拨款，因此，建设单位只能依据工程概预算来得到国家财政拨款，不能为了自身私利而随意超过概算。如果要更改概预算，其超出的部分必须经由有关各方尤其是上级部门的同意才能做出修改。
2、目前工程造价中概预算对工程造价的影响因素
2.1、工程招标和设计制度不完善
新时期，我国建筑工程取得了很大的发展，与工程相关的设计、招标也在不断的完善中发展，但是由于设计招标制度中存在的一些问题，给一些唯利是图的人钻空子的机会，例如，在设计招标过程中，为了设计效果忽视设计的实用性，一些设计甚至是不合理的，严重违背了设计要以人文本的理念。还有一些施工方虚报或是多报工程量，这样对于控制工程造价是非常不利的。
2.2、工程项目设计的不合理性
建筑工程设计水平的高低，对于工程造价有着重要影响，设计水平的影响因素包括经济、技术等方面，设计的好坏，对于工程规模、工期、质量、安全等方面会有较大影响。随着工程发展所暴露出来的一些问题，我们可以看到，由于设计人员专业水平不高的限制，以及设计监管机制的不完善，项目设计存在与实际不符合的现象，而且设计中不能融入工程概预算与造价控制，经常会出现设计造价变更的现象，影响着工程整体的造价控制。
2.3、工程预算编制不合理
在建筑工程概预算中，预算编制是一个技术性很强的文件，也正是因为技术性很强，在一些工程概预算中，一些编制人员由于对工程整体性把握能力不强或是不够全面，导致了造价概预算出现漏项、偏差，这样的概预算不仅不能真实的反应工程造价水平和支出费用，更不能科学的去指导工程项目的造价支出，会影响到工程工期和质量。
3、工程概预算中存在的问题和不足
（1）工程概预算的编制的方法落后。随着社会的不断进步与发展科技信息技术的发展也开始突飞猛进，这使得建筑工程概预算的计算方法也有了更大的提升空间，建筑领域产生了很多先进的技术与创新思维，而且改革开放以来，信息技术传播的很快我国也引进不少外国的先进建筑技术以及创新的材料、手工艺等。在进行建筑工程概预算编制时要常常运用定额换算的方法进行检查但是目前大多数工程工作人员采用的工程预算方法都是被动的池是比较落后的而且进行定额换算时定额单价都是很早以前的价格数据，以这些滞后的资料做基础或者虽然加了新的定额单价但是新定额缺乏代表性在进行预算编制时，就会使相关数据与数量出现误差。
（2）工程概預算队伍素质有待提高。目前我国工程概预算队伍的素质却需要有待进一步提高。其主要表现在：一是工程概预算人才数量不足。在我国很多建筑企业中专门从事工程概预算的人才数量是比较缺乏的，编制工程概预算往往是有一些非专业的财务人员来代替；二是专业素质有待提高。随着社会经济的不断发展，工程概预算的编制工作对工程概预算的编制人员提出了更高的要求，不仅要求其具有扎实的专业技能，更要求其可以掌握一定的法律、经济常识，从而可以进一步提高编制预算预算的质量和效果，但实际中，我国建筑企业中很多的预算工作人员都难以达到这个标准和要求。
（3）施工设计变更的随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工导致很多计划外支出造成工程超支不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
4、概预算对工程造价的质量提升措施
4.1、加强对建筑施工材料的概预算
材料投资在工程投资中占有很大的比例，控制好材料的预算非常重要。在进行对材料的概预算中，编制人员要对施工材料进行充分的认识了解，材料的出处要进行实地考察，有一些材料可以通过加工的方式使用，就要尽量自己加工，还要考虑到材料的运输费用，经过具体分体具体分析之后，有针对性的对材料进行价格估算。
4.2、提升概预算编制人员素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功并具备良好的职业道德。
4.3、提高概预算编制工作质量
第一提前做好概预算编制准备。广泛搜集概预算基础资料，熟悉图纸和概预算定额。第二，强化概预算编制过程管理。在可能影响概预算质量的关键部位和薄弱环节设置关键控制点。第三应用专业软件编制概预算。
4.4、规范招投标过程
首先严格按照相关法律法规执行招投标强制在招标范围内的项目必须进行招标。其次编制定价合理的标底。再次，防止一些施工企业抵御成本报价的恶意竞标行为。
4.5、严格控制工程变更和现场签证
采取相应合理的措施减少工程变更，防止随意增减建设内容。
结束语
一个建设工程概预算控制牵扯的方方面面较广，因此要不断的提升工程概预算的水平，从而才能适应建筑工程发展的要求，因此，要与时俱进，提升概预算人员的专业水平，需要从各个方面进行，从而为建筑工程长久稳定的发展奠定基础。
参考文献：
[1]张晓明.工程概预算对工程造价的影响及其质量提升的策略[J].科技风，2013，22：131.
[2]石海燕.工程概预算对工程造价的影响与质量提升的对策分析[J].江西建材，2014，03：262+264.
[3]竺齐波，张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者，2012，09：321.
[4]王莉.工程概预算对工程造价的影响研究[J].经营管理者，2012，22：310.
【关键词】工程概预算；工程造价；质量
引言
工程造价是指建筑工程在建设的过程中需要花费的所有资金的总和。在建筑行业中肩效的控制施工费用就可以大大提高工程的效益而工程的概预算可以在工程的不同阶段预先计算出这部分费用并对其进行有效控制。由此可见工程概预算编制对控制费用有积极的作用做好这项工作需要不断的对工作人员以及相关技术进行管理与加强。
1、工程概预算的概念和作用
1.1、工程概预算的概念
工程概预算是指概算员在执行工程建设程序的过程中艰据不同设计阶段和设计文件的具体内容技照国家规定的定额、指标及各项费用收费标准预先对新建、改扩建及重建工程中所需的所有投资额文件进行核算及确定。在整个建设工程项目中概预算是预先对建筑工程价格进行计算及研究的费用性文件，同时也反映了不同建设阶段的经济情况。
1.2、工程概预算的作用
工程概预算的重要作用主要体现在以下几个方面。
（1）工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法。每一个工程建设项目都有一定的建设费用标准，不可能在工程建设中安排无限制的建设资金费用，但是要想合理确定工程建设费用，首先应该确定产品计划价格。只有合理确定建筑产品价格，才能合理利用有限的建设费用，把每一分建设资金用到实处，因此，编制完善的工程概预算有助于企业在建设中确定各种建筑产品的价格，从而合理安排建设资金。
（2）工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据。在工程建设中，工程概预算中所确定的建设费用就是控制投资的限额。在工程建设过程中，如果没有经过相关程序的批准，建设单位不得随意更改投资总额，从而杜绝有些单位为了谋取自身私利，而造成了建设资金的浪费；另外，工程概预算也是建设单位办理拨款的依据，由于我国很多的建设项目都是由国家进行财政拨款，因此，建设单位只能依据工程概预算来得到国家财政拨款，不能为了自身私利而随意超过概算。如果要更改概预算，其超出的部分必须经由有关各方尤其是上级部门的同意才能做出修改。
2、目前工程造价中概预算对工程造价的影响因素
2.1、工程招标和设计制度不完善
新时期，我国建筑工程取得了很大的发展，与工程相关的设计、招标也在不断的完善中发展，但是由于设计招标制度中存在的一些问题，给一些唯利是图的人钻空子的机会，例如，在设计招标过程中，为了设计效果忽视设计的实用性，一些设计甚至是不合理的，严重违背了设计要以人文本的理念。还有一些施工方虚报或是多报工程量，这样对于控制工程造价是非常不利的。
2.2、工程项目设计的不合理性
建筑工程设计水平的高低，对于工程造价有着重要影响，设计水平的影响因素包括经济、技术等方面，设计的好坏，对于工程规模、工期、质量、安全等方面会有较大影响。随着工程发展所暴露出来的一些问题，我们可以看到，由于设计人员专业水平不高的限制，以及设计监管机制的不完善，项目设计存在与实际不符合的现象，而且设计中不能融入工程概预算与造价控制，经常会出现设计造价变更的现象，影响着工程整体的造价控制。
2.3、工程预算编制不合理
在建筑工程概预算中，预算编制是一个技术性很强的文件，也正是因为技术性很强，在一些工程概预算中，一些编制人员由于对工程整体性把握能力不强或是不够全面，导致了造价概预算出现漏项、偏差，这样的概预算不仅不能真实的反应工程造价水平和支出费用，更不能科学的去指导工程项目的造价支出，会影响到工程工期和质量。
3、工程概预算中存在的问题和不足
（1）工程概预算的编制的方法落后。随着社会的不断进步与发展科技信息技术的发展也开始突飞猛进，这使得建筑工程概预算的计算方法也有了更大的提升空间，建筑领域产生了很多先进的技术与创新思维，而且改革开放以来，信息技术传播的很快我国也引进不少外国的先进建筑技术以及创新的材料、手工艺等。在进行建筑工程概预算编制时要常常运用定额换算的方法进行检查但是目前大多数工程工作人员采用的工程预算方法都是被动的池是比较落后的而且进行定额换算时定额单价都是很早以前的价格数据，以这些滞后的资料做基础或者虽然加了新的定额单价但是新定额缺乏代表性在进行预算编制时，就会使相关数据与数量出现误差。
（2）工程概預算队伍素质有待提高。目前我国工程概预算队伍的素质却需要有待进一步提高。其主要表现在：一是工程概预算人才数量不足。在我国很多建筑企业中专门从事工程概预算的人才数量是比较缺乏的，编制工程概预算往往是有一些非专业的财务人员来代替；二是专业素质有待提高。随着社会经济的不断发展，工程概预算的编制工作对工程概预算的编制人员提出了更高的要求，不仅要求其具有扎实的专业技能，更要求其可以掌握一定的法律、经济常识，从而可以进一步提高编制预算预算的质量和效果，但实际中，我国建筑企业中很多的预算工作人员都难以达到这个标准和要求。
（3）施工设计变更的随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工导致很多计划外支出造成工程超支不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
4、概预算对工程造价的质量提升措施
4.1、加强对建筑施工材料的概预算
材料投资在工程投资中占有很大的比例，控制好材料的预算非常重要。在进行对材料的概预算中，编制人员要对施工材料进行充分的认识了解，材料的出处要进行实地考察，有一些材料可以通过加工的方式使用，就要尽量自己加工，还要考虑到材料的运输费用，经过具体分体具体分析之后，有针对性的对材料进行价格估算。
4.2、提升概预算编制人员素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功并具备良好的职业道德。
4.3、提高概预算编制工作质量
第一提前做好概预算编制准备。广泛搜集概预算基础资料，熟悉图纸和概预算定额。第二，强化概预算编制过程管理。在可能影响概预算质量的关键部位和薄弱环节设置关键控制点。第三应用专业软件编制概预算。
4.4、规范招投标过程
首先严格按照相关法律法规执行招投标强制在招标范围内的项目必须进行招标。其次编制定价合理的标底。再次，防止一些施工企业抵御成本报价的恶意竞标行为。
4.5、严格控制工程变更和现场签证
采取相应合理的措施减少工程变更，防止随意增减建设内容。
结束语
一个建设工程概预算控制牵扯的方方面面较广，因此要不断的提升工程概预算的水平，从而才能适应建筑工程发展的要求，因此，要与时俱进，提升概预算人员的专业水平，需要从各个方面进行，从而为建筑工程长久稳定的发展奠定基础。
参考文献：
[1]张晓明.工程概预算对工程造价的影响及其质量提升的策略[J].科技风，2013，22：131.
[2]石海燕.工程概预算对工程造价的影响与质量提升的对策分析[J].江西建材，2014，03：262+264.
[3]竺齐波，张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者，2012，09：321.
[4]王莉.工程概预算对工程造价的影响研究[J].经营管理者，2012，22：310.