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摘要：ISO/TS16949：2002是世界汽车业认可的汽车供应链质量管理体系，其建立、实施可提高企业内部质量管理，增强顾客信任。本文介绍了ISO/TS16949体系，其与ISO9001关系，以及构建ISO/IS16949质量管理体系的重点与难点。并从总体上梳理ISO/IS16949技术规范的思路，可为打算实施ISO/TS16949的企业提供一个简洁的思路。
关键词：汽车供应链；ISO/TS16949：2002；ISO9001:2000；质量管理体系
作者简介：刘建军（1973.5－），男，长春大学管理学院教师，吉林省志协质量认证咨询中心咨询师、中国品士集团有限公司培训教师，主要从事质量管理、市场营销、统计学研究。
中图分类号：F文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）11-0046-03
一、ISO/TS16949：2002介绍
（一）ISO/IS16949技术规范的产生
国际标准化组织（ISO）与IATF (International Automotive Task Force)于2002年3月公布了一项汽车行业的质量管理体系要求，全名为“质量管理体系——汽车行业生产件与相关服务件的组织实施ISO9001的特殊要求”，英文名为ISO/TS16949:2002。
ISO/TS16949是整合了美国、德国、法国和意大利等汽车行业的质量管理体系要求，同时把日本丰田TPS的思路纳入后，包括产品设计/开发、生产、安装和服务的质量管理体系要求，采用与六西格玛管理一样的流程控制（也称过程控制）的思路。目前这个技术规范可以说基本上把最好的管理思路融入其中。对于汽车行业，对于整个硬件制造业都将产生重要影响。
（二）关于ISO9001和ISO/TC176组织
ISO/TC176是专门负责制定与质量管理有关的标准，其1987年推出87版ISO9000族系列标准在国际上影响很大，但87版ISO9000族系列标准在硬件制造业运用很好，却不适用于宾馆、学校、政府部门等服务业，因此ISO/TC176于1990年开始改进，于1994年推出有限改进版本后，再于2000年推出基于过程控制、预防和目标导向为核心的2000版ISO9000族标准。此项标准能适用于生产硬件、软件、流程性材料的企业和服务业，其包括4个核心标准，用作企业认证审核依据也是应用最为广泛的是ISO9001:2000质量管理体系要求。我国的国标号为GB/T19001—2000。
ISO9001:2000idtGB/T19001—2000质量管理体系要求，可以理解成顾客和法律法规对一个企业质量管理体系提出的要求。基于此要求去构建质量管理体系且持续改进，能提高企业内部管理水平，更好地满足顾客要求。
ISO/TC176组织于1995年走访了全世界一流的管理专家，提炼出8项管理原则作为ISO9001:2000的理念基础。这样ISO9001:2000标准也涉及到企业文化与目标导向，已不单纯是质量控制的要求。同时其它领域的标准在制定时也考虑了与ISO9001:2000的相容关系，例如：ISO14001环境管理体系，OHSAS18001职业健康安全管理体系，HACCP食品危害关键点控制，ISO22000，ISO/TS16949要求，电信业的TL9000，医疗器械的ISO13485等。
由上述可知，ISO9001既可单独使用，也可和其它管理体系整合使用，还可作为一些特殊行业标准的基础，应用非常广泛。
（三）ISO/IS16949技术规范与ISO9001:2000的关系
ISO/TS16949:2002的全称是“质量管理体系——汽车行业生产件与相关服务件的组织实施ISO9001:2000的特殊要求”，中文标准号为GB/T18305—2003，从名称中可以看出这两个标准的关系：ISO/TS16949:2002是在ISO9001:2000的基础上补充了汽车行业的共同要求而形成，通过与顾客特殊要求的配合，构成了对汽车供应链企业
质量管理体系的要求。
二、ISO/IS16949技术规范的目的
汽车行业的第一名是日本丰田，丰田2005年的利润达到104亿美元，是高增长、高质量、高利润和低成本的典范。丰田是以减少变差和浪费，强调缺陷预防，以顾客为关注焦点和持续改进而见闻于世。
竞争激烈和微利时代的来临，不只是汽车业，整个硬件制造业乃至整个制造业都面临着如何减少变差和浪费，强调缺陷预防和持续改进。这也是ISO/TS16949:2002的目的。
三、理解与实施ISO/TS16949:2002的重点和难点
目前世界500强企业，正在实施的是六西格玛管理。
六西格玛管理的核心是流程控制与优化流程。
不只是六西格玛管理，当今世界上各行业都认识到：要想生产出的产品令顾客满意，令自己满意，只对过程的结果进行控制是不够的。因为对过程的结果——产品进行控制，产品已经生产出来了，如果有不合格或缺陷，无论采取任何措施，如返工、返修、让步接受、降级、报废都会存在浪费。最好是一次就做好，不生产不合格品。这就要求对整个生产流程（过程）进行控制，即把与最终结果形成有关的所有环节都控制好，每一步都控制好。这就是ISO/TS16949:2002的重点，即过程方法。
除此之外，ISO/TS16949的具体内容有：顾客特殊要求的识别、业务计划、潜在失效模式及后果分析、防错活动、控制计划、特殊特性的指定与控制、作业指导书、供方管理、库房管理、测量系统分析、实验室控制、统计过程控制等等许多内容。其中涉及很多工具、方法与接受准则，有各行业通用的，也有汽车行业专有的。因此，在推行ISO/TS16949:2002质量管理体系时，除了深入理解标准要求、识别顾客特殊要求、清晰的识别过程与过程间的关联、各过程的绩效指标外，还应识别与运用相关的技术手册。目前，通用性的技术手册共有41本。其中，美系汽车由AIAG制定并发行有7本。德系汽车由VDA制定并发行有14本，意大利系汽车由ANFIV制定并发行有9本。
中国汽车业主要应用美系和德系技术手册。
这些技术手册中因为涉及了许多的数学计算且涉及设计开发、过程控制相关一些工具的应用，许多对汽车行业了解不深且学历不高的人感觉难度很大，是理解与实施ISO/TS16949的难点所在。
四、ISO/TS16949的总体思路
ISO/TS16949的重点是过程方法，即强调对企业内各过程进行控制，对各过程间相互关系进行梳理，分清主次、先后与配合关系。那么总体思路是什么呢？
首先，我们看一看什么叫过程？什么叫过程方法？过程就是“一组将输入转化为输出，相互关联、相互作用的活动。”通常一个过程的输出构成下一个过程的输入，用中国人习惯的思维：任何一件事均可看成一个过程，在六西格玛管理中叫做流程。
任何一件事想要做好应依据4个步骤，即P（Plan策划）、D（Do实施）、C（Cheek检查）、A（Action处置），且构成一个PDCA循环。
PDCA循环的特点是一个大环套小环，即PDCA循环的任何一步既是一件事，也是一个过程。要想做好也得依PDCA循环的顺序才能做周全。
改进过程的重点在于A过程。
任何事要经过策划、计划，然后执行，在做的过程中可能会出现偏差。偏差也许是因为初期策划有问题，也可能是因为执行中有偏离，因此应对过程和产品进行监视和测量，即C（Cheek）并报告结果。之后是A（Action）采取措施，以持续改进过程业绩。
企业学习、创新、改进的成果能否制度化、标准化，让其他人和今后做类似事情的人能按已发现的最好的方法做事，在于A（Action），此步往往与标准化、制度化、培训紧密相关。
过程方法则是企业内诸过程的系统的应用，连同这些过程的识别和相互作用及其管理。如下图：
此图能概括的表述ISO/TS16949的总体思路。图中管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进分别对应着标准的5、6、7、8章节，其中，管理职责和资源管理大体对应PDCA循环中的P过程。产品实现对应PDCA循环中的D过程，测量、分析和改进对应PDCA循环中的C和A的过程。
中间的大圆圈表示一个企业，两边的顾客也就是此企业的顾客。企业依据顾客的要求、法律法规的规定及公司高层的要求生产产品，通过企业的内部运作，输出令顾客满意的产品，而企业内部的活动大体可识别为圈里的四大类，构成一个PDCA循环，通过PDCA循环的不断改进，企业的业绩不断优化。
ISO/TS16949：2002和各工具手册则是讲了这四大过程应怎样做才能让顾客满意，企业内部管理才更规范，过程间的配合和过程的控制才更优化。这是标准的总体结构，也是标准的总体行文思路。
（责任编辑：凡夫）
参考文献：
［1］ SO/TS16949:2002idt GB/T18305—2003.
［2］ 曾明彬.汽车供应链如何有效实施ISO/TS16949:2002[M].广州经济出版社，2007，（06）.
［3］ 吉林省志协质量认证咨询中心的培训课件.
［4］ 谢建华.汽车行业ISO/TS16949:2002最新实施实务[M].中国经济出版社，2008，（01）.
［5］ 徐平国、王占锐.汽车行业ISO/TS16949:2002实用培训教程[M].清华大学出版社，2006，（06）.
关键词：汽车供应链；ISO/TS16949：2002；ISO9001:2000；质量管理体系
作者简介：刘建军（1973.5－），男，长春大学管理学院教师，吉林省志协质量认证咨询中心咨询师、中国品士集团有限公司培训教师，主要从事质量管理、市场营销、统计学研究。
中图分类号：F文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）11-0046-03
一、ISO/TS16949：2002介绍
（一）ISO/IS16949技术规范的产生
国际标准化组织（ISO）与IATF (International Automotive Task Force)于2002年3月公布了一项汽车行业的质量管理体系要求，全名为“质量管理体系——汽车行业生产件与相关服务件的组织实施ISO9001的特殊要求”，英文名为ISO/TS16949:2002。
ISO/TS16949是整合了美国、德国、法国和意大利等汽车行业的质量管理体系要求，同时把日本丰田TPS的思路纳入后，包括产品设计/开发、生产、安装和服务的质量管理体系要求，采用与六西格玛管理一样的流程控制（也称过程控制）的思路。目前这个技术规范可以说基本上把最好的管理思路融入其中。对于汽车行业，对于整个硬件制造业都将产生重要影响。
（二）关于ISO9001和ISO/TC176组织
ISO/TC176是专门负责制定与质量管理有关的标准，其1987年推出87版ISO9000族系列标准在国际上影响很大，但87版ISO9000族系列标准在硬件制造业运用很好，却不适用于宾馆、学校、政府部门等服务业，因此ISO/TC176于1990年开始改进，于1994年推出有限改进版本后，再于2000年推出基于过程控制、预防和目标导向为核心的2000版ISO9000族标准。此项标准能适用于生产硬件、软件、流程性材料的企业和服务业，其包括4个核心标准，用作企业认证审核依据也是应用最为广泛的是ISO9001:2000质量管理体系要求。我国的国标号为GB/T19001—2000。
ISO9001:2000idtGB/T19001—2000质量管理体系要求，可以理解成顾客和法律法规对一个企业质量管理体系提出的要求。基于此要求去构建质量管理体系且持续改进，能提高企业内部管理水平，更好地满足顾客要求。
ISO/TC176组织于1995年走访了全世界一流的管理专家，提炼出8项管理原则作为ISO9001:2000的理念基础。这样ISO9001:2000标准也涉及到企业文化与目标导向，已不单纯是质量控制的要求。同时其它领域的标准在制定时也考虑了与ISO9001:2000的相容关系，例如：ISO14001环境管理体系，OHSAS18001职业健康安全管理体系，HACCP食品危害关键点控制，ISO22000，ISO/TS16949要求，电信业的TL9000，医疗器械的ISO13485等。
由上述可知，ISO9001既可单独使用，也可和其它管理体系整合使用，还可作为一些特殊行业标准的基础，应用非常广泛。
（三）ISO/IS16949技术规范与ISO9001:2000的关系
ISO/TS16949:2002的全称是“质量管理体系——汽车行业生产件与相关服务件的组织实施ISO9001:2000的特殊要求”，中文标准号为GB/T18305—2003，从名称中可以看出这两个标准的关系：ISO/TS16949:2002是在ISO9001:2000的基础上补充了汽车行业的共同要求而形成，通过与顾客特殊要求的配合，构成了对汽车供应链企业
质量管理体系的要求。
二、ISO/IS16949技术规范的目的
汽车行业的第一名是日本丰田，丰田2005年的利润达到104亿美元，是高增长、高质量、高利润和低成本的典范。丰田是以减少变差和浪费，强调缺陷预防，以顾客为关注焦点和持续改进而见闻于世。
竞争激烈和微利时代的来临，不只是汽车业，整个硬件制造业乃至整个制造业都面临着如何减少变差和浪费，强调缺陷预防和持续改进。这也是ISO/TS16949:2002的目的。
三、理解与实施ISO/TS16949:2002的重点和难点
目前世界500强企业，正在实施的是六西格玛管理。
六西格玛管理的核心是流程控制与优化流程。
不只是六西格玛管理，当今世界上各行业都认识到：要想生产出的产品令顾客满意，令自己满意，只对过程的结果进行控制是不够的。因为对过程的结果——产品进行控制，产品已经生产出来了，如果有不合格或缺陷，无论采取任何措施，如返工、返修、让步接受、降级、报废都会存在浪费。最好是一次就做好，不生产不合格品。这就要求对整个生产流程（过程）进行控制，即把与最终结果形成有关的所有环节都控制好，每一步都控制好。这就是ISO/TS16949:2002的重点，即过程方法。
除此之外，ISO/TS16949的具体内容有：顾客特殊要求的识别、业务计划、潜在失效模式及后果分析、防错活动、控制计划、特殊特性的指定与控制、作业指导书、供方管理、库房管理、测量系统分析、实验室控制、统计过程控制等等许多内容。其中涉及很多工具、方法与接受准则，有各行业通用的，也有汽车行业专有的。因此，在推行ISO/TS16949:2002质量管理体系时，除了深入理解标准要求、识别顾客特殊要求、清晰的识别过程与过程间的关联、各过程的绩效指标外，还应识别与运用相关的技术手册。目前，通用性的技术手册共有41本。其中，美系汽车由AIAG制定并发行有7本。德系汽车由VDA制定并发行有14本，意大利系汽车由ANFIV制定并发行有9本。
中国汽车业主要应用美系和德系技术手册。
这些技术手册中因为涉及了许多的数学计算且涉及设计开发、过程控制相关一些工具的应用，许多对汽车行业了解不深且学历不高的人感觉难度很大，是理解与实施ISO/TS16949的难点所在。
四、ISO/TS16949的总体思路
ISO/TS16949的重点是过程方法，即强调对企业内各过程进行控制，对各过程间相互关系进行梳理，分清主次、先后与配合关系。那么总体思路是什么呢？
首先，我们看一看什么叫过程？什么叫过程方法？过程就是“一组将输入转化为输出，相互关联、相互作用的活动。”通常一个过程的输出构成下一个过程的输入，用中国人习惯的思维：任何一件事均可看成一个过程，在六西格玛管理中叫做流程。
任何一件事想要做好应依据4个步骤，即P（Plan策划）、D（Do实施）、C（Cheek检查）、A（Action处置），且构成一个PDCA循环。
PDCA循环的特点是一个大环套小环，即PDCA循环的任何一步既是一件事，也是一个过程。要想做好也得依PDCA循环的顺序才能做周全。
改进过程的重点在于A过程。
任何事要经过策划、计划，然后执行，在做的过程中可能会出现偏差。偏差也许是因为初期策划有问题，也可能是因为执行中有偏离，因此应对过程和产品进行监视和测量，即C（Cheek）并报告结果。之后是A（Action）采取措施，以持续改进过程业绩。
企业学习、创新、改进的成果能否制度化、标准化，让其他人和今后做类似事情的人能按已发现的最好的方法做事，在于A（Action），此步往往与标准化、制度化、培训紧密相关。
过程方法则是企业内诸过程的系统的应用，连同这些过程的识别和相互作用及其管理。如下图：
此图能概括的表述ISO/TS16949的总体思路。图中管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进分别对应着标准的5、6、7、8章节，其中，管理职责和资源管理大体对应PDCA循环中的P过程。产品实现对应PDCA循环中的D过程，测量、分析和改进对应PDCA循环中的C和A的过程。
中间的大圆圈表示一个企业，两边的顾客也就是此企业的顾客。企业依据顾客的要求、法律法规的规定及公司高层的要求生产产品，通过企业的内部运作，输出令顾客满意的产品，而企业内部的活动大体可识别为圈里的四大类，构成一个PDCA循环，通过PDCA循环的不断改进，企业的业绩不断优化。
ISO/TS16949：2002和各工具手册则是讲了这四大过程应怎样做才能让顾客满意，企业内部管理才更规范，过程间的配合和过程的控制才更优化。这是标准的总体结构，也是标准的总体行文思路。
（责任编辑：凡夫）
参考文献：
［1］ SO/TS16949:2002idt GB/T18305—2003.
［2］ 曾明彬.汽车供应链如何有效实施ISO/TS16949:2002[M].广州经济出版社，2007，（06）.
［3］ 吉林省志协质量认证咨询中心的培训课件.
［4］ 谢建华.汽车行业ISO/TS16949:2002最新实施实务[M].中国经济出版社，2008，（01）.
［5］ 徐平国、王占锐.汽车行业ISO/TS16949:2002实用培训教程[M].清华大学出版社，2006，（06）.