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摘要:朝阳市年日照时间较长,降雨量偏少,耕地状况是山地大田较多,因此适宜发展设施农业,本文分析了设施农业在朝阳发展的条件,既包括优势条件也包括劣势条件,进一步论述了当前设施农业发展面临的外部挑战,结合上述分析提出了朝阳市促进设施农业实现快速发展的具体建议。
关键词:设施农业;特色产业
设施农业采用人工建造的设施,能够打破传统农业季节的限制,是一种资金技术、劳动力密集型的产业,主要特点是高投入高产出,能使农业逐渐摆脱传统的产业束缚,不断向农业现代化、绿色、安全型农业转变。
1 朝阳发展设施农业的基础条件
1.1 优势条件。地理区位优势:朝阳市地处辽宁西部,辽冀蒙三省交界地带,土地总面积197万公顷,占全省七分之一,土地资源丰富,发展空间十分广阔。日照充足,日温差较大,降水偏少。全年平均气温5.4℃~8.7℃,年均日照时数2750~2900小时,年降水量430~530毫米,无霜期120~155天。这种适应设施农业发展的气候条件和优越的地理位置为朝阳高效设施农业的发展提供了有利条件。
交通网络优势:朝阳境内公路四通八达,全市共有10条国省干道、6条铁路,县级以上公路2200多公里。丹锡高速朝阳段和京四高速朝阳段全线贯通,绥克高速也已列入开工计划,成为全省高速公路里程第二和东北地区的重要交通枢纽城市。锦赤铁路进一步增强朝阳铁路运力,朝阳成为内蒙古最便捷的出海通道,这样的交通网为朝阳发展设施农业提供了基础保障。
发展后劲优势:朝阳近年来各项经济指标连续多年保持强劲增长势头。全市农业连续获得特大丰收,粮食总产量创历史最好水平,设施农业发展势头迅猛,目前全市设施农业面积达到185万亩,这些为发展高效设施农业奠定了坚实的物质基础。
产品种类优势:新品种广泛应用,朝阳北票蕃茄、红干椒,朝阳县的豆角等的国外新品种应用率已超过60%;种植采用膜下滴灌,卷帘机、小型旋耕机、放风器、自动落秧器、滑走式运输机等先进的技术、模式、机械设备都已被普遍应用。目前朝阳已经成为北方日光温室蔬菜的重要生产基地。产品畅销东北、京津唐、南方主要城市、香港以及东盟和俄罗斯等市场。
1.2 劣势条件。产业化机制不完善。朝阳缺少农产品深加工企业,产业化运行机制不完善。龙头企业不足,带动能力不强,规模小,数量少,自主创新能力低,企业科技含量不高;现有农产品加工企业产业链条断,服务体系滞后,与设施农业发展需要不协调。
劳动力成本升高。随着第二产业和第三产业的发展,原来依靠传统农业谋生的青壮年劳动力逐渐减少,相比之下,种菜不如打工,因此农村不断出现空心化现象,劳动力不断向城镇转移,发展设施农业合适的从业人员很难找到,仅有的人工开资和成本不断上升。
发展存在制约因素。农业劳动力普遍受教育年限低,受观念影响和束缚高效设施农业发展缓慢,加之资金投入不足,很多农户自行解决困难造成的资金瓶颈这些都制约着设施农业发展。
2 朝阳市发展高效设施农业的挑战
2.1 市场体系建设滞后。朝阳市设施农业虽然近年来发展迅速,但是与高产高效要求还有差距,特别是在开拓市场方面,外贸型龙头企业少,对市场信息掌握不够,出口产品品种单一,出口量低。特别是很多农户没有摆脱传统的单独作战,分散经营,在生产过程中由于信息技术限制存在一定的盲目性和自发性,影响了设施农业的收益,同时抗击风险能力不足,一些专业化合作组织缺乏,制约发展。
2.2 经营管理粗放。朝阳发展设施农业多以家族传统管理运作,现代高效设施农业要求进行产业化经营、企业化管理,也需要管理经营者采用科学有效的方法,对生产组织、日常销售、技术更新、资金周转有一定的经营管理手段,更加促进设施农业发展,而当前朝阳在这些方面仍采取传统的粗放形式,不利于设施农业发展。
2.3 缺乏专业的人才技术。设施农业对于作物生长的温湿度控制、病虫害的防治以及田间管理等需要有经验丰富、技术水平高的专业人员指导和帮助。朝阳属于欠发达地区,各类人才缺乏,特别是发展高效设施农业的专业技术人员不足。
3 发展高效设施农业的对策建议
3.1 科学编制发展规划。朝阳要结合本地发展的基础条件和优势制定长期推进设施农业的整体规划,根据地理区位、资源禀赋、产业基础,结合新农村建设规划、产业布局规划和生态文明规划形成高标准、高起点、多点融合的设施农业规划体系。同时按照规划确定的具体措施,循序渐进落实推动本地设施农业发展。
3.2 注重培育特色产业。要依托朝阳丰富的农业资源,坚持高效、错位生产,不断尝试栽植具有新颖、奇特的有机绿色高效品种。培育农业产业基地,与农产品加工企业签订订单,不断扩大农业产业基地规模,逐渐提升产品档次,打造具有朝阳特色的品牌,争创在全省、全国闻名的有机、无公害、绿色品种和品牌;依托城镇化和新市镇建设,根据本地不同的发展基础,打造一批特色农业村镇,推进生态农业建设,加强工厂育苗,实现与蔬菜基地的横向强强联合,不断建设一批特色采摘、观光休闲、体验参与等有特点的产业基地。
3.3 积极开拓市场渠道。加大对农产品交易流通市场建设的扶持力度,促进农产品销售,避免渠道不畅,影响农民受益;政府要加强市场监测,及时掌握农产品行情,为设施农业服务。不断加大宣传力度,积极开展特色农产品保护和认证工作,建立农产品网络销售渠道,拓宽销售平台,让朝阳的设施农产品走出去。
3.4 逐步完善服务体系。经常组织设施农业专业生产技术培训和指导等活动,尽快让生产者掌握技术要领和经营管理技能。鼓励引导农民与农业龙头企业的对接和联合,完善农业产业化进程中的利益分配和风险保障等问题,为农户提供多种信息服务,解决他们在生产过程中消息闭塞的实际情况,加强村镇信息服务点建设,搭建农民交流沟通的信息平台,实现共同发展。
参考文献:
[1]徐向峰,杨广林,王立舒,高晶晶.我国设施农业的现状及发展对策研究[J].东北农业大学学报,2005(04).
[2]由海霞,梁银丽.陕北设施农业的效益分析[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2005(04).
[3]黄秋銮.试论设施农业发展的现状及对策[J].辣椒杂志,2011(02).
作者简介:李宝玲,中共朝阳市委党校经济学讲师,吉林大学经济学学士,辽宁大学公共管理硕士。
关键词:设施农业;特色产业
设施农业采用人工建造的设施,能够打破传统农业季节的限制,是一种资金技术、劳动力密集型的产业,主要特点是高投入高产出,能使农业逐渐摆脱传统的产业束缚,不断向农业现代化、绿色、安全型农业转变。
1 朝阳发展设施农业的基础条件
1.1 优势条件。地理区位优势:朝阳市地处辽宁西部,辽冀蒙三省交界地带,土地总面积197万公顷,占全省七分之一,土地资源丰富,发展空间十分广阔。日照充足,日温差较大,降水偏少。全年平均气温5.4℃~8.7℃,年均日照时数2750~2900小时,年降水量430~530毫米,无霜期120~155天。这种适应设施农业发展的气候条件和优越的地理位置为朝阳高效设施农业的发展提供了有利条件。
交通网络优势:朝阳境内公路四通八达,全市共有10条国省干道、6条铁路,县级以上公路2200多公里。丹锡高速朝阳段和京四高速朝阳段全线贯通,绥克高速也已列入开工计划,成为全省高速公路里程第二和东北地区的重要交通枢纽城市。锦赤铁路进一步增强朝阳铁路运力,朝阳成为内蒙古最便捷的出海通道,这样的交通网为朝阳发展设施农业提供了基础保障。
发展后劲优势:朝阳近年来各项经济指标连续多年保持强劲增长势头。全市农业连续获得特大丰收,粮食总产量创历史最好水平,设施农业发展势头迅猛,目前全市设施农业面积达到185万亩,这些为发展高效设施农业奠定了坚实的物质基础。
产品种类优势:新品种广泛应用,朝阳北票蕃茄、红干椒,朝阳县的豆角等的国外新品种应用率已超过60%;种植采用膜下滴灌,卷帘机、小型旋耕机、放风器、自动落秧器、滑走式运输机等先进的技术、模式、机械设备都已被普遍应用。目前朝阳已经成为北方日光温室蔬菜的重要生产基地。产品畅销东北、京津唐、南方主要城市、香港以及东盟和俄罗斯等市场。
1.2 劣势条件。产业化机制不完善。朝阳缺少农产品深加工企业,产业化运行机制不完善。龙头企业不足,带动能力不强,规模小,数量少,自主创新能力低,企业科技含量不高;现有农产品加工企业产业链条断,服务体系滞后,与设施农业发展需要不协调。
劳动力成本升高。随着第二产业和第三产业的发展,原来依靠传统农业谋生的青壮年劳动力逐渐减少,相比之下,种菜不如打工,因此农村不断出现空心化现象,劳动力不断向城镇转移,发展设施农业合适的从业人员很难找到,仅有的人工开资和成本不断上升。
发展存在制约因素。农业劳动力普遍受教育年限低,受观念影响和束缚高效设施农业发展缓慢,加之资金投入不足,很多农户自行解决困难造成的资金瓶颈这些都制约着设施农业发展。
2 朝阳市发展高效设施农业的挑战
2.1 市场体系建设滞后。朝阳市设施农业虽然近年来发展迅速,但是与高产高效要求还有差距,特别是在开拓市场方面,外贸型龙头企业少,对市场信息掌握不够,出口产品品种单一,出口量低。特别是很多农户没有摆脱传统的单独作战,分散经营,在生产过程中由于信息技术限制存在一定的盲目性和自发性,影响了设施农业的收益,同时抗击风险能力不足,一些专业化合作组织缺乏,制约发展。
2.2 经营管理粗放。朝阳发展设施农业多以家族传统管理运作,现代高效设施农业要求进行产业化经营、企业化管理,也需要管理经营者采用科学有效的方法,对生产组织、日常销售、技术更新、资金周转有一定的经营管理手段,更加促进设施农业发展,而当前朝阳在这些方面仍采取传统的粗放形式,不利于设施农业发展。
2.3 缺乏专业的人才技术。设施农业对于作物生长的温湿度控制、病虫害的防治以及田间管理等需要有经验丰富、技术水平高的专业人员指导和帮助。朝阳属于欠发达地区,各类人才缺乏,特别是发展高效设施农业的专业技术人员不足。
3 发展高效设施农业的对策建议
3.1 科学编制发展规划。朝阳要结合本地发展的基础条件和优势制定长期推进设施农业的整体规划,根据地理区位、资源禀赋、产业基础,结合新农村建设规划、产业布局规划和生态文明规划形成高标准、高起点、多点融合的设施农业规划体系。同时按照规划确定的具体措施,循序渐进落实推动本地设施农业发展。
3.2 注重培育特色产业。要依托朝阳丰富的农业资源,坚持高效、错位生产,不断尝试栽植具有新颖、奇特的有机绿色高效品种。培育农业产业基地,与农产品加工企业签订订单,不断扩大农业产业基地规模,逐渐提升产品档次,打造具有朝阳特色的品牌,争创在全省、全国闻名的有机、无公害、绿色品种和品牌;依托城镇化和新市镇建设,根据本地不同的发展基础,打造一批特色农业村镇,推进生态农业建设,加强工厂育苗,实现与蔬菜基地的横向强强联合,不断建设一批特色采摘、观光休闲、体验参与等有特点的产业基地。
3.3 积极开拓市场渠道。加大对农产品交易流通市场建设的扶持力度,促进农产品销售,避免渠道不畅,影响农民受益;政府要加强市场监测,及时掌握农产品行情,为设施农业服务。不断加大宣传力度,积极开展特色农产品保护和认证工作,建立农产品网络销售渠道,拓宽销售平台,让朝阳的设施农产品走出去。
3.4 逐步完善服务体系。经常组织设施农业专业生产技术培训和指导等活动,尽快让生产者掌握技术要领和经营管理技能。鼓励引导农民与农业龙头企业的对接和联合,完善农业产业化进程中的利益分配和风险保障等问题,为农户提供多种信息服务,解决他们在生产过程中消息闭塞的实际情况,加强村镇信息服务点建设,搭建农民交流沟通的信息平台,实现共同发展。
参考文献:
[1]徐向峰,杨广林,王立舒,高晶晶.我国设施农业的现状及发展对策研究[J].东北农业大学学报,2005(04).
[2]由海霞,梁银丽.陕北设施农业的效益分析[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2005(04).
[3]黄秋銮.试论设施农业发展的现状及对策[J].辣椒杂志,2011(02).
作者简介:李宝玲,中共朝阳市委党校经济学讲师,吉林大学经济学学士,辽宁大学公共管理硕士。