打造和谐文明新家园

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  大幕开启
  
  2009年5月20日上午。
  三门峡经济开发区,魏野花园。
  是时,艳阳高照,彩球飘扬,鞭炮齐鸣,一片喜庆,魏野花园公寓楼奠基仪式隆重举行。
  这标志着三门峡经济开发区城中村改造工作正式拉开大幕。
  魏野花园公寓楼是三门峡经济开发区第一批安置房工程,位于虢国路北、甘棠路西,占地面积18亩,计划总投资约1.2亿元,拟建两栋17层商住两用房,总建筑面积5.2万平方米,除商业用房外,尚有住房360套作为城中村改造时被拆迁户安置房。
  该工程的建成和投入使用可大大改善三里桥村村民的居住条件,同时为村民增加了就业和经商机会,为推动全村经济可持续发展奠定了良好基础。
  城中村改造,不仅使基础设施建设与城市融为一体,更重要的是从精神上把被现代化建设“裹挟”而来的大批农民带到城市生活中来。城中村改造项目完成后,不仅会彻底改善群众居住条件,提高群众生活水平,而且会完善城市功能,改善市区面貌,提高城市品位和形象,将成为城市的新亮点。
  生活在这里的人们,已经看到了崭新的明天。
  
  不让群众吃亏
  
  镜头之一:
  2008年12月23日,三门峡经济开发区组织向阳村村组干部、群众代表组成60人的队伍,乘坐大巴风尘仆仆地赶往西安市碑林区西何家村“取经”,学习城中村改造的经验和做法。
  西何家村的成功经验,使开发区前往考察人员大开眼界,深受启发。一路看,一路思,一路议,不少人拿起相机拍照,掏出笔记本记录。“看看人家想想咱,有什么思想疙瘩解不开?”向阳村群众代表告诉记者:“城中村改造关系到我们的切身利益,有了开发区领导的高度重视,我们对城中村改造充满信心。”
  三门峡经济开发区工委书记、管委会常务副主任张北超明确表态:城中村改造首先要打消群众顾虑,不为难群众,不让群众吃亏,让群众吃透政策、得到实惠。
  
  镜头之二:
  2009年3月2日,雪花飘飞,三门峡开发区领导张北超、贺崇阁、董项虎、田书勤等带领管委会办公室相关人员来到三里桥村。
  “临时安置住房找到了没有?拆迁安置补助费拿到手没有?家中还有什么问题和困难需要帮助解决……”开发区工委书记、管委会常务副主任张北超在城中村改造拆迁现场深情地握着60多岁的三里桥村村民董国成的手,认真地倾听董国成对城中村改造的建议和意见,耐心地解答这位老人的疑惑。
  张北超走进被拆迁户家中,详细了解被拆迁户的思想状况、精神状态,认真听取被拆迁户的意见和建议。张北超告诫在场负责人员,城中村改造是件利国利民的好事,要通过深入宣传、广泛发动,兑现政策,解决困难,取得群众的支持参与。在城中村改造过程中,群众舍弃祖祖辈辈居住的家园,对他们来说无疑是一次革命,他们对城中村改造工作的理解和支持,也是对政府工作最大的支持,我们应该感谢他们,充分理解他们。
  “改造中坚持公开、公平、公正的原则,严格落实政策规定,决不能让群众利益受到损失,争取把好事办好、办实。通过改造,使村民生活水平得到提高,就业得到保障,生活环境得到改善,城市景观环境得到改善。”在接受记者采访时,张北超如是说。
  
  打造新家园
  
  根据省、市有关部门关于加快城中村改造工作的部署和要求,三门峡经济开发区城中村改造范围涉及向阳、三里桥、后川、南关、韩庄等5个行政村。为尽快解决当前农村基础设施落后、村政管理松散、村民生活质量提速慢和就业、就医、就学难度大以及居住环境、生活质量、集体经济与城市发展的差距等问题,三门峡经济开发区结合实际,找准突破口,采取试点先行,确保城中村改造工作有序进行。
  2008年初,三门峡经济开发区城中村改造准备工作正式启动。
  随后,开发区认真按照省、市关于城中村改造的相关精神部署,积极行动,采取得力措施,实现了城中村改造工作的新突破。一是成立了城中村改造工作领导小组,多次深入外地考察城中村改造经验,研究制定了《开发区城中村改造宣传提纲》;二是编制了开发区向阳村、三里桥村改造控制性规划,并经市政府审核通过,完成了向阳村概念性设计,对规划布局定位进行调研,对群众进行政策宣传和入户调查摸底工作;三是制订了《城中村改造实施方案》,确定了城中村改造的指导思想、关键点、基本方针、原则、方式、方法,采取以三里桥村为突破口,重点突破,分步实施的方法进行改造;四是开发区多次召开专题会议研究城中村改造工作,指导精神是在改造中充分体现出“自我开发、自我安置、自我发展”的原则,使改造过程真正实现“自我开发、自我收益、全民参与”。
  2009年2月1日,开发区管委会办公室进一步细化《城中村改造实施方案》,进一步完善城中村改造的指导思想和基本方针。
  2月5日,三里桥村以村委名义发出了《三里桥村民委员会致全体村民的一封公开信》及《禁止私搭乱建公告》,召开全村村组干部、全体党员、村民代表及三里桥村一期拆迁户等100余人参加的会议进行动员,对村民进行政策宣传工作。
  2月6日,房产管理局、建设土地局、财政局、城市建设管理局、社会事业局、开发区公安局组成的5个工作组,对确定三里桥村一期改造的34户村民,1家工业企业(京峡化工厂)房屋、地面附着物丈量进行汇总、复核、认定。
  2月10日,三里桥村工作已全部完成,签订搬迁协议26户,搬迁18家;安置房的平面规划和方案设计工作完成,安置房地质勘探工作业已展开。
  在采访中记者了解到,三门峡经济开发区在改造中,按照统一规划、政府引导、市场运作、分步实施的原则,坚持以人为本,文明拆迁,和谐拆迁,致力于让破破烂烂的土窑洞、小砖房变成漂漂亮亮的高楼大厦,让农户变商户、农民变市民、农村变城市。
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