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摘要：在建筑业月日成熟的体系中，如何提高建筑工程的质量效率与建筑成本控制越来越重要，想要在竞争中处于有利的位置，我们需要进行建筑工程土建造价管理系统的建立健全，以有利于日常施工工作的顺利进行，节省土建造价，控制成本起着至关重要的作用，本文围绕工程项目节省土建造价展开论述，对其中应注意的几个问题进行探讨，指出工程项目建设各个环节节省土建造价的关键。
关键词：工程造价；优化管理；方案分析；对策实施
土建造价管理环节，并不是一个简单的土建工程的管理程序，它是对建筑工程整体的有效的质量控制，对全程进行合理有效的管理，确保工程综合效益的实现。改革开放以来我国的市场经济机制日益得到完善，土建造价管理系统也得到一系列发展，在此过程中，也暴露除了一些不足，比如不能实现土建造价系统与整体建筑工程的和谐，不利于确保建筑工程的质量效率的提升。工程项目设计阶段是节省土建造价的基础，是节省土建造价的。
1、设计阶段造价控制
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行的全面安排，也是对工程建设进行规划的过程。工程设计是否科学，直接影响到合理使用建设资金、降低建设成本、充分发挥投资效益的问题。在工程设计阶段正确处理技术与经济的统一关系，是工程造价的关键环节。设计阶段是控制工程造价的关键，而目前设计工作并没有很好地将技术与经济统一起来。工程项目建设的根本目的是获得经济效益，设计阶段呢应该充分依靠先进的技术，达到最优的经济方案。现阶段在工程设计方面也推出了很多措施管理工程造价，如推行设计招标制即有利于建设单位扩大方案的选择余地、降低设计费，控制顶目投资。推行设计为主体的工程总承包制，便于控制投资，可以减少不同单位相互交接，相互扯皮现象，缩短基建周期，也便于在基建程序中的各个环节建立经济责任制。如此等等，像这样的方案在土建工程设计中不断的推行发展。但设计阶段节省土建造价还是存在很多问题。而在我国，长期以来往往忽视建设项目前期阶段的造价控制而只重视施工阶段控制。根据资料分析，设计费用一般只占相当于建设工程总费用的 1%以下，但对工程造价的影响度占 75%以上。由此可见，设计质量的高低对整个工程建设的效益的影响是至关重要的，容不得我们半点忽视。下面对其严重的方面做简要论述。
设计阶段不够全面、科学。建设项目的可行性是工程设计的根本要求，必须保证其内容充实，数据准确，项目决策必须有科学依据。再就是为了显得设计方案造价低而有意压低工程造价，比如将一些必要的配套、辅助设计不予体现，将建设项目分解等，以“压缩”投资，躲过国家审批。这样势必会使土建造价严重失控，投资不足，留下资金缺口，不可避免地导致工程投资突破，致使国家的宏观控制失调。
另外还有一些动态因素不能忽略，如价格、利息、外汇风险因素等。这就要求设计阶段全面的做好市场调研，科学的分析，提出合理的设计方案，保障设计方案不用被改动，保障工程顺利完工。有的设计单位只负技术责任，忽视工程造价控制，这样必然会留下很大隐患，这方面工作还需加强。
2、施工阶段造价控制
做好土建造价是保障工程顺利实施，按期完成，保障工程质量的关键。必须做好严格、详尽的做好土建工程造价工作。以相关的基础知识做基础，确保不要漏项、漏报，影响工程报价以至于工程最后决算亏损。施工阶段造价控制是节省土建造价的根本方面。施工的质量、材料的有效利用、工期都对工程造价起很重要的影响。这就要求要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。
在施工阶段，最大的问题就是不能按预期的设计达到预期的效果。当然这很大的原因是设计阶段存在不足或问题，但也有很多因素是施工中的不合理造成的。在确保设计合理的前提下，施工阶段要严格按照设计要求完成。在施工过程中节省工程造价的关键就是严格的管理，使工程质量、工期与造价协调统一。长期以来，施工阶段人们一直只是对施工进行监控，当目标值与实际值偏离时，才分析其原因，以确定下一步的对策。这样，只能发现偏离，纠正已发生的偏离，而不能事先预防可能发生的偏离。我们需要改进的是使这个偏差尽可能的减少以至避免，这样才能进一步节省土建造价。这种事前控制，要求研究项目的外部环境，识别其风险，科学地做好项目计划的可行性分析，高质量地做好组织工作，并制定必要的应急方案。
工程管理人员不仅应对施工过程做好管理工作，做好避免风险工作，减少工程造价，才能更好的保障工程项目造价的最优化。在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，应及时对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。毕竟实际需要和变化很难预测和估算，依据实际才能在确保工程质量的前提下，真正的实现节省造价。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，并作出合理的指导。
3、工程决算审核阶段造价控制
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。但要遵循的基本原则是结算工程按设计图纸及合同规定全部完成，要有竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。审核时应与原招标文件对照，凡原标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定技措费、提前工期奖、优质奖等相关费用，认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量。合理有效地控制工程造价，贯穿于从工程的项目立项决策到施工阶段以及竣工结算阶段的整个工程建设过程。各个阶段造价控制各有其特点，但其中应该注意的问题又有相通性，需要综合分析，综合观察他们的整体效应，有效的节省土建造价。
另外，在信息时代的当今，应充分利用计算机、网络来控制工程造价的全过程。这样更容易对工程进行监控，及时发现问题，为解决问题创造条件。做到资料共享，也是重要的工作，可以使全体成员了解工程进程及施工环节，对工程造价进行全方位的监控。这样也有助于实现预防风险事件的发生。我国工程项目建设仍然存在很多问题，整体存在很大的浪费，我国建设资金紧缺，建设项目普遍存在“三超”的情况，随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，从客观上要求我们有效控制工程造价，有效的节省土建造价，推动我国建筑市场的健康发展。作为工程建设人员要时刻谨记自己的责任，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。而且要进一步提高经济意识，以集体利益为主，在工程的整个阶段严格执行，做好工作，真正做到控制工程造价。
参考文献：
[1]唐连珏.工程估价手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1994.
[2]建设部人事教育劳动公司，人事部人事考试中心.建筑经济[M].北京：清华大学出版社，1997.
[3]造价工程师执业资格考试培训指定用书[M].北京：中国计划出版社，1997.
关键词：工程造价；优化管理；方案分析；对策实施
土建造价管理环节，并不是一个简单的土建工程的管理程序，它是对建筑工程整体的有效的质量控制，对全程进行合理有效的管理，确保工程综合效益的实现。改革开放以来我国的市场经济机制日益得到完善，土建造价管理系统也得到一系列发展，在此过程中，也暴露除了一些不足，比如不能实现土建造价系统与整体建筑工程的和谐，不利于确保建筑工程的质量效率的提升。工程项目设计阶段是节省土建造价的基础，是节省土建造价的。
1、设计阶段造价控制
设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行的全面安排，也是对工程建设进行规划的过程。工程设计是否科学，直接影响到合理使用建设资金、降低建设成本、充分发挥投资效益的问题。在工程设计阶段正确处理技术与经济的统一关系，是工程造价的关键环节。设计阶段是控制工程造价的关键，而目前设计工作并没有很好地将技术与经济统一起来。工程项目建设的根本目的是获得经济效益，设计阶段呢应该充分依靠先进的技术，达到最优的经济方案。现阶段在工程设计方面也推出了很多措施管理工程造价，如推行设计招标制即有利于建设单位扩大方案的选择余地、降低设计费，控制顶目投资。推行设计为主体的工程总承包制，便于控制投资，可以减少不同单位相互交接，相互扯皮现象，缩短基建周期，也便于在基建程序中的各个环节建立经济责任制。如此等等，像这样的方案在土建工程设计中不断的推行发展。但设计阶段节省土建造价还是存在很多问题。而在我国，长期以来往往忽视建设项目前期阶段的造价控制而只重视施工阶段控制。根据资料分析，设计费用一般只占相当于建设工程总费用的 1%以下，但对工程造价的影响度占 75%以上。由此可见，设计质量的高低对整个工程建设的效益的影响是至关重要的，容不得我们半点忽视。下面对其严重的方面做简要论述。
设计阶段不够全面、科学。建设项目的可行性是工程设计的根本要求，必须保证其内容充实，数据准确，项目决策必须有科学依据。再就是为了显得设计方案造价低而有意压低工程造价，比如将一些必要的配套、辅助设计不予体现，将建设项目分解等，以“压缩”投资，躲过国家审批。这样势必会使土建造价严重失控，投资不足，留下资金缺口，不可避免地导致工程投资突破，致使国家的宏观控制失调。
另外还有一些动态因素不能忽略，如价格、利息、外汇风险因素等。这就要求设计阶段全面的做好市场调研，科学的分析，提出合理的设计方案，保障设计方案不用被改动，保障工程顺利完工。有的设计单位只负技术责任，忽视工程造价控制，这样必然会留下很大隐患，这方面工作还需加强。
2、施工阶段造价控制
做好土建造价是保障工程顺利实施，按期完成，保障工程质量的关键。必须做好严格、详尽的做好土建工程造价工作。以相关的基础知识做基础，确保不要漏项、漏报，影响工程报价以至于工程最后决算亏损。施工阶段造价控制是节省土建造价的根本方面。施工的质量、材料的有效利用、工期都对工程造价起很重要的影响。这就要求要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。
在施工阶段，最大的问题就是不能按预期的设计达到预期的效果。当然这很大的原因是设计阶段存在不足或问题，但也有很多因素是施工中的不合理造成的。在确保设计合理的前提下，施工阶段要严格按照设计要求完成。在施工过程中节省工程造价的关键就是严格的管理，使工程质量、工期与造价协调统一。长期以来，施工阶段人们一直只是对施工进行监控，当目标值与实际值偏离时，才分析其原因，以确定下一步的对策。这样，只能发现偏离，纠正已发生的偏离，而不能事先预防可能发生的偏离。我们需要改进的是使这个偏差尽可能的减少以至避免，这样才能进一步节省土建造价。这种事前控制，要求研究项目的外部环境，识别其风险，科学地做好项目计划的可行性分析，高质量地做好组织工作，并制定必要的应急方案。
工程管理人员不仅应对施工过程做好管理工作，做好避免风险工作，减少工程造价，才能更好的保障工程项目造价的最优化。在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，应及时对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。毕竟实际需要和变化很难预测和估算，依据实际才能在确保工程质量的前提下，真正的实现节省造价。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，并作出合理的指导。
3、工程决算审核阶段造价控制
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。但要遵循的基本原则是结算工程按设计图纸及合同规定全部完成，要有竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。审核时应与原招标文件对照，凡原标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定技措费、提前工期奖、优质奖等相关费用，认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量。合理有效地控制工程造价，贯穿于从工程的项目立项决策到施工阶段以及竣工结算阶段的整个工程建设过程。各个阶段造价控制各有其特点，但其中应该注意的问题又有相通性，需要综合分析，综合观察他们的整体效应，有效的节省土建造价。
另外，在信息时代的当今，应充分利用计算机、网络来控制工程造价的全过程。这样更容易对工程进行监控，及时发现问题，为解决问题创造条件。做到资料共享，也是重要的工作，可以使全体成员了解工程进程及施工环节，对工程造价进行全方位的监控。这样也有助于实现预防风险事件的发生。我国工程项目建设仍然存在很多问题，整体存在很大的浪费，我国建设资金紧缺，建设项目普遍存在“三超”的情况，随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，从客观上要求我们有效控制工程造价，有效的节省土建造价，推动我国建筑市场的健康发展。作为工程建设人员要时刻谨记自己的责任，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。而且要进一步提高经济意识，以集体利益为主，在工程的整个阶段严格执行，做好工作，真正做到控制工程造价。
参考文献：
[1]唐连珏.工程估价手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1994.
[2]建设部人事教育劳动公司，人事部人事考试中心.建筑经济[M].北京：清华大学出版社，1997.
[3]造价工程师执业资格考试培训指定用书[M].北京：中国计划出版社，1997.