浅谈政府投资项目业主方工程管理亟待解决的几个问题

来源 :文化研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bbq2004_83
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  摘要:近年来我国经济的迅猛发展也带动了政府投资项目的大大增加,但是政府投资项目业主方在工程管理中還存在着许多问题有待改善。本文从当前政府投资项目业主方的管理现状入手,随后分析了当前业主方在工程管理上有待解决的一些问题,并针对这些问题做出了详细的问题分析,这对于避免这些问题的出现,提高我国工程管理水平有着一定的促进作用。
  关键字:政府投资项目、业主方、工程管理、问题
  一、引言
  经济的发展无疑给我们生活的各个方面都带来了发展和提升,对于城市的基础建设尤为突出,基础建设能够提升人们的生活环境、能够为城市的整体规划奠定基础。城市建设工程在当今已经成为了热点和重点,因此对于政府投资项目业主方的工程管理水平对于项目的建设来说有着至关重要的作用。投资资金的使用率以及工程质量的提升都是管理的重中之重,但正是由于政府投资工程管理中存在的种种问题,使得投资资金以及工程质量都没有了保障,因此如何提高政府投资项目业主方工程管理水平,解决存在的问题对于政府投资项目来说都是极其重要和十分迫切的。
  二、政府投资项目业主方工程管理的现状
  当前我国政府投资项目管理仍然使用着计划经济下的管理方式,这就使得政府不分、职责较差的问题一一突显。除此之外,在政府投资项目工程的建设管理人员中常常会有官员以及法定代表这样的双重身份出现,这样的情况就会暴露出在管理中管理者缺乏相应的专业技术以及经验等问题,这样一来管理者也根本不能够给予工程项目人员经验指导,对于工程的质量及进度管理等方面都无法做到,这就大大的影响了政府项目的正常进行。因此面对这样的情况的出现,我国政府应当针对当前政府项目业主方管理进行相应的体制改革,此外还应当注重各项管理工作的科学开展,这样才能够切实有效的保障工程建设的经济学以及工程的质量。接下来也将就政府投资项目业主方工程管理中的人员管理、造价管理及进度管理等问题做一个简要的分析[1]。
  三、政府投资项目业主方工程管理中存在的主要问题及其分析
  3.1、政府投资项目业主方工程管理中人员管理的分析
  因为在政府投资项目的管理体制中仍然沿用计划经济时的管理体制,造成了人员滥用但人才短缺的现象严重,因此必须构建较为完善的人事管理制度,同时必须严格根据制度进行执行。对于政府投资项目业主方的责权进行规范化,根据实际的需求进行相关人员的编制,同时避免出现人员超标但相应人才却缺乏的问题。除此之外,针对当前工程管理人才的缺乏进行工程自身人才库的分析,执行严格的专业对口的人才使用,在需要时还有必要进行专业人才的临时聘用,这样才能够有效的提高政府投资项目的管理效果,同时能够促进综合成本控制的有效实施[2]。
  3.2、政府投资项目业主方工程管理中造价管理的分析
  在政府投资项目中业主方工程管理中对于工程造价的管理是对于资金管控的关键,因此在工程管理中需要着重对于资金的管控,开展工程造价管理工作。根据不同工程进行分类,针对不同的工程特点进行造价及其陈本的管理,有利于投资预期的达成。以往许多政府投资项目业主方工程管理中缺乏完善的监督管理体系,会出现工程结算资金远远超出预算的情况,因此业主方工程管理应当从投资决策的科学性着手,增强工程造价的科学性,并借助强有效的监督管理来确保工程造价的有效实施[3]。
  3.3、政府投资项目业主方工程管理中进度管理的分析
  由于政府投资项目资金来源的性质使得一些擅自进行规模扩建、标准提高等等现象出现,最终导致工期大大拖延,效益受到严重影响。此外在施工过程中承建单位也常常会由于种种原因拖延工程进度,因此在业主方工程管理中应当加强工程变更的审核及管理工作,严禁过程中的擅自变更。此外针对进度管理,业主方也应当加大工程监管力度,严格控制工程购进以免由于材料采购而影响工程进度[4]。业主方工程管理人员还应当加强对于施工现场的监督管理力度,严格督促工程按照进度进行,确保工期的正常完成,以免工期进度对建设多造成的影响。
  3.4政府投资项目业主方工程管理中管理人员综合素质的分析
  对于政府投资项目业主方工程管理人员自身来说,应当具备丰富的经验和能力,具备良好的专业素质,这样才能够为管理工作提供保障。因此在进行相应的管理工作时,应当注重人员综合能力的培养,只有这样才能够为业主方工程管理工作开展奠定好基础[5]。此外针对不同的政府投资项目应当进行不同专业方向及经验人员的调整,这样有利于合适的管理人员与适合的工程项目的配对管理。
  四、结论
  总之,政府投资项目业主方的工程管理是政府投资使用效率以及政府投资经济性的提高的保障,对于现代化城市建设来说十分关键。对于当前我国政府投资项目中存在的问题,一方面需要从管理方面入手来进行管理水平的提高,另一方面还需要从我国的相关政策体制进行改革、创新,这样才能切实的做好对于政府投资项目的监管,才能够真正的促进我国政府投资项目的健康、高效的发展。
  五、参考文献:
  [1]陈志朋.关于政府投资项目甲方管理工作的分析.建筑工程资讯,2009.11.

[2]杨晓英.论政府投资建设工程管理工作存在的主要问题及解决措施.财政管理资讯, 2009.9.
  [3]郭继秋,唐惠哲.工程项目成本管理[M].北京:化学工业出版社,2005.
  [4]马玉辉.加强政府投资建设管理之我见.审计资讯,2009.10.
  [5]王春阳.政府投资项目投资控制体系研究[D].天津:天津理工大学,2002.

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