论文部分内容阅读
摘要：教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线。制定、完善和实施本科教学质量保证体系是为了保证和提高教学质量，以形成保证本科教学质量不断提高的长效机制。教务管理是学校管理工作的核心，是保证教学工作正常开展的基本前提。本文探讨了在实施本科教学质量保证体系下如何做好教务管理工作，并根据实际工作提出了几点建议。
关键词：本科教学质量；质量保证体系；教务管理
作者简介：潘玲（1971-），女，上海人，同济大学铁道与城市轨道交通研究院，助理工程师，主要研究方向：教育管理。（上海 201804）
一、教学及教务管理的主要内容及基本特点
1.教学教务管理的含义及其基本特征
教务管理，是为了提高教育教学的工作成效而运用多种教育学的、管理学的理论方法与手段，实现教学目标的管理活动。内容主要包括教学基本建设管理、教学计划管理、考务工作管理、教务规章的制定及其执行、学籍管理等。其基本特点是：1）管理的规范性。只有建立一套严格的科学而规范的教务管理规章制度，才能保证正常健康运行的教学秩序。2）方式方法的科学性。教务管理工作既要遵循教育教学规律，也要遵循管理工作规律，以寻求教务管理质量的最优化。基于这样的规律建立的教务管理秩序必然是科学的。3）工作的连续性。教务管理工作实际上是为教学服务的，而教学是一个连续的过程，因而教务管理工作必然紧密配合，协助任课教师和院系领导搞好教学工作，不能脱节。保持教学秩序的稳定性与坚持教学工作的计划性非常重要，忽视了某个阶段或某个环节的管理工作都将影响教学进程。4）业务的复杂性。教学管理系统是一个多变的、复杂的系统，教学是一个多因素的动态发展过程。因此，要建立高效的管理系统，及时获取教学过程的信息，根据回馈原理及时调节各方面的工作关系，使整个系统协调地运转，使各个管理环节保持平衡。5）态度上的服务性。教务管理工作毕竟是为教育教学服务的，是为保证教学秩序健康运行、提高教学成效而进行的管理活动，既是一种行政管理工作，也是一项协助教师和院系领导搞好教学的服务性工作。
2.教学事务管理的主要内容
（1）对学生进行管理。学校教学工作应以学生为中心。教务管理方面对学生的管理主要包括学生的学习、体育活动、思想政治教育、操行评定、学籍管理、考试管理、学生评教、毕业设计与实习等等，通过建立每个学生的档案，逐项考评和衡量，对学生进行有计划、有目的、有组织的各种教育活动，使学生得到全面并富有个性的成长的活动过程。学校教育的对象是学生，学校的一切管理活动最终都是为了学生的成长和发展，因此，从这个意义上说，科学、有效的学生管理是学校教育教学的支撑点，是实现教育目标的基石。（2）对教师进行管理。学校的教学工作应以教师为主导。教务方面对教师的管理是对教师与教育教学工作任务的配置管理。通过一定的制度和规章，以及其他方式方法调动老师的工作热情和积极性，建立教师之间、教师与学生之间、教师与教辅人员之间的和谐的良性互动关系，以充分发挥教师的创造潜能，高质量高效率地完成教育教学工作。其中，对教师管理包括对教师的评价、任用、培训和激励等。（3）对课程教学进行管理。教务管理的一个重要内容就是要对课程设计与开发、实施与评价等方面进行管理。课程管理主要包括：组织编制教学计划或大纲、设计和编制教学内容、制定教学实施方案、建立教学管理制度、选择和开发课程资源、教学质量评估与改进。总之，从知识与技能、情感态度与价值观、过程与方法三个维度去检测学生的整体发展水平，从课程开发和实施能力、教师的职业道德、教学研究等方面对教师进行全方位、全过程的评价，多方参与，建立开放的评价制度。（4）对教学方法进行管理。教学是师生的互动过程，教学方法是学法和教法的协调与统一。对教学方法的管理就是对学生的学法和教师的教法进行有效管理。提倡和鼓励启发式、激励式教学法的运用，摒弃填鸭式、满堂灌的教学法；引导和传授学生正确的科学的学习方法，课前预习、课堂听讲、课后研习资料，激发、提高和增强学生的求知欲、创新意识和创造创业精神。最后，提倡和运用多样化的教学方法。传统教学法与现代的多媒体教学法，以及理论与实践、创新与创业、知识传授与素质教育等教学方式与方法应贯穿教学过程的始终。
二、教务管理中贯彻本科教学质量保证体系的重要性及成效分析
1.本科教学质量保证体系对于教务管理工作的指导意义
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，不断提高本科教学质量是高校本科教学工作的重点。建立高等学校内部的本科教学质量管理、监控和评价体系，形成保证本科教学质量不断提高的长效机制，成为高等学校的当务之急。同济大学（以下简称“我校”）作为一所研究型重点本科院校，正在切实加强教学管理工作的改革与创新实践，建立和完善学校内部的本科教学质量保证体系，促进广大教师和教学管理人员树立教学质量意识，不断提高教学质量管理科学化、规范化水平，保证和提高本科教学质量，促进人才培养质量的不断提高，努力形成我校教学质量管理工作的特色和优势。在本科教学质量保证体系下的教务管理，不同于以往的单纯教务管理。
近年来高校连续大规模地扩招，办学规模迅速扩大，办学层次与类型的多元化以及教学内容与手段的不断更新，对教务管理工作提出了更高的要求。教务员在本科教学质量保证体系下的教务管理中需要解放思想、不断创新，这就要求教务员在教务管理中工作要做得更规范化、细致化和科学化。在全面贯彻执行教育部和上海市有关文件、精神前提下，学习借鉴先进的质量管理理论的思想和方法，建立了“同济大学本科教学质量保证体系”，体系包括“教学质量目标和管理职责”、“教学资源管理”、“教学过程管理”和“教学质量监控、分析和改进”四个主要方面，对影响本科教学质量的关键因素和关键环节设立了18个一级项目、37个二级项目、91个质量要求，通过定点监督、日常监督和定期监督，使得其在人才培养的全过程中始终处于受控状态，以保证培养的人才达到培养目标的要求。
2.教务管理中贯彻本科教学质量保证体系的成效分析
根据本科教学质量保证体系，对影响本科教学质量的关键因素和关键环节中对于教务管理工作有关的质量要求要准确把握，按质量控制点内容要求规范去做，如日常教学管理中进行开学、期中、期末教学检查，进行考试管理，对毕业设计、毕业论文等进行管理，排课与选课管理，学生成绩管理，学籍管理，教学文件档案管理等。在日常的教务管理中，应熟知与教务管理相关的质量要求，落实到工作中，规范地按要求去做。
第一、教务管理更规范化。我校在本科教学质量保证体系实施之前，各个学院根据自己学院的特点和以往经验实施教务管理。在全校实施了本科教学质量保证体系后，对一些诸如试卷的格式、毕业设计的要求、教学资料的归档等统一了标准，使之更规范化，有利于今后教务资料的归档、保存与查阅。
第二、教务管理更科学化。本科教学质量保证体系实施之后最显著的特点就是教务管理更加科学化了，什么时候该做什么事，该如何去做，都会清晰明了地告知各教务管理员，使教务管理员能够及时、清楚地知道什么阶段做什么事，事情该如何做好。由于任务明确，标准清晰，教务管理员在教务管理中按要求及时做好，防止了漏做与做错。
第三、教务管理更系统化。本科教学质量保证体系对各个时期、各个环节的教务管理都制定了明确的统一标准，使教务员在实施教务管理时每项要求都能按统一的标准去做，使各学院在统一的系统管理下，相同的工作做得好不好，是否按质量标准在做，能够相互进行比较、交流与学习。这样做既有利于学校的统一管理，也有利于各学院间的相互学习与提高。
三、目前在质保体系下开展教务管理工作存在的问题及解决途径
从2005年9月起，我校全面实施本科教学质量保证体系，对每一项质量要求都设定了项目执行的基本内容、责任人、执行人或单位、执行内容、质量要求、质量指标及相关文件等。与日常教务管理相关的基本内容按每项详细的质量要求规范去做，就显得尤为重要。校教务处设立的教务管理网对全校各学院（系）的教学教务管理起到统一管理的作用。然而，由于执行力以及自觉性方面不同程度地存在一些问题，使得教务管理工作中往往出现信息更新不及时、问题反馈不及时、相关信息传递不及时等问题。在此，笔者结合工作实践，提一些建议以供参考。
第一，及时上教务管理网了解信息。教务管理网按每阶段教务工作内容与要求在网上发布信息，包含工作内容、工作要求、工作时限等内容。这就要求各学院（系）教务员及时上网了解信息，并按教务网上发布信息的要求去做。
第二，及时按教务管理网上要求做。教务员不止上网了解信息就够了，还要能按照信息中的工作内容和要求，及时规范地去做好。由于教务管理工作内容涉及教学管理、学生选课管理、教学文件档案等；工作对象涉及院领导、教师、学生、校内相关部门，这就要求教务管理人员要把信息再准确、及时地传达给领导、教师、学生、相关人员，并要按时督促以使他们完成工作。
第三，及时向教务管理网反馈信息。教务员要及时上传信息，反馈教务管理工作做得如何。反馈的信息必须准确、及时，不然将影响学校整体的教务管理工作。为了不断完善教务管理，还可对教务管理工作提出建议和意见，使校级教务能及时了解院（系）教务管理情况。
第四，在落实本科教学质量保证体系的过程中，有些工作细节可以更规范化。如：1）教学资料保存的规范化要求。对教学进度表、课程大纲、试卷、毕业设计等资料的保存全校应有统一的保存样张、保存步骤，并在需要保存之前把要求发放各院系教务员，以防教务员不按要求做或已做了不符合要求而需返工重做。2）试卷印制程序的规范化要求。为了防止每学期试卷考题泄漏或重复出题，是否可以在考试前两周让教师把出好的试卷发给教学负责人审查，审核签字通过后一周内交由教务员统一印刷。由于由教学负责人审核过试卷，这样既可事先避免试卷出问题，又可提高试卷的质量。学院统一印刷则有利于试卷的保密。3）试卷成绩输入环节的工作可以统一，避免重复工作。在教务管理中，每学期的期末考试成绩都由教务处统一用计算机扫描输入，可是试卷分析系统要求教师再次输入成绩，是否可以把这两个系统中重复的功能统一起来，即试卷成绩一次输入即可，以减少重复输入与输入错误。
参考文献：
[1]毕家驹.评述外国高等学校内部教育质量保证的组织体系[J].交通高教研究,2004,(3).
[2]朱伟文.同济大学本科教学质量保证体系的历史、现状与建议[M].北京:高等教育出版社,2004:11.
[3]吴志宏,冯大鸣,周嘉方.新编教育管理学[M].上海:华东师范大学出版社,2009．
[4]张海经.现代学校管理制度的探索与实践[M].广州:广东教育出版社,2004．
（责任编辑：张中）
关键词：本科教学质量；质量保证体系；教务管理
作者简介：潘玲（1971-），女，上海人，同济大学铁道与城市轨道交通研究院，助理工程师，主要研究方向：教育管理。（上海 201804）
一、教学及教务管理的主要内容及基本特点
1.教学教务管理的含义及其基本特征
教务管理，是为了提高教育教学的工作成效而运用多种教育学的、管理学的理论方法与手段，实现教学目标的管理活动。内容主要包括教学基本建设管理、教学计划管理、考务工作管理、教务规章的制定及其执行、学籍管理等。其基本特点是：1）管理的规范性。只有建立一套严格的科学而规范的教务管理规章制度，才能保证正常健康运行的教学秩序。2）方式方法的科学性。教务管理工作既要遵循教育教学规律，也要遵循管理工作规律，以寻求教务管理质量的最优化。基于这样的规律建立的教务管理秩序必然是科学的。3）工作的连续性。教务管理工作实际上是为教学服务的，而教学是一个连续的过程，因而教务管理工作必然紧密配合，协助任课教师和院系领导搞好教学工作，不能脱节。保持教学秩序的稳定性与坚持教学工作的计划性非常重要，忽视了某个阶段或某个环节的管理工作都将影响教学进程。4）业务的复杂性。教学管理系统是一个多变的、复杂的系统，教学是一个多因素的动态发展过程。因此，要建立高效的管理系统，及时获取教学过程的信息，根据回馈原理及时调节各方面的工作关系，使整个系统协调地运转，使各个管理环节保持平衡。5）态度上的服务性。教务管理工作毕竟是为教育教学服务的，是为保证教学秩序健康运行、提高教学成效而进行的管理活动，既是一种行政管理工作，也是一项协助教师和院系领导搞好教学的服务性工作。
2.教学事务管理的主要内容
（1）对学生进行管理。学校教学工作应以学生为中心。教务管理方面对学生的管理主要包括学生的学习、体育活动、思想政治教育、操行评定、学籍管理、考试管理、学生评教、毕业设计与实习等等，通过建立每个学生的档案，逐项考评和衡量，对学生进行有计划、有目的、有组织的各种教育活动，使学生得到全面并富有个性的成长的活动过程。学校教育的对象是学生，学校的一切管理活动最终都是为了学生的成长和发展，因此，从这个意义上说，科学、有效的学生管理是学校教育教学的支撑点，是实现教育目标的基石。（2）对教师进行管理。学校的教学工作应以教师为主导。教务方面对教师的管理是对教师与教育教学工作任务的配置管理。通过一定的制度和规章，以及其他方式方法调动老师的工作热情和积极性，建立教师之间、教师与学生之间、教师与教辅人员之间的和谐的良性互动关系，以充分发挥教师的创造潜能，高质量高效率地完成教育教学工作。其中，对教师管理包括对教师的评价、任用、培训和激励等。（3）对课程教学进行管理。教务管理的一个重要内容就是要对课程设计与开发、实施与评价等方面进行管理。课程管理主要包括：组织编制教学计划或大纲、设计和编制教学内容、制定教学实施方案、建立教学管理制度、选择和开发课程资源、教学质量评估与改进。总之，从知识与技能、情感态度与价值观、过程与方法三个维度去检测学生的整体发展水平，从课程开发和实施能力、教师的职业道德、教学研究等方面对教师进行全方位、全过程的评价，多方参与，建立开放的评价制度。（4）对教学方法进行管理。教学是师生的互动过程，教学方法是学法和教法的协调与统一。对教学方法的管理就是对学生的学法和教师的教法进行有效管理。提倡和鼓励启发式、激励式教学法的运用，摒弃填鸭式、满堂灌的教学法；引导和传授学生正确的科学的学习方法，课前预习、课堂听讲、课后研习资料，激发、提高和增强学生的求知欲、创新意识和创造创业精神。最后，提倡和运用多样化的教学方法。传统教学法与现代的多媒体教学法，以及理论与实践、创新与创业、知识传授与素质教育等教学方式与方法应贯穿教学过程的始终。
二、教务管理中贯彻本科教学质量保证体系的重要性及成效分析
1.本科教学质量保证体系对于教务管理工作的指导意义
教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，不断提高本科教学质量是高校本科教学工作的重点。建立高等学校内部的本科教学质量管理、监控和评价体系，形成保证本科教学质量不断提高的长效机制，成为高等学校的当务之急。同济大学（以下简称“我校”）作为一所研究型重点本科院校，正在切实加强教学管理工作的改革与创新实践，建立和完善学校内部的本科教学质量保证体系，促进广大教师和教学管理人员树立教学质量意识，不断提高教学质量管理科学化、规范化水平，保证和提高本科教学质量，促进人才培养质量的不断提高，努力形成我校教学质量管理工作的特色和优势。在本科教学质量保证体系下的教务管理，不同于以往的单纯教务管理。
近年来高校连续大规模地扩招，办学规模迅速扩大，办学层次与类型的多元化以及教学内容与手段的不断更新，对教务管理工作提出了更高的要求。教务员在本科教学质量保证体系下的教务管理中需要解放思想、不断创新，这就要求教务员在教务管理中工作要做得更规范化、细致化和科学化。在全面贯彻执行教育部和上海市有关文件、精神前提下，学习借鉴先进的质量管理理论的思想和方法，建立了“同济大学本科教学质量保证体系”，体系包括“教学质量目标和管理职责”、“教学资源管理”、“教学过程管理”和“教学质量监控、分析和改进”四个主要方面，对影响本科教学质量的关键因素和关键环节设立了18个一级项目、37个二级项目、91个质量要求，通过定点监督、日常监督和定期监督，使得其在人才培养的全过程中始终处于受控状态，以保证培养的人才达到培养目标的要求。
2.教务管理中贯彻本科教学质量保证体系的成效分析
根据本科教学质量保证体系，对影响本科教学质量的关键因素和关键环节中对于教务管理工作有关的质量要求要准确把握，按质量控制点内容要求规范去做，如日常教学管理中进行开学、期中、期末教学检查，进行考试管理，对毕业设计、毕业论文等进行管理，排课与选课管理，学生成绩管理，学籍管理，教学文件档案管理等。在日常的教务管理中，应熟知与教务管理相关的质量要求，落实到工作中，规范地按要求去做。
第一、教务管理更规范化。我校在本科教学质量保证体系实施之前，各个学院根据自己学院的特点和以往经验实施教务管理。在全校实施了本科教学质量保证体系后，对一些诸如试卷的格式、毕业设计的要求、教学资料的归档等统一了标准，使之更规范化，有利于今后教务资料的归档、保存与查阅。
第二、教务管理更科学化。本科教学质量保证体系实施之后最显著的特点就是教务管理更加科学化了，什么时候该做什么事，该如何去做，都会清晰明了地告知各教务管理员，使教务管理员能够及时、清楚地知道什么阶段做什么事，事情该如何做好。由于任务明确，标准清晰，教务管理员在教务管理中按要求及时做好，防止了漏做与做错。
第三、教务管理更系统化。本科教学质量保证体系对各个时期、各个环节的教务管理都制定了明确的统一标准，使教务员在实施教务管理时每项要求都能按统一的标准去做，使各学院在统一的系统管理下，相同的工作做得好不好，是否按质量标准在做，能够相互进行比较、交流与学习。这样做既有利于学校的统一管理，也有利于各学院间的相互学习与提高。
三、目前在质保体系下开展教务管理工作存在的问题及解决途径
从2005年9月起，我校全面实施本科教学质量保证体系，对每一项质量要求都设定了项目执行的基本内容、责任人、执行人或单位、执行内容、质量要求、质量指标及相关文件等。与日常教务管理相关的基本内容按每项详细的质量要求规范去做，就显得尤为重要。校教务处设立的教务管理网对全校各学院（系）的教学教务管理起到统一管理的作用。然而，由于执行力以及自觉性方面不同程度地存在一些问题，使得教务管理工作中往往出现信息更新不及时、问题反馈不及时、相关信息传递不及时等问题。在此，笔者结合工作实践，提一些建议以供参考。
第一，及时上教务管理网了解信息。教务管理网按每阶段教务工作内容与要求在网上发布信息，包含工作内容、工作要求、工作时限等内容。这就要求各学院（系）教务员及时上网了解信息，并按教务网上发布信息的要求去做。
第二，及时按教务管理网上要求做。教务员不止上网了解信息就够了，还要能按照信息中的工作内容和要求，及时规范地去做好。由于教务管理工作内容涉及教学管理、学生选课管理、教学文件档案等；工作对象涉及院领导、教师、学生、校内相关部门，这就要求教务管理人员要把信息再准确、及时地传达给领导、教师、学生、相关人员，并要按时督促以使他们完成工作。
第三，及时向教务管理网反馈信息。教务员要及时上传信息，反馈教务管理工作做得如何。反馈的信息必须准确、及时，不然将影响学校整体的教务管理工作。为了不断完善教务管理，还可对教务管理工作提出建议和意见，使校级教务能及时了解院（系）教务管理情况。
第四，在落实本科教学质量保证体系的过程中，有些工作细节可以更规范化。如：1）教学资料保存的规范化要求。对教学进度表、课程大纲、试卷、毕业设计等资料的保存全校应有统一的保存样张、保存步骤，并在需要保存之前把要求发放各院系教务员，以防教务员不按要求做或已做了不符合要求而需返工重做。2）试卷印制程序的规范化要求。为了防止每学期试卷考题泄漏或重复出题，是否可以在考试前两周让教师把出好的试卷发给教学负责人审查，审核签字通过后一周内交由教务员统一印刷。由于由教学负责人审核过试卷，这样既可事先避免试卷出问题，又可提高试卷的质量。学院统一印刷则有利于试卷的保密。3）试卷成绩输入环节的工作可以统一，避免重复工作。在教务管理中，每学期的期末考试成绩都由教务处统一用计算机扫描输入，可是试卷分析系统要求教师再次输入成绩，是否可以把这两个系统中重复的功能统一起来，即试卷成绩一次输入即可，以减少重复输入与输入错误。
参考文献：
[1]毕家驹.评述外国高等学校内部教育质量保证的组织体系[J].交通高教研究,2004,(3).
[2]朱伟文.同济大学本科教学质量保证体系的历史、现状与建议[M].北京:高等教育出版社,2004:11.
[3]吴志宏,冯大鸣,周嘉方.新编教育管理学[M].上海:华东师范大学出版社,2009．
[4]张海经.现代学校管理制度的探索与实践[M].广州:广东教育出版社,2004．
（责任编辑：张中）