对外承包工程是我国对外经济合作的重要内容之一,是随着国家改革开放和现代化建设不断发展起来的新兴事业。进入二十一世纪,国际国内经济和政治环境发生着巨大变化,对外承包工程在突飞猛进地发展。各国对外承包工程企业按市场发展需求,通过兼并、重组、合作和联合等诸多方式进行优势资本、优势资源的最佳组合,形成规模优势、资源优势、管理优势和技术优势相结合的跨国公司进入国际市场,在更高层次、更广阔领域上拓展国际工程承包市场。在开拓国际市场中有的企业利用地缘优势,以"搭船出海"形式,合作承包,联合承包,投资(垫资)承包,工程维修承包等多种方式,充分利用总包分包制中的设计分包、专业分包、劳务分包、工程咨询分包等方式,强化市场开拓力度和节奏,创造新局面。这些实践活动中,我国对外工程承包企业面临着新的机遇和挑战。因此,研究对外承包工程企业管理方面的问题,具有十分重要的现实意义。