新形势下，因为国家财政政策对建筑行业的调控力度加大，所以建筑企业在市场竞争的压力逐渐提高。在这样的背景下，建筑企业要想在市场中寻求一条出路，就必须重视企业财务管理，促进企业建设与完善财务报告信息披露制度，提高财务报告的质量，坚定投资人对投资市场的态度，从而促进企业的健康发展。

影响建筑企业财务报告质量的环境因素

　　企业内部环境因素
　　1.激烈的市场竞争，给企业发展带来了压力。由于现代市场竞争加剧，市场需求矛盾逐渐凸显，在这样的情况下，容易给企业带来筹资能力变弱、利润下滑、发展空间变小等问题。这些问题在财务报告上需要及时地反映出来，而且如果一旦没有及时处理，就会影响整个财务报告的质量。
　　2.公司的业绩压力，造成财务报告失真。公司经营活动容易受到内外部压力的影响。外部压力主要体现在市场，由于股东看重的是企业的短期经营能力与发展效益，使得许多管理者投其所好。内部压力主要是管理层需要激励员工以及完成财务目标，从而采取一系列的措施，导致财务报告不具有真实性。
　　3.商品交易活动较为复杂，使得企业财务报告出现质量问题。因为财务工具与内部结构的复杂，许多建筑企业在企业并购中为了向其他企业展示自己的经营能力与发展前景，从而顺利完成并购，所以使得财务报告出现质量问题。

　　企业外部环境因素
　　1.监管机构的监管力度不够。现代交易所对建筑企业的财务报告信息披露需要一定的时间，在这个过程中，由于人力不足与时间过长造成了审查不严的现象，从而没有及时发现财务报告中的质量问题。
　　2.法制不健全。目前，证券法并没有明确规定民事责任的范围，在民事责任权利上也存在漏洞，导致许多建筑企业利用法律漏洞，除此之外，企业违法违规的行为也屡屡发生，且难以对这些企业起到监督的作用。
　　3.中介机构功能的错位，监管难度加大。许多中介机构针对财务报告披露的问题不以为然，通过专业知识与监管部门之间进行周旋，导致监管部门难以发现其中的利弊，从而加大了监管的难度。

提高建筑企业财务报告质量的建议

　　加强建筑企业内部控制制度建设
　　加强建筑企业内部控制是企业管理中最为核心的环节。在企业内部控制制度建设中，需要结合建筑企业的财务业务特点与流程，构建财务报告内部控制流程。其通用流程如下图1所示。
　　内部控制实质上就是企业的自我检查和约束的动态系统，通过良好的控制管理来达成企业的预期目标。财务数据的质量高低、公司财产物资的安全与否、财务舞弊风险的高低以及公司人员对财务的风险防范意识的有无与内部控制是否有效有着非常紧密地联系。在提高财务报告的质量上，建筑企业需要做到以下几点：
　　1.从企业内部整体治理机制入手，进行完善，从而使得财务造假导致的会计信息失真现象没有生存的土壤。其中，建筑企业每一项经济经营活动都必须在严格的全过程控制体系下进行。
　　2.要合理设置部门架构，各自权责分明同时又能形成互相牵制和监督；再次，企业管理者要适当放权，避免权力过度向自己手中集中，让所有员工都能形成主人翁意识，从而在工作中能够自觉地为企业长期稳定的发展着想。
　　3.要建立合理的绩效考核奖惩机制。尤其是对于财务部门的考核，要对会计信息失真现象予以明确界定并加大惩罚力度。
　　4.全面实行会计电算化。所有的操作都会在系统里留下记录，关键操作需要领导授权，从而尽可能减少人为的徇私舞弊而导致的会计信息失真。
　　总之，有效的内部管理机制才能保证各项工作平稳有序而严谨地开展，并确保对各项经济活动的记录及财务报表信息都能够真实而完整。
　　加强对建筑企业法律责任的监管
　　站在国家层面，国家立法机关应该将企业董事及高管人员的民事赔偿责任纳入国家个人破产制度中，对民事赔偿责任的范围进行明确规定，对财务造假与谋取不当利益的行为进行惩罚，加大监管与惩罚的力度，使法律制度起到监督的作用。通过对企业董事及高管人员法律责任的监管，能够防止企业人员利用公司进行违法违规的操作。与此同时，还需要发挥会计师事务所的监督审查职能，对企业的财务内容进行审查。这在降低审计风险的同时，还可以为投资者提供公正、透明、有效的决策信息，方便投资者做出正确决策。另外，注册会计师应该对财务报告中所显示的经营能力、交易问题、对后期事项的关注以及重要性的运用等问题，利用专业性知识进行评价与分析，确保财务报告质量的真实性。
　　完善企业内部监督机制加强对企业内部人员的监督
　　企业内部监督是提高财务报告质量的必不可少的手段。具体而言，可以从以下几点进行监督：
　　1.建筑企业监事会是最顶层的监督机构，对董事会以及各个一级部门经理的履职进行监督。在企业内部设立内部审计部门，定期基于内部控制五要素来展开评估，并与各个层级的管理者共同对发现的问题制定解决措施。尽力体现出权责匹配、相互制衡的原则，并辅以严格的考核指标和激励奖惩措施，形成能够自发运作的内部控制机制。
　　2.从企业财务部门入手。对财会部门员工实行轮岗制度，防止同一个人在同一个岗位上待的时间过长导致产生监督的真空，并为其发生玩忽职守、贪污腐败的行为留下一定空间。同时，应加强对财务人员的考核，设立行之有效的道德素质、法律意识方面的考核指标，比如采取匿名互评、员工自评和主观评价的机制，让财务人员能够重视自身道德素质、法律意识及财务技能水平的提升。
　　3.从内部控制监督审计机制入手。良好的内部自我监督管控才能达到从根源上杜绝会计信息失真的效果。一是要设立专门的会计机构，并且不同岗位的会计人员在权责分配上要各自具有一定的独立性，避免某个或某几个会计人员由于自身工作疏漏或出于谋私利的目的而给企业带来隐患和损失；二是还要设立独立的内部审计机构，对财会工作的质量予以全面监督。

提高企业财务人员的专业素质与职业道德

　　建筑企业要提高财务报告的质量，就要确保其财务人员拥有足够的专业知识能够胜任自身的工作，这是确保财务报告质量的前提。
　　1.企业管理者也要意识到财会工作独立性的意义所在，自身要带头遵循财务制度而不是主动去违反，为整个企业起到带头作用，也要使财会人员明白自身的立场与原则所在；
　　2.企業管理者及财会部门负责人无论是从考核奖惩制度还是日常口头表扬与批评上都要体现出对财会工作规范化的重视，激发财务部门员工的主动性、自觉性与责任感；
　　3.企业管理者还需要多听取财会人员的意见及建议，使得自身实行管理和作出决策时能够有更为充分的依据，也使得财会人员对企业经营管理的参与度更高，从而能够更加积极主动地提高自身工作水平，实现主动为企业创造效益而非仅仅只是被动岗位的性质。
　　4.要想避免财务工作中会计信息失真对企业快速发展造成阻碍，以及给企业带来法律风险，首先需要加强对财会人员自身的从业资质管理。公司应该重视对会计人员专业技术资格的聘任及考核工作，对于新聘会计人员的资质及工作经验方面都要有所要求。要加强对会计人员的后续职业教育，一方面促使其能够了解最新的行业政策、会计技术及相关法律法规，另一方面也能够不断强化其法律意识及职业道德。

结 语

　　综上所述，企业财务报告质量关系到企业的经营决策与管理控制，要想从根源上解决会计信息失真的问题，就需要加强对企业的控制，通过法律制度的手段，完善企业内部监督机制，提高财务人员的素质，创建一个良好健康的管理环境，从而提高财务报告的质量，实现建筑行业的稳定发展。
　　（中铁建工集团有限公司）