关于我国大学生创业教育目标定位的思考

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  [摘要]文章主要从制约大学生创业教育目标定位的一系列因素出发,恰当确定大学生创业教育的基本目标与具体目标,并在分析大学生创业教育目标实现的有利条件和不利因素的基础上,寻求实现大学生创业教育目标的有效途径。
  [关键词]大学生 创业教育目标 制约因素 实现途径
  [作者简介]薛敏兴(1959- ),男,陕西韩城人,陕西教育学院政法系,副教授,主要研究方向为教育与人力资源开发。(陕西西安710061)
  [课题项目]本文系陕西省教育科学“十一五”规划重点课题“陕西大学生创业教育法规政策及社会支持体系创新研究”的子课题的研究成果。(课题编号:SGH0901007)
  [中图分类号]G642.0[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)03-0089-03
  
  我国的大学生教育已开始迈进创新、创业教育阶段,这是适应21世纪创新、创业教育的时代要求,落实科教兴国、建设创新型国家战略,促使我国从人力资源大国向人力资源强国转变的重要环节,是实现社会劳动者充分就业,特别是大学生充分就业的重大举措。大学生创业教育的如此重要,促使全社会都对此给予高度重视。大学生创业教育的目标定位及其如何实现,也成为全社会关注的焦点。
  
  一、我国大学生创业教育目标定位的重要性
  
  (一)关系到国家、社会相关制度政策的正确制定和相关支持体系的构建
  大学生创业教育是我国高等教育的新生成分,其顺利开展,必然涉及高等教育的体制改革与制度创新,需要建构相适应的社会支持体系。大学生创业教育作为一种教育活动,围绕着它的教育目标展开,作为一种复杂的社会活动,必然涉及各种社会因素,进而形成各种相关的社会关系;同时,其目标的实现,也关系到各种因素的相互配合。这都需要一系列相配套的制度政策规范进行协调和保证,需要建构相应的社会支持体系来落实。
  (二)关乎创业教育的内容和过程的确定
  任何教育活动都是指向一定的目标的,教育活动的目标实现,要依托教育活动的内容和过程来达到,大学生创业教育也不例外。大学生创业教育目标的实现,需要通过大学生创业教育的内容和过程来达到,大学生创业教育活动的目标,应当贯穿于其教育内容和过程的各个部分与环节当中。大学生创业教育目标的定位如何,直接制约其教育内容与过程的正确选择确定,其内容和过程与目标相适应程度,则直接制约大学生创业目标的达成程度。因此,大学生创业教育活动的内容与过程,需要紧紧围绕它的目标去设置。
  (三)关乎相适应的教育教学资源的合理配置
  大学生创业教育的实施,需要国家与社会给予必须的教育教学资源配置,其中所需的教师师资、教育经费、教育设施、实习训练基地及相关的社会资源,都必须围绕其培养的教育目标才能进行有效的配置,大学生创业目标确定的准确程度,影响确保大学生创业目标实现的物质基础的良好程度。
  (四)直接影响到大学生创业基本素质水平的提高
  大学生创业教育的目的,是为了全面提高大学生的创业创新的核心素质,大学生创业教育目标定位与其目的要求是否适合,关系到大学生接受的创业教育,能否使大学生得到有效的创业基础知识学习和基本技能的实践训练,为成功创业打好扎实的创业功底。
  (五)有利于纠正在创业教育上存在的认识偏差,充分认识和运用其内在发展规律
  同所有的教育活动一样,大学生创业教育有其自身的内在规律,只有充分认识并按其规律办事,才能使我们在大学生创业教育上,不断地取得好的成果。大学生创业教育目标的准确定位,有利于我们纠正在大学生创业教育上存在的认识误区,正确地认识和把握其内在规律,促进大学生创业教育水平不断提高。
  
  二、我国大学生创业教育目标定位需要考虑的主要因素
  
  (一)我国高校对大学生教育现状的基本分析
  我国从19世纪末大学建立迄今已逾百年,无论在办学实践,还是学者以中国文化译解西方理念,都有一种自觉的追求,就是将西方教育文化资源与儒家知识分子的理想相结合。新中国成立后,大学所处的社会环境、文化背景已经发生了巨大的变化,但是大学教育面临的一些基本问题仍然是相同的,甚至中国在激烈的国际竞争中急于赶超的位势和心态也大致相似。20世纪末至今,在科学发展观思想指导下,我国高等学校开始把人的自由和全面发展,与社会的全面发展和进步结合起来,借鉴国外发达高等教育经验,把创新与创业教育引入对大学生的教育之中。由此可见,确定大学生的创业教育目标,不仅需要前瞻,而且需要回顾,从已往大学教育中汲取经验,正确选择适合我国现实情况的大学生创业教育目标。
  (二)当今社会对创业者应具备的主体素质结构的要求及大学生已具备的素质条件
  1.成功创业者需要具备的素质结构。综合目前国内外对创业者素质的研究来讲,对创业者的素质结构主要有这样几种考量方式:(1)通过对各类社会投资者和投资机构,在对创业者进行风险投资时,对具体投资对象所设置的评估条件中的创业者主体条件要求进行考察分析;(2)对创业实践者主要是成功创业实践者的案例进行分析研究;(3)对各类创办成功的企业实体的案例进行考察分析;(4)各类社会组织、各界社会成员进行对创业者应具备素质结构的认识进行调查。
  2.创业活动的内在要求。结合目前各种形式的研究成果,对成功创业者应具备的主体素质结构条件可概括为;(1)具有强烈的创业愿望和要求,敢冒风险、会控风险的风险控制力;(2)具有善于捕捉信息,能够把握好机会,适时做出选择的市场洞察力;(3)具有恰当地进行目标定位,能合理地进行规划的计划力;(4)具有卓越的管理能力;(5)具有良好的社会交往与协作沟通的公关能力;(6)具有扎实的专业技术基础知识应用能力;(7)具有敢想敢干,持续不断的创新、创造思维力;(8)具有不断进取,获取新知识的学习力;(9)具有面对不同社会环境,对社会资源积极整合和调配的使用能力;(10)具有面对各种突发事件,临变不乱,及时做出决断的危机克服力;(11)具有明确的理想和志向,有信念有信心,有强烈的事业心、使命感,为社会为他人利益着想的品质;(12)具有良好的情感自控、不屈不挠永不言败、持之以恒不达目的不罢休的意志力等。
  (三)我国创业的现实社会环境条件状况
  同任何创业者的创业活动一样,大学生的创业活动也是在特定的社会环境中进行的,是大学生创业主体同社会环境系统的结合过程,大学生创业主体对社会环境系统的各个方面资源的调配利用的程度如何,直接影响其创业活动的效果。现阶段我国大学生创业者要实现成功创业,需要恰当地对我国社会环境系统的各方面资源进行合理的利用,特别是社会的经济资源、政治资源、科技文化资源、社会制度资源、自然环境资源等的充分利用。因此,在对大学生进行创业教育时,重视提高其对社会环境资源的利用能力,是大学生创业教育目标定位时必须重点考虑的因素之一。
  (四)国际大学生创业教育的发展状况
  “创业教育”的概念是1989年在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”上首次明确提出的,但创业教育在国外的实践却要远早于此,在欧美一些国家的发展已经较为普遍和成熟,其中美国是创业教育发展最具代表性的国家,其创业教育的历史已经有五十多年了。目前,美国的创业教育,已经将其主要任务确定为揭示创业的一般规律,传承创业的基本原理与方法,培养学生的企业家素质,目标是使受教育者具有创业意识、创业个性心理品质和创业能力,以适应社会的变革,而不再以岗位职业培训为主,其创业教育正逐渐从传统的功利性职业训练教学目标过渡到当前的非功利性的教育本能,正经历着从课程教学到专业教学,再到学科教学的逐步建设过程。
  
  三、现阶段我国大学生创业教育的目标定位及其实现途径
  
  (一)现阶段我国大学生创业教育目标定位的基本思路
  通过以上分析不难发现,确立我国现阶段大学生创业教育的目标,涉及传统大学教育和现代大学教育目标之间继承、批判或改造的问题;涉及中外高等教育目标比较,以及将国外的高等创业教育民族化、本土化的问题;涉及在国家的现代化发展目标和人的发展目标之间的恰当定位问题;涉及在大学的价值理性和工具理性之间的取舍、选择,即培养专家,还是培养通才,创业者等问题。
  首先,我国以人为本全面建设小康社会的战略目标,要求我国的高等教育机构对学生的培养,既有利于实现社会劳动力的广泛就业,又有利于提升劳动者的创新、创造、创业水平;其次,我国高校教育由基础教育、专业技能教育、职业教育相结合的教育,向与基础教育、专业技能教育、职业教育、创新、创业教育相结合的方向发展,要求我国高校要将对大学生的创业教育目标,纳入到现有的教育目标体系之中;最后,国际大学教育向有利于培养研究性、开放性、创新性、适应性人才目标发展的趋势,在全球化的现时代,要求我国对大学生的创业教育目标吸收国际上的先进经验。
  由此可知,我国大学生创业教育的基本目标,应是提高大学生对专业技术基础知识的转化能力,对社会环境资源的利用能力,在社会实践中的自控能力。其具体目标则应是以所在学校、所学专业的层次为基础,扩大大学生的就业适切范围层次,提高其在社会提供的现有岗位上的进取能力、创新能力和创造能力,提高其自主就业、利用社会资源成功创业的能力。
  (二)现阶段我国大学生创业教育目标实现的有利条件和不利因素
  1.有利条件。(1)党和国家十分重视创业教育,为大学生创业教育目标的实现创造了大的制度前提。胡锦涛总书记在十七大报告中就明确指出要“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业……完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者”。①《中华人民共和国就业促进法》第四十六条规定:“县级以上人民政府加强统筹协调,鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训;鼓励劳动者参加各种形式的培训。”②2009年2月15日 《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》中明确规定:“鼓励高校积极开展创业教育和实践活动……各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,并给予相关政策扶持。”③(2)高等教育行政管理部门、高等学校在新的就业形势下,响应党中央的号召,为拓展大学毕业生的就业渠道,普遍开始重视起对大学生的创业教育。研究资料显示,全国不同类型的高校,均不同程度地在课程设置、师资配备、教学设施配套等方面,开始探索大学生创业教育的方式,这是大学生创业教育目标实现的基础条件。(3)大学生创业的愿望普遍开始强烈,接受创业教育的热情和积极性愈来愈高。社会上出现的不少大学生因缺乏创业知识和经验而导致创业受挫的事例,也强化了大学生对创业教育的期待,从而形成大学生创业教育目标实现的动力条件。(4)各级地方政府和劳动组织部门、各类不同的企业和经营组织,纷纷适应创业形势的发展要求,为各种创业教育提供组织服务,提供技术设施场地和技术力量进行帮助,提供不同的创业资金进行支助,为各种创业教育目标的实现创造了社会支持条件。(5)以美国为代表的发达国家,在大学生创业教育目标实现方面的经验教训,为我国大学生创业教育提供了可资借鉴利用的外部条件。
  2.不利因素。(1)社会各方在创业内涵上的认识不一致,导致在大学生创业教育目标的定位上差异较大,社会还不能形成相对统一的大学生创业教育目标体系;(2)我国在创业方面的体制,特别是在大学生创业和创业教育方面的体制基本欠缺,国家和社会虽加大力度进行这方面体制的建设与创新,但也需要时间,这对当下将社会力量集成起来推动大学生创业教育,形成了一定的体制性障碍,影响大学生创业教育目标实现时对社会各种资源的充分利用;(3)我国以大学为主的大学生创业教育机构,在师资力量、课程设置、资金支持等技术基础建设上,还不能满足当下大学生创业教育的现实需求,这对大学生创业教育形成了技术性的障碍;(4)我国以企业为主的社会经济组织,在对待大学生创业教育方面的积极性还没有充分调动起来,只是部分企业和经济组织认识到大学生创业教育的重要性,但整个社会支持体系还远未形成;(5)在大学生创业教育方面,与国际上的交流和合作水平还不高,还不能有效地利用国际创业教育的资源和经验。
  (三)我国现阶段大学生创业教育目标实现的基本途径
  1.加强大学生创业与创业教育方面的理论和制度建设。由国家和政府部门出面,全面地组织社会各方面的力量,展开对大学生创业和创业教育的深入研究,弄清我国在大学生创业及创业教育方面的政策设置和落实情况、高校和社会各方在大学生创业教育方面的培训力量情况、企业和社会事业组织在大学生创业与创业教育方面的投入支持情况,以及我国在大学生创业与创业教育方面,与世界各国的交流与合作情况等,为推动大学生创业与创业教育事业的发展提供制度保障。
  2.构建大学生创业与创业教育需要的社会组织体系平台。在大学生创业与创业教育的政策制度基础上,构建以高校为主的大学生创业教育培训组织系统,将创业教育融入日常的大学生教育过程之中,真正成为大学生教育的有机组成部分;创制以企业为主的融其他社会事业组织广泛参与的实习实训体系,为大学生创业与创业教育提供社会实践组织体系平台;构建以劳动和社会保障部门为主的社会管理、沟通、服务组织体系,为大学生创业与创业教育提供应对各种情况的社会保障组织平台。
  3.建立健全大学生创业与创业教育需要的社会资源支持体系。(1)在大学生创业与创业教育的政策制度基础上,设立各种形式的大学生创业与创业教育专项基金,鼓励社会各方从资金、物资、技术设施、技术力量诸方面,对大学生创业与创业教育提供支持与帮助;(2)集社会各方力量,组建一支高水平的大学生创业与创业教育师资队伍;(3)为大学生利用各种城乡自然与社会资源,从事创业与创业教育活动提供各种方便条件。
  4.构建适合我国大学生创业与创业教育需要的国际协作体系。(1)在创业教育方面,建立与不同国家特别是创业教育发达国家的培训互动机制;(2)在创业实践方面,积极组织大学生参与国际各种类型的创业实践活动;(3)在资源利用方面,积极争取各种形式的国际创业资金与技术的支持,充分利用各种国际资源为大学生创业与创业教育服务。
  
  [注释]
   ①胡锦涛.在中国共产党第十七次全国代表大上的报告[M].北京:人民出版社,2007:38.
   ②中华人民共和国就业促进法[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2007:5.
   ③国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知(国办发[2009]3号)[Z].2009-02-15.
  
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