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笔者从公共管理角度出发,以征地拆迁行为的最终执行者——基层政府这一独特视角,从基层政府实际参与的各个环节入手,在明晰征地拆迁过程中基层政府工作推进难的问题基础上,从探索利益共享的保障模式、建立多元化的工作流程及强化监督管控等层面提出行之有效的解决对策,为征地拆迁问题的研究提供了一定的参考价值。