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振兴·和谐——看吉林
总策划 吉 吉吉
本刊特稿
中共吉林省委书记 王珉:
深入贯彻落实科学发展观
加快实现吉林老工业基地全面振兴
委厅篇
吉林省发改委吉林省振兴办副主任曹大卫
以创新促发展开创振兴伟业
吉林省劳动保障厅厅长 臧忠生
改善民生 促进发展 共享和谐
吉林省社会医疗保险管理局
以人为本 服务于民
吉林省人民政府民政厅
加强城乡社区建设 筑牢和谐社会基础
区域篇
松原 崛起.奋进.跨越
领军区域发展 “大延吉”蓄势待发
美丽富饶的前郭在快速前进
企业篇
做大做强 自强不息 振兴吉林老工业基地
——专访通钢集团董事长、党委书记安凤成
创新长客 加速中缔造奇迹
造福苍生 回报社会
——东宝集团自主创新、和谐发展纪实
吉林电力股份有限公司
打造区域能源旗舰 为振兴东北做贡献
吉林改革发展已经站在新的历史起点上，正处在增强发展基础、调整经济结构、持续加快发展的关键阶段，面临着重大历史机遇。面向未来，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，立足加快发展、坚持科学发展、促进和谐发展，在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，强基础、调结构、增效益，加快推进新型工业化、农业现代化和特色城镇化，调动一切发展因素，利用一切发展条件，抓住一切发展机会，采取一切发展措施，更好更快地发展，经过今后五年的努力，使吉林老工业基地实现振兴，社会主义新农村建设取得实质性成果，和谐社会建设取得阶段性进展，加快建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。
四是推动结构调整、提速增效，重点产业发展实现新的突破。开展工业提速增效活动，调整优化产业结构，推动了经济增长速度、质量、效益的提高，产业集群开始形成，新型产业基地建设进展加快。去年全省规模以上工业增加值实现1395亿元,增长18.5%；实现净利润201亿元，增长46.9%，创历史最好水平。汽车产业产值实现1630亿元，增长18.8%。石油化工产业产值实现740亿元，增长40%。农产品加工业实现产值1300亿元，增长25.6%。医药、光电子等产业在规模、市场、效益等方面有了大幅度提升。加快发展服务业，大力推动全民创业。环境保护和节能降耗减排工作取得重要成果。
五是加强招商引资，对外开放实现新的突破。深入实施开放带动战略，组织开展系列大型招商引资和经贸交流活动，成功举办两届中国吉林·东北亚投资贸易博览会。2006年实际利用外资16.5亿美元，增长43.4%，引进外省资金475.48亿元，增长95.7%，外贸进出口总额79.14亿美元，增长21.2%。
六是坚持以人为本，着力解决民生问题。切实做好就业和再就业工作。去年全省城镇新增就业45.19万人，其中下岗失业人员再就业35.16万人。完成了完善城镇社会保障体系试点工作，130万名下岗职工实现了基本生活保障向失业保险并轨。城乡居民最低生活保障基本实现全覆盖。全面实施了城市棚户区改造工程，到去年底拆迁面积达到950万平方米，实际开工面积达到1300万平方米。群众就业、住房、医疗、教育等突出困难正在得到有效解决。
吉林改革发展已经站在新的历史起点上，正处在增强发展基础、调整经济结构、持续加快发展的关键阶段，面临着重大历史机遇。面向未来，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，立足加快发展、坚持科学发展、促进和谐发展，在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，强基础、调结构、增效益，加快推进新型工业化、农业现代化和特色城镇化，调动一切发展因素，利用一切发展条件，抓住一切发展机会，采取一切发展措施，更好更快地发展，经过今后五年的努力，使吉林老工业基地实现振兴，社会主义新农村建设取得实质性成果，和谐社会建设取得阶段性进展，加快建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。
第一，发展现代农业，推进社会主义新农村建设。毫不动摇地坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济发展，充分发挥吉林农业优势，稳定增加粮食生产，提高农业综合生产能力，在确保国家粮食安全上发挥更重要的作用，在发展现代农业上走在全国前列。大力发展农业产业化经营，重点支持大型农产品深加工龙头企业发展，抓好“十大玉米深加工企业”、“十大畜禽产品加工企业”、“十大特产品加工企业”，延长产业链条，培育一批全国著名品牌。加强农业科研和技术推广，加快发展农业机械化和农业标准化，切实加强农产品质量安全工作，提高农产品市场占有率和竞争力。健全以工促农、以城带乡、城乡互动的协调发展机制，不断加大财政支农投入，进一步完善“扩权强县”政策，增强县域经济的整体实力。加强农村道路、能源、电网、饮水、通信、环保等基础设施建设，改善村镇人居环境，加快发展农村社会事业，统筹城乡协调发展。
第二，促进产业结构优化升级，建设新型产业基地。立足现有产业基础，以调整增量为重点，推进产业结构调整，加快发展支柱、优势和特色产业，放手发展一切可以发展的其它产业。推动汽车产业优化产品结构和零部件配套升级，形成省内百万辆以上生产规模，石化产业向精细化工产业方向延伸，农产品加工业向高端食品添加剂和饲料添加剂方向发展，建设国内领先、具有国际竞争力的交通运输设备制造业、石油化工工业、农产品加工业基地。推动服务业跨越发展，立足发展现代生产性服务业，提高服务业发展质量和在国民经济中的比重。大力加强交通、水利、能源等重大基础设施建设，进一步积聚发展能量，增强经济发展支撑能力。坚持依靠科技进步，着力增强自主创新能力，切实转变经济发展方式。加快推进资源节约型和环境友好型社会建设，搞好松花江、辽河等重点流域污染治理，确保实现节能降耗减排目标，努力使我省可持续发展能力居全国前列。
第三，深化改革开放，建设更加健全、更具活力的市场经济体系。继续深化行政管理体制改革，转变政府职能，坚持依法行政，减少和规范行政审批。继续深化和完善国有企业改革，全面推进股份制改造，完善公司治理结构，健全现代企业制度。推进重点行业、重点企业战略性重组，培育具有国际竞争力的企业集团。完成厂办大集体企业改革。深化金融投资体制改革，加快发展地方金融机构，积极引进域外境外银行和非银行金融企业，大力培育区域资本市场。统筹推进经济和社会领域的各项改革，大力整顿和规范市场经济秩序，加快完善社会主义市场经济体制。全面扩大对外开放，加快引进国内外资本、技术等各类要素，积极发展对外贸易，优化进出口结构。继续办好东北亚投资贸易博览会，加快各类开发区创新发展步伐，推进图们江地区开发开放。大力发展民营经济，推进全民创业，优化经济发展环境，使吉林成为亲商、安商、扶商、富商之地。
第四，坚持以人为本，构建和谐吉林。始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，以普遍提高就业和收入水平、普遍加强社会保障能力和解决群众的突出困难为重点，把改善民生的事情办实、办好，不断提高人民生活水平，使全省人民在发展振兴中共建、共享和谐吉林。切实做好扩大就业工作，健全“零就业”家庭就业援助长效机制。全面扩大社会保障覆盖范围，健全社会救助体系，实现城乡居民最低生活保障、城乡居民医疗保障、社区救助服务平台全覆盖。着力改善低收入家庭住房状况，完成各市（州）所在地城市棚户区改造，启动并完成县（市）棚户区改造，利用五年时间基本解决农村泥草房问题。加强农村卫生三级服务网络和城市社区卫生服务体系，着力解决群众看病难、看病贵问题。坚持公共教育资源向农村、贫困地区和边疆少数民族地区倾斜，落实农村义务教育经费保障机制。广泛开展和谐创建活动，全面加强社会建设与管理，努力形成处处创和谐、人人促和谐的良好局面。
第五，加强和改进党的建设，为实现吉林全面振兴提供坚强保证。以执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。重点抓好各级领导班子和干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设。突出抓好作风建设，大力弘扬求真务实的工作作风，进一步解放思想，更新观念，重落实、敢落实、善落实。在全省普遍开展“和谐班子”创建活动，进一步营造加快发展的浓厚氛围、风清气正的政治环境、团结干事的工作局面。
总策划 吉 吉吉
本刊特稿
中共吉林省委书记 王珉:
深入贯彻落实科学发展观
加快实现吉林老工业基地全面振兴
委厅篇
吉林省发改委吉林省振兴办副主任曹大卫
以创新促发展开创振兴伟业
吉林省劳动保障厅厅长 臧忠生
改善民生 促进发展 共享和谐
吉林省社会医疗保险管理局
以人为本 服务于民
吉林省人民政府民政厅
加强城乡社区建设 筑牢和谐社会基础
区域篇
松原 崛起.奋进.跨越
领军区域发展 “大延吉”蓄势待发
美丽富饶的前郭在快速前进
企业篇
做大做强 自强不息 振兴吉林老工业基地
——专访通钢集团董事长、党委书记安凤成
创新长客 加速中缔造奇迹
造福苍生 回报社会
——东宝集团自主创新、和谐发展纪实
吉林电力股份有限公司
打造区域能源旗舰 为振兴东北做贡献
吉林改革发展已经站在新的历史起点上，正处在增强发展基础、调整经济结构、持续加快发展的关键阶段，面临着重大历史机遇。面向未来，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，立足加快发展、坚持科学发展、促进和谐发展，在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，强基础、调结构、增效益，加快推进新型工业化、农业现代化和特色城镇化，调动一切发展因素，利用一切发展条件，抓住一切发展机会，采取一切发展措施，更好更快地发展，经过今后五年的努力，使吉林老工业基地实现振兴，社会主义新农村建设取得实质性成果，和谐社会建设取得阶段性进展，加快建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。
四是推动结构调整、提速增效，重点产业发展实现新的突破。开展工业提速增效活动，调整优化产业结构，推动了经济增长速度、质量、效益的提高，产业集群开始形成，新型产业基地建设进展加快。去年全省规模以上工业增加值实现1395亿元,增长18.5%；实现净利润201亿元，增长46.9%，创历史最好水平。汽车产业产值实现1630亿元，增长18.8%。石油化工产业产值实现740亿元，增长40%。农产品加工业实现产值1300亿元，增长25.6%。医药、光电子等产业在规模、市场、效益等方面有了大幅度提升。加快发展服务业，大力推动全民创业。环境保护和节能降耗减排工作取得重要成果。
五是加强招商引资，对外开放实现新的突破。深入实施开放带动战略，组织开展系列大型招商引资和经贸交流活动，成功举办两届中国吉林·东北亚投资贸易博览会。2006年实际利用外资16.5亿美元，增长43.4%，引进外省资金475.48亿元，增长95.7%，外贸进出口总额79.14亿美元，增长21.2%。
六是坚持以人为本，着力解决民生问题。切实做好就业和再就业工作。去年全省城镇新增就业45.19万人，其中下岗失业人员再就业35.16万人。完成了完善城镇社会保障体系试点工作，130万名下岗职工实现了基本生活保障向失业保险并轨。城乡居民最低生活保障基本实现全覆盖。全面实施了城市棚户区改造工程，到去年底拆迁面积达到950万平方米，实际开工面积达到1300万平方米。群众就业、住房、医疗、教育等突出困难正在得到有效解决。
吉林改革发展已经站在新的历史起点上，正处在增强发展基础、调整经济结构、持续加快发展的关键阶段，面临着重大历史机遇。面向未来，我们将以科学发展观统领经济社会发展全局，立足加快发展、坚持科学发展、促进和谐发展，在更高起点上实施科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业战略，强基础、调结构、增效益，加快推进新型工业化、农业现代化和特色城镇化，调动一切发展因素，利用一切发展条件，抓住一切发展机会，采取一切发展措施，更好更快地发展，经过今后五年的努力，使吉林老工业基地实现振兴，社会主义新农村建设取得实质性成果，和谐社会建设取得阶段性进展，加快建设经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。
第一，发展现代农业，推进社会主义新农村建设。毫不动摇地坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，坚持用工业化思维谋划农业和农村经济发展，充分发挥吉林农业优势，稳定增加粮食生产，提高农业综合生产能力，在确保国家粮食安全上发挥更重要的作用，在发展现代农业上走在全国前列。大力发展农业产业化经营，重点支持大型农产品深加工龙头企业发展，抓好“十大玉米深加工企业”、“十大畜禽产品加工企业”、“十大特产品加工企业”，延长产业链条，培育一批全国著名品牌。加强农业科研和技术推广，加快发展农业机械化和农业标准化，切实加强农产品质量安全工作，提高农产品市场占有率和竞争力。健全以工促农、以城带乡、城乡互动的协调发展机制，不断加大财政支农投入，进一步完善“扩权强县”政策，增强县域经济的整体实力。加强农村道路、能源、电网、饮水、通信、环保等基础设施建设，改善村镇人居环境，加快发展农村社会事业，统筹城乡协调发展。
第二，促进产业结构优化升级，建设新型产业基地。立足现有产业基础，以调整增量为重点，推进产业结构调整，加快发展支柱、优势和特色产业，放手发展一切可以发展的其它产业。推动汽车产业优化产品结构和零部件配套升级，形成省内百万辆以上生产规模，石化产业向精细化工产业方向延伸，农产品加工业向高端食品添加剂和饲料添加剂方向发展，建设国内领先、具有国际竞争力的交通运输设备制造业、石油化工工业、农产品加工业基地。推动服务业跨越发展，立足发展现代生产性服务业，提高服务业发展质量和在国民经济中的比重。大力加强交通、水利、能源等重大基础设施建设，进一步积聚发展能量，增强经济发展支撑能力。坚持依靠科技进步，着力增强自主创新能力，切实转变经济发展方式。加快推进资源节约型和环境友好型社会建设，搞好松花江、辽河等重点流域污染治理，确保实现节能降耗减排目标，努力使我省可持续发展能力居全国前列。
第三，深化改革开放，建设更加健全、更具活力的市场经济体系。继续深化行政管理体制改革，转变政府职能，坚持依法行政，减少和规范行政审批。继续深化和完善国有企业改革，全面推进股份制改造，完善公司治理结构，健全现代企业制度。推进重点行业、重点企业战略性重组，培育具有国际竞争力的企业集团。完成厂办大集体企业改革。深化金融投资体制改革，加快发展地方金融机构，积极引进域外境外银行和非银行金融企业，大力培育区域资本市场。统筹推进经济和社会领域的各项改革，大力整顿和规范市场经济秩序，加快完善社会主义市场经济体制。全面扩大对外开放，加快引进国内外资本、技术等各类要素，积极发展对外贸易，优化进出口结构。继续办好东北亚投资贸易博览会，加快各类开发区创新发展步伐，推进图们江地区开发开放。大力发展民营经济，推进全民创业，优化经济发展环境，使吉林成为亲商、安商、扶商、富商之地。
第四，坚持以人为本，构建和谐吉林。始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，以普遍提高就业和收入水平、普遍加强社会保障能力和解决群众的突出困难为重点，把改善民生的事情办实、办好，不断提高人民生活水平，使全省人民在发展振兴中共建、共享和谐吉林。切实做好扩大就业工作，健全“零就业”家庭就业援助长效机制。全面扩大社会保障覆盖范围，健全社会救助体系，实现城乡居民最低生活保障、城乡居民医疗保障、社区救助服务平台全覆盖。着力改善低收入家庭住房状况，完成各市（州）所在地城市棚户区改造，启动并完成县（市）棚户区改造，利用五年时间基本解决农村泥草房问题。加强农村卫生三级服务网络和城市社区卫生服务体系，着力解决群众看病难、看病贵问题。坚持公共教育资源向农村、贫困地区和边疆少数民族地区倾斜，落实农村义务教育经费保障机制。广泛开展和谐创建活动，全面加强社会建设与管理，努力形成处处创和谐、人人促和谐的良好局面。
第五，加强和改进党的建设，为实现吉林全面振兴提供坚强保证。以执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。重点抓好各级领导班子和干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设。突出抓好作风建设，大力弘扬求真务实的工作作风，进一步解放思想，更新观念，重落实、敢落实、善落实。在全省普遍开展“和谐班子”创建活动，进一步营造加快发展的浓厚氛围、风清气正的政治环境、团结干事的工作局面。