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进入21世纪后，国内各高校纷纷与英国、美国、加拿大、法国等欧美高校建立合作办学关系，沿海发达地区一般高校和地市级高校也积极采取措施与国外高校进行多种方式的合作办学。而大量的中西部地区一般高校由于种种原因仍然在等待观望，从而导致一再错失发展良机。中西部地区一般高校是指分布在我国中西部地区的有一定高等教育办学历史和经验的普通全日制高校。