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南风化工集团坚持“以人文本”、“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以追求本质安全为目标,紧密结合企业实际,探索出了“123安全生产工作法”。“1”是强化一个理念,即强化安全生产是最大效益的理念;“2”是抓好两个安全,即抓好人员的主体安全和设备的客体安全;“3”是落实三项工作,即落实健全规章制度、加强过程控制、严格考核兑现。“123安全生产工作法”的实施,为企业的顺利运行提供了安全保障。
强化“一个理念”:筑牢安全生产的思想防线
南风化工集团的管理者发现,近年来,在经营成本压力下,有些干部职工把安全和效益对立起来,认为抓安全会耽误生产、增加成本、影响效益,出现了一些不重视安全、不抓安全落实、舍不得安全投入的现象。为此,集团公司强调,安全生产是实现企业利益最大化的根本前提和保证,事故是最大的浪费。只有实现安全生产,企业利益才能得以保障,否则,一切都无从谈起。由于集团公司领导高度重视,严格要求,率先垂范,加上有力的安全生产管理教育,大大增强了广大员工的安全生产意识,逐渐培育起了安全是最大效益的理念。
每年年初,集团公司分管安全生产的领导与基层单位都要签订安全生产目标责任书,明确安全生产管理目标的责任和奖惩原则。集团领导认为,签订安全生产目标责任书,是强化安全理念的一个有效手段。通过签订责任书,将意识责任化,有利于理念转化为实际行动,避免“虚化”。
抓好“两个安全”:切实维护员工和企业利益
人和生产资料是企业存在和发展的基础,保障这二者的安全是安全管理的根本任务。在这方面,南风化工集团做了大量工作。
坚持“以人为本”方针,抓好人员的主体安全。多年来,集团公司坚持开展安全宣传教育,着力增强职工的自我安全意识,提高安全生产的自觉性。各基层单位普遍开展学习安全生产知识、提安全合理化建议、征集“安全就是效益”论文、举办“安全在我心中”演讲等活动,组织职工观看《生命杀手——违章作业面面观》、《自然灾害预防与自救》等安全宣传片,员工的安全意识和安全能力明显增强。同时,集团公司积极组织相关人员参加省市安监部门举办的培训,集团公司董事长、总经理、主管安全副总经理以及生产单位负责人安全管理人员全部取得安全资格证书。对普通员工开展年度安全培训,新员工首先要通过集团公司的安全教育,然后才能参加厂级、车间、班组的三级安全教育。在突发事故中,员工的应急处置能力是保障人身安全的重要因素。因此,集团每年都要组织开展多种应急预案的实战演练,并针对演练中暴露出的问题进行整改,使预案更符合实际,更切实有效。
坚持规范标准,切实抓好设施设备安全。严格把好建设项目的安全关,所有工程建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对外来施工人员严格按照集团公司《安全管理制度》进行安全管理。加强安全检查,及时消除隐患,重点开展两方面的工作:一是实施“安全专项督察”,集团公司每年都要对重点单位进行严格细致的安全专项督察,及时纠正不规范的作业行为,消除安全隐患。二是加强专项整治,每年初都要根据当地政府下发的《安全生产专项整治工作方案》开展安全生产专项整治工作,并进行认真检查。
开展“三项工作”:保证安全管理取得实效
建立健全规章制度。安全生产责任制是企业的一项基本制度,是企业安全生产的重要保障。集团公司进一步完善了全员安全生产责任制,主要是增加了集团公司分管负责人的安全责任,完善了各级管理人员的安全责任体系,基本做到了各个环节相互衔接,相互支持,互为保障,无责任盲区,无管理死角。为了适应新的安全形势,集团公司制定了《职业病危害告知制度》、《职业病危害申报制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害日常监测管理制度》、《职业危害防治责任制度》等七项管理制度,同时,根据中盐总公司的要求,修订了公司11项基本制度,提高了安全管理的规范化水平。
加强过程控制。根据作业种类多、流程长、环境复杂的特点,为了规范员工操作,建立和完善了《作业控制程序》,并明确提出了“禁止行为”,归纳分析出导致各种事故的原因,完善了事故应急处置预案。为了便于员工规范操作,集团公司制定了《安全作业控制检查标准表》,大大减少了安全检查的盲目性、随意性。
严格岗位考核。岗位考核具有非常强的时效性和导向性。每天,各单位都要将当天检查出的违规岗位、违规事项以及处罚金额公布在厂区门口,以使员工引以为戒。2010年初,集团公司进一步明确了年度安全工作目标,这些目标既是责任的量化,也是考核的标准。为了解决考核中奖易罚难的问题,集团公司建立了从公司总经理到普通员工的风险共担、利益共享的机制。具体做法是,每人每月根据安全职责的大小缴纳安全风险抵押金。对于季度考核合格者,除返还抵押金外,再颁发与抵押金相同数额的奖金;对考核不合格者,扣除其抵押金并按规定进行处理。每年年终,集团公司都要对各单位安全主要负责人和安全管理人员进行考核,并拿出20万元奖励先进者,对完不成控制指标的负责人则加大处罚力度,最高处罚占到其年收入的30%。通过考核奖惩,有效调动了各级管理者和广大员工关注安全、践行制度的积极性。
强化“一个理念”:筑牢安全生产的思想防线
南风化工集团的管理者发现,近年来,在经营成本压力下,有些干部职工把安全和效益对立起来,认为抓安全会耽误生产、增加成本、影响效益,出现了一些不重视安全、不抓安全落实、舍不得安全投入的现象。为此,集团公司强调,安全生产是实现企业利益最大化的根本前提和保证,事故是最大的浪费。只有实现安全生产,企业利益才能得以保障,否则,一切都无从谈起。由于集团公司领导高度重视,严格要求,率先垂范,加上有力的安全生产管理教育,大大增强了广大员工的安全生产意识,逐渐培育起了安全是最大效益的理念。
每年年初,集团公司分管安全生产的领导与基层单位都要签订安全生产目标责任书,明确安全生产管理目标的责任和奖惩原则。集团领导认为,签订安全生产目标责任书,是强化安全理念的一个有效手段。通过签订责任书,将意识责任化,有利于理念转化为实际行动,避免“虚化”。
抓好“两个安全”:切实维护员工和企业利益
人和生产资料是企业存在和发展的基础,保障这二者的安全是安全管理的根本任务。在这方面,南风化工集团做了大量工作。
坚持“以人为本”方针,抓好人员的主体安全。多年来,集团公司坚持开展安全宣传教育,着力增强职工的自我安全意识,提高安全生产的自觉性。各基层单位普遍开展学习安全生产知识、提安全合理化建议、征集“安全就是效益”论文、举办“安全在我心中”演讲等活动,组织职工观看《生命杀手——违章作业面面观》、《自然灾害预防与自救》等安全宣传片,员工的安全意识和安全能力明显增强。同时,集团公司积极组织相关人员参加省市安监部门举办的培训,集团公司董事长、总经理、主管安全副总经理以及生产单位负责人安全管理人员全部取得安全资格证书。对普通员工开展年度安全培训,新员工首先要通过集团公司的安全教育,然后才能参加厂级、车间、班组的三级安全教育。在突发事故中,员工的应急处置能力是保障人身安全的重要因素。因此,集团每年都要组织开展多种应急预案的实战演练,并针对演练中暴露出的问题进行整改,使预案更符合实际,更切实有效。
坚持规范标准,切实抓好设施设备安全。严格把好建设项目的安全关,所有工程建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对外来施工人员严格按照集团公司《安全管理制度》进行安全管理。加强安全检查,及时消除隐患,重点开展两方面的工作:一是实施“安全专项督察”,集团公司每年都要对重点单位进行严格细致的安全专项督察,及时纠正不规范的作业行为,消除安全隐患。二是加强专项整治,每年初都要根据当地政府下发的《安全生产专项整治工作方案》开展安全生产专项整治工作,并进行认真检查。
开展“三项工作”:保证安全管理取得实效
建立健全规章制度。安全生产责任制是企业的一项基本制度,是企业安全生产的重要保障。集团公司进一步完善了全员安全生产责任制,主要是增加了集团公司分管负责人的安全责任,完善了各级管理人员的安全责任体系,基本做到了各个环节相互衔接,相互支持,互为保障,无责任盲区,无管理死角。为了适应新的安全形势,集团公司制定了《职业病危害告知制度》、《职业病危害申报制度》、《职业危害防护设施维护检修制度》、《职业危害日常监测管理制度》、《职业危害防治责任制度》等七项管理制度,同时,根据中盐总公司的要求,修订了公司11项基本制度,提高了安全管理的规范化水平。
加强过程控制。根据作业种类多、流程长、环境复杂的特点,为了规范员工操作,建立和完善了《作业控制程序》,并明确提出了“禁止行为”,归纳分析出导致各种事故的原因,完善了事故应急处置预案。为了便于员工规范操作,集团公司制定了《安全作业控制检查标准表》,大大减少了安全检查的盲目性、随意性。
严格岗位考核。岗位考核具有非常强的时效性和导向性。每天,各单位都要将当天检查出的违规岗位、违规事项以及处罚金额公布在厂区门口,以使员工引以为戒。2010年初,集团公司进一步明确了年度安全工作目标,这些目标既是责任的量化,也是考核的标准。为了解决考核中奖易罚难的问题,集团公司建立了从公司总经理到普通员工的风险共担、利益共享的机制。具体做法是,每人每月根据安全职责的大小缴纳安全风险抵押金。对于季度考核合格者,除返还抵押金外,再颁发与抵押金相同数额的奖金;对考核不合格者,扣除其抵押金并按规定进行处理。每年年终,集团公司都要对各单位安全主要负责人和安全管理人员进行考核,并拿出20万元奖励先进者,对完不成控制指标的负责人则加大处罚力度,最高处罚占到其年收入的30%。通过考核奖惩,有效调动了各级管理者和广大员工关注安全、践行制度的积极性。