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摘要：城镇社区文化建设是城镇现代化建设的重要基础，是社区服务业深化发展的产物，也是社会经济发展到一定阶段的需求。当前，我国城镇社区文化建设仍然存在一系列问题，本文针对这些问题，提出相应的解决对策，旨在进一步加强城镇社区文化建设。
关键词：城镇社区文化；建设；加强
城镇社区文化建设是城镇现代化建设的重要基础，是社区服务业深化发展的产物，也是社会经济发展到一定阶段的需求。因此，社区文化建设是与其城镇建设相适应、与居民文化素质的提高相适应、与经济社会发展相协调的，社区文化建设就是要让居民能够享受到结构合理、布局优化、设施先进、高层次的社区文化服务。
一、当前城镇社区文化建设存在的问题
（一）领导重视不够，思想认识上不到位
个别领导对文化建设的重要性认识不足，文化事业发展缺少整体规划。少数领导认为业务工作是硬指标，文化工作是软指标，工作中不同程度存在着“一手硬、一手软”的现象；还有极少数领导认为文化工作是表面文章，搞不搞一个样，对社区文化建设理解片面，定位不准，甚至存在误区。把社区文化建设简单地等同于社区居民的休闲和健身娱乐，没有提升到贯彻落实科学发展观、发展社会主义先进文化、满足群众日益增长的精神文化需求、完善社区管理机制、促进社会和谐安定的高度去认识，因而出现了重形式、轻内容，重表象、轻实质的工作偏差。
（二）文化资源没有得以充分地整合
社区内的企事业单位拥有一定的文体资源，但由于缺乏组织协调，没有形成行之有效的利益保障、组织管理机制，导致社区内大量文体资源闲置，难以发挥作用。
（三）文化專业人员缺乏
城镇文化站工作人员编制少，且均为兼职，对开展文化活动带来一定的不便。各社区的文化工作人员也均属兼职，且待遇偏低，流动性大。社区干部要承担社会优抚、计划生育、城市低保、环境卫生、社会治安、党建、民事调解等工作，很难再有精力来抓文化建设。加之社区文化干部的文艺水平偏低，与专业文艺人员存在较大差距，因此短时间内难以构建具备专业水平的专职干部队伍。
（四）社区成员的参与意识不强
社区文化管理的主体是居民和辖区单位。从总体上说，由于社区发展较快，居民对社区的依赖性日益增强，但参与面不够宽泛。随着城镇集聚功能的增强，社区人员结构发生了巨大变化，居民对社区文化的需求呈多元化的趋势。对比之下，社区文化活动的形式比较单一，涉及面狭窄。现在社区文化建设的主力军是妇女、儿童和老人，而广大的青少年和在职人员对社区文化建设的热情和参与度不高。社区的许多文化活动参与者总是一些“熟面孔”。
二、关于加强城镇社区文化建设的对策
（一）重视开发利用，加快社区文化设施建设
随着城镇化的快速发展，社区日益成为居民最主要的户外文化活动休闲场所。而开展社区文化活动需要相应的文化设施作为保证。要将社区文化设施建设纳入到社区乃至整个城镇建设规划中来考虑，有计划、有步骤地配备相应的文化设施。要做好社区文化设施建设的短、中、长期规划，保证城镇社区文化设施既能满足当前社区居民的精神文化需要，又能做到设施的永续利用，不断满足社区居民精神文化生活的需要。
（二）整合文化资源，发展社区特色文化建设
社区资源的共享，就是要按照最优的、最新的、最具竞争力的标准对资源进行组合。充分挖掘和利用学校、企业、辖区单位的文化资源，将城镇所有的社区文化资源加以整合，使文化活动场所向社区居民开放。尤其是要探索在市场经济条件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式，形成长期共存的物质利益关系，使社区内的文化活动资源得以共享、共用。发挥社区志愿者协会在社区文化建设中的积极作用。志愿者协会是社区内以志愿精神为动力的群众性自治组织，主要任务是发动和组织志愿者提供定期的、无偿的公益性服务，其中包括社区公共文化机构的义务服务。
（三）坚持以人为本，强化社区文化队伍建设
培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍，是加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。一是对社区工作人员和文艺骨干进行培训。经过组织培训后，提高理论水平，优化知识结构，使他们成为城镇社区文化建设的中坚力量。二是要完善各种城镇社区文化人才引进政策，增强城镇社区文化工作对大学生的吸引力。继续鼓励大中专学生中具有专业特长的优秀毕业生加入到社区文化建设队伍中来，同时也要加强对大学生实践能力的培养和训练。三是巩固、壮大现有的社区文化活动团体，并在此基础上，充分挖掘辖区企事业单位的文化潜力，建立居民文化、企业文化、校园文化、军民文化相结合的全面发展的社区文化活动网络。四是切实改善城镇社区文化工作者的待遇和条件，解决他们的后顾之忧，使他们能全身心地投入到工作中去。最终建立一支乐于奉献、务实高效、结构合理、专业化的城镇社区文化人才队伍。
（四）加大参与力度，调动居民群众的积极性
社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者，又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此要重点推动完善日常议事和决策的参与制度，积极组织居民参与讨论决定社区文化建设的重要事项，社区可通过问卷调查、访谈等形式，对社区居民的闲暇时间、兴趣爱好、精神需求等作广泛了解分析，以此来决定社区文化的组织方式、时间、活动形式。要精心设计活动载体，通过组织“党员群众志愿活动”、“文明小区建设活动”等一系列文化活动，促进社区成员之间文明高尚的交往方式和亲切友爱的人际关系的形成。
城镇社区文化是城市文明的载体，是市民文化的核心。加强城镇社区文化建设是建立和完善城市公共文化服务体系的重要内容，也是创建文明城市的迫切需要。城镇社区文化建设不是一朝一夕的事，必须坚持以政府为主导，鼓励社会力量积极参与，同时吸取先进的经验和教训，更新观念，勇于创新，努力摸索出一条与经济社会发展水平相适应的，适合实际情况的城镇社区文化建设道路。
【参考文献】
[1]刘志欣.关于加强社区文化建设的几点思考[N]阿勒泰日报，2010（8）.
关键词：城镇社区文化；建设；加强
城镇社区文化建设是城镇现代化建设的重要基础，是社区服务业深化发展的产物，也是社会经济发展到一定阶段的需求。因此，社区文化建设是与其城镇建设相适应、与居民文化素质的提高相适应、与经济社会发展相协调的，社区文化建设就是要让居民能够享受到结构合理、布局优化、设施先进、高层次的社区文化服务。
一、当前城镇社区文化建设存在的问题
（一）领导重视不够，思想认识上不到位
个别领导对文化建设的重要性认识不足，文化事业发展缺少整体规划。少数领导认为业务工作是硬指标，文化工作是软指标，工作中不同程度存在着“一手硬、一手软”的现象；还有极少数领导认为文化工作是表面文章，搞不搞一个样，对社区文化建设理解片面，定位不准，甚至存在误区。把社区文化建设简单地等同于社区居民的休闲和健身娱乐，没有提升到贯彻落实科学发展观、发展社会主义先进文化、满足群众日益增长的精神文化需求、完善社区管理机制、促进社会和谐安定的高度去认识，因而出现了重形式、轻内容，重表象、轻实质的工作偏差。
（二）文化资源没有得以充分地整合
社区内的企事业单位拥有一定的文体资源，但由于缺乏组织协调，没有形成行之有效的利益保障、组织管理机制，导致社区内大量文体资源闲置，难以发挥作用。
（三）文化專业人员缺乏
城镇文化站工作人员编制少，且均为兼职，对开展文化活动带来一定的不便。各社区的文化工作人员也均属兼职，且待遇偏低，流动性大。社区干部要承担社会优抚、计划生育、城市低保、环境卫生、社会治安、党建、民事调解等工作，很难再有精力来抓文化建设。加之社区文化干部的文艺水平偏低，与专业文艺人员存在较大差距，因此短时间内难以构建具备专业水平的专职干部队伍。
（四）社区成员的参与意识不强
社区文化管理的主体是居民和辖区单位。从总体上说，由于社区发展较快，居民对社区的依赖性日益增强，但参与面不够宽泛。随着城镇集聚功能的增强，社区人员结构发生了巨大变化，居民对社区文化的需求呈多元化的趋势。对比之下，社区文化活动的形式比较单一，涉及面狭窄。现在社区文化建设的主力军是妇女、儿童和老人，而广大的青少年和在职人员对社区文化建设的热情和参与度不高。社区的许多文化活动参与者总是一些“熟面孔”。
二、关于加强城镇社区文化建设的对策
（一）重视开发利用，加快社区文化设施建设
随着城镇化的快速发展，社区日益成为居民最主要的户外文化活动休闲场所。而开展社区文化活动需要相应的文化设施作为保证。要将社区文化设施建设纳入到社区乃至整个城镇建设规划中来考虑，有计划、有步骤地配备相应的文化设施。要做好社区文化设施建设的短、中、长期规划，保证城镇社区文化设施既能满足当前社区居民的精神文化需要，又能做到设施的永续利用，不断满足社区居民精神文化生活的需要。
（二）整合文化资源，发展社区特色文化建设
社区资源的共享，就是要按照最优的、最新的、最具竞争力的标准对资源进行组合。充分挖掘和利用学校、企业、辖区单位的文化资源，将城镇所有的社区文化资源加以整合，使文化活动场所向社区居民开放。尤其是要探索在市场经济条件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式，形成长期共存的物质利益关系，使社区内的文化活动资源得以共享、共用。发挥社区志愿者协会在社区文化建设中的积极作用。志愿者协会是社区内以志愿精神为动力的群众性自治组织，主要任务是发动和组织志愿者提供定期的、无偿的公益性服务，其中包括社区公共文化机构的义务服务。
（三）坚持以人为本，强化社区文化队伍建设
培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍，是加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。一是对社区工作人员和文艺骨干进行培训。经过组织培训后，提高理论水平，优化知识结构，使他们成为城镇社区文化建设的中坚力量。二是要完善各种城镇社区文化人才引进政策，增强城镇社区文化工作对大学生的吸引力。继续鼓励大中专学生中具有专业特长的优秀毕业生加入到社区文化建设队伍中来，同时也要加强对大学生实践能力的培养和训练。三是巩固、壮大现有的社区文化活动团体，并在此基础上，充分挖掘辖区企事业单位的文化潜力，建立居民文化、企业文化、校园文化、军民文化相结合的全面发展的社区文化活动网络。四是切实改善城镇社区文化工作者的待遇和条件，解决他们的后顾之忧，使他们能全身心地投入到工作中去。最终建立一支乐于奉献、务实高效、结构合理、专业化的城镇社区文化人才队伍。
（四）加大参与力度，调动居民群众的积极性
社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者，又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此要重点推动完善日常议事和决策的参与制度，积极组织居民参与讨论决定社区文化建设的重要事项，社区可通过问卷调查、访谈等形式，对社区居民的闲暇时间、兴趣爱好、精神需求等作广泛了解分析，以此来决定社区文化的组织方式、时间、活动形式。要精心设计活动载体，通过组织“党员群众志愿活动”、“文明小区建设活动”等一系列文化活动，促进社区成员之间文明高尚的交往方式和亲切友爱的人际关系的形成。
城镇社区文化是城市文明的载体，是市民文化的核心。加强城镇社区文化建设是建立和完善城市公共文化服务体系的重要内容，也是创建文明城市的迫切需要。城镇社区文化建设不是一朝一夕的事，必须坚持以政府为主导，鼓励社会力量积极参与，同时吸取先进的经验和教训，更新观念，勇于创新，努力摸索出一条与经济社会发展水平相适应的，适合实际情况的城镇社区文化建设道路。
【参考文献】
[1]刘志欣.关于加强社区文化建设的几点思考[N]阿勒泰日报，2010（8）.