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经济发展与生态环境的和谐问题，已经成为世界各国普遍关注的重大问题。生态环境是经济发展的前提，它为经济发展提供大量的资源和能源，而经济发展又是生态环境得到改善的保证。阜新作为辽西北地区的资源枯竭型城市，曾是享誉盛名的“煤都”，为新中国的建设作出了不可磨灭的贡献，但由于技术落后、管理粗放和长时间、高强度的掠夺式开发，造成大量土地荒废和矿产资源浪费、生态环境恶化，部分地区发生大范围的地面塌陷等地质灾害，严重影响到居民赖以生存的自然环境。矿产资源型城市在凭借资源优势获得经济社会快速发展的同时，也面临“矿竭城衰”的