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<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>(以下简称<建议>)提出要大力发展服务业:"现代服务业要提高服务水平和技术含量,大力发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业,带动服务业整体水平提高";"有步骤地推进银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域的开发,逐步对外商投资实行国民待遇."这既向商业银行改进服务提出了较高要求,也为商业银行开展产品创新、提升服务功能指明了方向.