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[考点学练]
(一)我国的国体
1．国家的性质和职能
(1)国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
(2)民主是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。
(3)民主与专政是辩证统一的。二者互相区别、互相对立：民主只适用于统治阶级，专政则适用于被统治阶级。二者相辅相成、互为前提：民主是专政的基础，专政是民主的保障。
(4)国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。国家具有对内和对外两种职能。对内职能又分为政治统治职能和社会管理职能，对外职能有保卫职能和交往职能。对内职能是对外职能的基础，对外职能是对内职能的延伸，二者都是统治阶级的意志与国家性质的体现。
(5)国家性质与国家职能的关系
国家性质决定国家职能。任何国家的统治阶级掌握政权，都是运用它来维护本阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质决定国家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作用也就不同。
国家职能反映国家性质。任何国家的职能，无论是对内职能还是对外职能，都是要维护统治阶级的国家政权，虽然它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。国家职能的行使状况，能直接影响到统治阶级的统治稳定程度，所以国家职能不仅体现国家性质，而且对维护统治阶级的统治具有反作用。
训练题例
作为国家制度的民主，总是离不开专政的，其原因是
①统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政②国家制度是国体与政体的统一③民主和专政是对立统一的④民主是由法治作保障的
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
解析作为国家制度的民主，总是离不开专政的，是因为民主与专政是不可分割的，是对立统一的关系。①和③都说明了题干的原因。②讲的是国体和政体的关系，④讲的是民主与法治的关系，都与题干讲的民主和专政的关系不相符合。答案为B。
2．我国的人民民主专政
(1)我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
(2)我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政。它在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主。人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。
(3)坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
(4)发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。
(5)我国的社会主义民主制度主要有：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度等。
(6)结合打击恐怖主义、反对“台独”和打黑除恶等来认识坚持人民民主专政的必要性和重要性。从听证会、基层民主政治建设等事例说明我国民主政治建设在不断完善。把三个文明建设结合起来，特别要注意把建设社会主义政治文明同构建和谐社会联系起来。
训练题例
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”据此回答例1、例2。
例1人民民主专政是新型的民主和新型的专政。“新型”是指
①人民民主专政不具有阶级性②人民民主专政对广大劳动人民实行民主，对极少数敌人实行专政③人民民主专政与资产阶级专政有根本的区别④人民民主专政在人类历史上真正实现了大多数人的统治
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
例2我国之所以要坚持人民民主专政，是因为
①坚持人民民主专政是我国的立国之本②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证③人民民主专政是民主与专政的统一④人民民主专政是社会主义国家的国体
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
解析本组题考查我国的人民民主专政的有关知识。从“是什么”“为什么”两个角度考查。例1中我国国体的“新型”表现在多数人享有民主，对极少数人实行专政，这根本不同于资产阶级专政，故②③④符合题意，①有误，例1选B。例2考查坚持人民民主专政的原因，①②符合题意，③④不构成原因。例2选A。
3．我国的国家职能
(1)我国的对内职能有政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。
(2)我国的对外职能有防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整，发展国家交流与合作，创造有利于我国发展的国家环境，维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。
(3)我国的有些职能在划分上存在交叉关系。例如，维护安定的社会秩序既是政治职能的内容，也是经济职能和社会公共服务职能的内容。经济职能中的公共服务和社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务职能更广泛，应把它单独列为一项。
(4)近几年我国在经济和社会发展方面取得了显著成就，可以用国家政治、经济、文化生活的具体事例分析体现我国的哪些国家职能，加深对我国国家职能特别是对内职能的理解。如宣传社会主义荣辱观、文化遗产日、消费税的调整、打击商业贿赂、两岸经贸论坛、农民工问题、住房价格调整、青藏铁路全线开通、公共安全、法律制定等与国家职能的关系。理解对外职能时，要结合我国的国家性质和我国的对外政策。
训练题例
下列政治现象中属于行使国家职能的是
①中共中央总书记胡锦涛和中国国民党主席连战在北京举行正式会谈②十届全国人大四次会议通过《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》③国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议④国家主席胡锦涛出席在印度尼西亚举行的亚非峰会
A．①② B．①④ C．①②③ D．②③④
解析只有国家机构从事的活动才属于行使国家职能。选D。
(二)我国的根本政治制度
1．国家政权的组织形式
(1)国家政权的组织形式即政体，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
(2)国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
(3)政体具有一定的相对独立性。
(4)当代国家政体的基本类型有君主立宪 制和民主共和制。君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制的形式。民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，可分为议会制共和制和总统制共和制。
(5)社会主义国家的政权组织形式，只能而且应该是民主共和制。
(6)注意把政权组织形式与国家结构形式、政治制度联系起来。
训练题例
在当代，英国、日本、比利时、西班牙、挪威等国家政体的共同特征是
①议会是国家的立法机构②内阁由议会产生并对议会负责 ③君主具有最终政治决策权④内阁是国家的最高权力机构
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
解析此题考查的知识并不复杂，但命题的角度是新颖的。问题关键是弄清这些国家的政权组织形式是什么。五国都实行议会制君主立宪制。选D。
2．我国的人民代表大会制度
(1)人民代表大会是国家权力机关，是人民行使国家权力的机关。
(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础。
(4)我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。
(5)注意“人民代表大会”与“人民代表大会制度”的区别，“最高权力机关”和“权力机关”的区别，“权力机关”和“其他国家机关”的区别。
(6)结合3月召开的十届全国人大五次会议来理解我国人民代表大会制度的相关内容。
训练题例
中共十六大报告在谈到完善社会主义民主制度时指出：“坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能”。在下列选项中，属于全国人大常委会职能的是
A．制定和修改宪法
B．依法管理国家行政事务
C．制定法律，监督宪法和法律的实施
D．依法裁决有争议的诉讼案件
解析本题要弄清全国人大常委会与全国人大、国务院、人民检察院的职能之别。ABD所述显然不是全国人大常委会的职权，应排除。答案为c。
3．人民代表的法律地位、权利和义务
(1)人民代表是各级国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。
(2)人民代表的权利主要包括：发言、表决免责权，提案权，质询权等。
(3)人民代表的义务主要包括：模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；接受选民或原选举单位的监督等。
(4)结合具体事例分析人民代表应享有哪些权利和履行哪些义务。
训练题例
我国人大代表的主要职责是
①代表人民利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力②保持和人民群众的密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求③在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用④依法行政，有效管理社会公共事务
A．①②B．②③ C．①③D．③④
解析依据课本知识，①②两项符合题意，③④两项分别说的是中共党员和行政人员。选A。
4．我国的国家结构形式
(1)国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式。根据国家权力集中程度的不同，当代国家结构的形式可分为单一制和复合制两大类型。
(2)我国是由若干行政区域组成的统一的主权国家，实行单一制的国家结构形式。
5．“一国两制”的含义、内容和意义
(1)“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”，是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。
(2)“一国两制”的基本内容有三个方面：“一国两制”的前提和基础是“一国”，即“一个中国”；两种制度并存，国家的主体是社会主义制度；“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。
(3)实行“一国两制”，有利于实现祖国的统一，有利于促进我国社会主义现代化建设，有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。
(4)坚持一个中国原则，是发展大陆同台湾关系和实现和平统一的基础。“一国两制”是两岸统一的最佳方式。
(5)近年，两岸在政治、经济上的来往比较频繁，可能会针对台湾出现的新情况和国家社会的新变化，结合《反分裂国家法》、两岸经贸论坛、台湾岛活动、两岸政党往来、两岸民航春节包机等考查对“一国两制”的认识。
训练题例
运用所学知识，简要说明香港特别行政区在我国政治体制中的特殊地位，并分析“一国两制”在我国政治制度创新方面的重大意义。
解析此题设问角度很新，不是问“一国两制”理论提出的重大意义，而是问“一国两制”在我国的政治制度创新方面的重大意义。除了新之外，也体现了我国现阶段提倡的“创新”理论及“政治文明”的提法，充分体现了时代精神。
设问前一部分要求很简单，而后一部分要答出的内容则不可不加分析泛泛而谈其意义，必须是答其“在我国政治制度创新方面的重大意义。”
答案(1)香港特别行政区享有高度自治权。除外交和国防事务管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。在国务院授权下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。(2)“一国两制”就是在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度；在由中华人民共和国统一行使国家主权的前提下，实现两种制度长期并存。“一国两制”在保留既有主体制度框架不变的基础上，在一个主权国家内实现了两种不同制度的和平共处。
[强化训练] A卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
1．中国人民银行决定从2006年4月28日起将金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点。此次上调利率传递的信号是：提高经济增长的质量，加快转变增长方式，实现“细水长流”式可持续发展。上调金融机构贷款利率体现了国家的( )
A．统治属性 B．阶级属性
C.主权属性 D．社会属性
2．在我国，领导干部的权力是人民赋予的。任何人掌权，都是代表人民管理国家事务。从根本上说，这是由于( )
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B．我国是单一制国家
C．我国国家机构实行民主集中制原则
D．我国是人民民主专政的社会主义国家
3．教育部在年初制定规划，在未来五年各地和中央财政将新增义务教育经费2182亿元。农村义务教育将全面纳入公共财政保证范围。国家制定这一规划表明( )
A．国家切实履行文化职能
B．公民权利和义务是统一的
C．国家贯彻以德治国方针
D．我国是人民民主专政的社会主义国家
4．国务院提出的推进经济体制改革的总体要求，属于国家管理经济职能的——方面。
A．汇集和传播经济信息
B．制定并监督执行经济法规
C．制定经济和社会发展的战略、计划、方
针和政策
D．协调地区、部门、企业之间的发展计划
和经济关系
5．下列国家中，议会与政府的关系基本相同的国家是( )
①美国②英国③墨西哥④意大利⑤巴西⑥印度
A．②④⑤⑥
B．①③⑥
C．②④
D．①③④⑥
6．在全国十届人大四次会议上，国务院作的《政府工作报告》中指出，2006年要做好的工作之一是加强民主政治建设和维护社会稳定。加强民主政治建设( )
A．是社会主义的内在要求和本质属性
B．是由我国的民主程度低下决定的
C．是进一步解放和发展生产力的客观要求
D．国家职能决定的
7．下列关于人民代表大会与人民群众的关系说法正确的是( )
①人民代表大会的组成人员是民主选举产生的，对人民负责、受人民监督②人民代表大会是人民的领导者，人民要听从人大的管理③人民代表大会是我国的权力机关，对人民行使监督权④最广大人民的根本利益是人民代表大会工作的出发点和归宿
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
8．在网络时代，政府部门充分利用网络的优势，开通网络通道，让群众向政府工作献计、献言、献策。让群众通过网络方式献计、献言、献策，有利于( )
①人民群众直接参与国家政权②人民群众充分行使政治自由权利③政府决策的民主化、科学化④人民群众参与国家政治生活
A．①②③ B．②③④
C．①③④
D．①②③④
9．截至2006年6月份，湖北省荆州市共发生各类生产安全事故826起，死亡155人，受伤598人，直接经济损失254.6万元。国务院历来强调要切实加强和改进安全生产和公共安全，防止各类重大特大事故发生，这一要求是政府在履行( )
A．经济调节和市场监督职能
B．社会管理和公共服务职能
C．为社会的发展创造良好的自然环境的职能
D．组织社会主义文化建设职能
10．以人为本是党和国家在近两年来在各项活动中强调的重要内容。2006年3月1日起《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。该法更加注重反映民意、保障人权。一些老百姓反映强烈的违法行为将受到治安管理处罚，如制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活的行为，饲养动物干扰他人正常生活的行为等。这说明( )
①人民直接行使国家权力得到真实地贯彻②社会主义民主政治在不断的完善③法律的制定越来越尊重民意④坚持了对人民负责的原则
A．①② B．①②③
C．②③④
D．①②③④
11．我国人民民主专政具有广泛性和真实性，真实性的表现是有制度、法律和物质的保障。制度保障有( )
①人民代表大会制度②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度③人民民主专政④基层民主制度
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
12．我国人民行使国家权力，参与管理国家事务的基础和标志是( )
A．人民民主专政的国家政权
B．行使选举权和被选举权
C．坚持社会主义公有制为主体
D．享有政治自由权利
二、非选择题(共52分)
13．2006年6月10日，中国迎来第一个文化遗产日，其主题是“保护文化遗产，守护精神家园”。经国务院批准，文化部公布了第六批全国重点文物保护单位名单和第一批国家非物质文化遗产名录。这次公布的第六批全国重点文物保护单位共1081处，包括京杭大运河在内。春节、端午节、昆曲、京剧、藏族的雪顿节、傣族的泼水节、彝族的火把节等入选第一批国家非物质文化遗产名录。
(1)上述材料体现了哪些国家职能?(8分)
(2)这些职能在材料中是怎样体现的?(16分)
14．材料一我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
材料二我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事务，管理社会事务。”
(1)材料一和材料二各反映了什么?它们之间的内在联系怎样?(10分)
(2)在社会主义现代化建设过程中，应切实发挥人大的哪些作用? (18分)
[强化训练] B卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
1．2006年6月29日，十届全国人大常委会表决通过了新修订的义务教育法。该法在修订的过程中，向人民群众广泛征求意见，这( )
①有利于让所有公民意志得到充分体现②有利于人民群众充分行使立法权，培养和强化公众的法律意识③有利于增强立法工作透明度，推进立法科学化、民主化④体现了立法工作坚持走群众路线、充分发扬民主的原则
A．①⑦③ B．③④
C．①②④
D．①③④
2．“博客”是英文单词“Blog”的音译，来源于“Weblog”(网络日志)的缩写。是继Email、BBS、ICQ之后的第四种网络交流方式。十届人大四次会议首次利用了“博客”这种交流方式，让更多的民众参与了解国家大政方针和法律法规的制定，关心国家大事。人大会中使用“博客”这种交流方式( )
A．使公民直接行使了当家作主的权力
B．改变了公民的基本权利
C.方便了公民的政治参与，有利于民主决策
D．扩大了全国人大的权限
3．目前，全国人大代表培训班在许多地方进行，培训的内容主要有人民代表大会制度相关知识、我国行政体制与政府工作、我国司法体制与司法工作、代表职责与代表活动等基本知识。举办这种培训班有利于( )
A．政府依法行政
B．司法机关公正司法
C.人大代表行使最高决定权 D．更好地发挥人大代表的作用
4．人大代表培训的内容之一是学习如何正确履行职责，行使权力。人大代表的权利主要有( )
①在人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究②依照法律程序向人民代表大会提出议案③依照法律程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复④密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求
A．①② B．③④ C．①②③ D．①②③④
5．对人大代表进行培训具有重大战略意义，这是因为( )
A．人大代表是最高国家权力机关的组成人员
B．人大代表的素质、水平直接关系到国家决策的质量和效能
C．人大代表必须接受选民或原选举单位的监督
D．部分人大代表的素质有待提高
6．台湾问题是影响我国统一，影响和平稳定的一个大问题。古语云：“兄弟相害，不如友生；外御其侮，莫如弟兄。”大陆和台湾应该( )
A．携手共同促进两岸关系和平稳定发展，实现中华民族伟大复兴
B．尽快恢复两岸对等对话和谈判
C．完全以和平方式实现祖国统一
D．长期维持现状建立两岸和平
7．在全国人大代表中，包括有工人、农民、知识分子、干部、民主党派和无党派人士、人民解放军、港澳代表、归国华侨等。十届全国人大代表的构成( )
①表明我国的人民民主具有广泛性②表明我国政权的本质是人民当家作主③表明代表都是由我国公民直接选举产生的④有利于代表人民的意愿行使国家权力
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②④
8．议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国家政体的类型，二者的共同点是( )
①议会拥有立法权和行政监督权②政府由议会产生并对议会负责③国家元首没有实权④国家元首由选举产生并有一定任期
A．①④ B．①②③
C．①③④
D．③④
9．在我国，人民和人民代表大会之间，人民代表大会与其他国家机关之间都是监督与被监督的关系。这种关系( )
①突出反映了我国一切权力属于人民②体现了人民代表大会是我国的根本政治制度③有效地保证了人民当家作主的地位④决定了人民民主专政的国家性质
A．①②③ B．①③ C．②③ D．②④
10．海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶持措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要是在履行( )
A．政治职能
B．经济职能
C．文化职能
D．环保职能
11．下列采取单一制国家结构形式同时实行共和制政体的国家有( )
A．法国
B．美国
C．德国
D．日本
12．针对“台独”分裂势力分裂国家的活动，《反分裂国家法》规定：“国家绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。”这一问题从根本上说关系到( )
A．台湾海峡地区的和平与安宁
B．我国的国家结构形式
C．我国的国家主权和领土完整
D．“和平统一，一国两制”方针的实现
二、非选择题(共52分)
13．陈水扁上台后发表的言论和做出的事情被实践证明都是不合台湾广大人民的民心的，2006年9月2日，“百万人民倒总部”号召万人在台北凯达格兰大道进行反贪腐试静坐。我国政府对陈水扁的各种台独言论和行为进行谴责，对于两岸关系，我国主张坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”分裂活动决不妥协。
(1)你认为现在实现两岸统一有哪些有利因素?(10分)
(2)怎样才能推动两岸早日实现统一?(12分)
14．2006年9月15日是全国人大成立52周年纪念日。五十多年的历史进程充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。
(1)全国人民代表大会的地位和职权是什么?(8分)
(2)我国的人民代表大会是怎样保证人民当家作主的? (10分)
(3)如何完善我国的人民代表大会制度?(12分)
参考答案A卷
一、选择题
1．D 2．D 3．A 4．C 5．C 6．A 7．D
8．B 9．B 10．C 11．C 12．B
二、非选择题
13．(1)上述材料体现了社会公共服务职能、文化职能、经济职能。
(2)①国家有社会公共服务职能，国家举办文化遗产日活动，能够为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。②国家有文化职能，通过举办文化遗产日活动，组织和发展我国的文化事业，能够促进社会主义精神文明建设。③国家有经济职能，国家举办文化遗产日活动，推动我国旅游业的发展，能够促进我国经济的发展。
14．(1)①材料一反映了我国的国体是人民民主专政；②材料二反映了我国的政体是人民代表大会制度。③人民民主专政的国体决定了我国人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体反映了我国人民民主专政的国体。
(2)①立法作用：人大作为我国的立法机关，它可以通过立法改善经济环境，维护经济秩序，保证经济发展的正常运行。②监督作用：各级人大可以通过法定程序对政府进行监督，以避免决策过程的失误。
参考答案B卷
一、选择题
1．B 2．C 3．D 4．C 5．B 6．A 7．C
8．B 9．B 10．B 11．A 12．C
二、非选择题
13．(1)中国内地经济发展较快，综合国力日益增强；两岸人民血脉相连，历史渊源深厚，有良好的群众基础；台独分裂分子的行径不得民心，不符合历史发展的潮流；一个中国原则为国际社会所认同，得到大多数国家的支持
(2)①坚持我国的一贯主张，即“一国两制”是两岸统一的最佳方式，中国政府和人民以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国的和平统一，但决不承诺放弃使用武力。②加强与台湾在经济、政治、文化方面的交流与合作，两岸人民共同努力推动实现两岸“三通”。③坚持反对任何形式的分裂祖国的行径，反对任何外国势力干涉我国的台湾事务。
14．(1)全国人大是我国最高国家权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
(2)我国的人民代表大会主要从以下三个 方面确保人民当家作主：一是各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。二是各级人大集体行使职权，集体决定问题，集中人民的共同意志，代表人民的根本利益。三是国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。
(3)加强人大建设要从以下四个方面进行：要进一步加强和改进立法工作，提高立法质量；进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效；进一步密切各级人大与人民群众的联系，更好地发挥人民代表大会的作用；进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度的建设，努力提高依法履行职责的能力；进一步完善人大代表的选举。(即：立法、监督、与人民群众的联系和自身建设。)
[考点学练]
(三)我国的国家机构
1．国家机构及其组织体系
(1)国家机关的总和，就是国家机构。
(2)国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。
(3)近现代国家，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。
(4)随着市场经济体制的日益完善和对外开放的进一步加深，政府地位和作用都将发生相应的转变，政府机构改革、政府职能转变等问题要加以重视。
训练题例
为适应市场经济发展的需要，国务院进行机构改革，调整并设立了若干机构。以下表述正确的是
A．国家机构调整主要依据国家职能的变化
B．国家实力的变化决定国家机构调整
C．国家机构设置取决于国家性质
D．国家行政机关决定国家机构设置
解析材料主要强调国家机构的设置，根据政治常识内容，国家机构的设置应由国家职能决定，BCD三项的表述都是错误的。答案为A。
2．我国国家机构的设置
(1)我国国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会，中华人民共和国主席，国务院，中央军事委员会，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，民族自治地方的自治机关，人民法院和人民检察院。
(2)我国的国家机构，按其类别可分为五部分：国家权力机关，国家行政机关，国家审判机关，国家检察机关和国家军事机关。按其层级又分为中央国家机关和地方国家机关。
(3)我国中央国家机关有全国人民代表大会，国家主席，国务院，最高人民法院，最高人民检察院，中央军事委员会。
训练题例
实行干部人事制度改革，推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。国家公务员就是指国家行政机关的公职人员。这里所谓的“国家行政机关”是指
A．党政机关
B．政府机关及企事业单位
C.上至中央政府下至村委会和居委会各级
组织机构
D．乡镇以上(含乡镇)各级行政部门
解析把握题眼“国家行政机关”，A项中包括党的机关和行政机关，其中党的机关不属于国家机关，B项中的企事业单位不属于行政机关，C项中的村委会和居委会各级组织机构是群众性自治组织，不属于行政机关。选D。
3．我国国家机构的组织和活动原则
(1)民主集中制原则。实行民主集中制原则主要体现在三个方面：一是在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成。二是在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。三是在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
(2)对人民负责原则。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。坚持对人民负责的原则，要求做到密切联系群众；克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
(3)依法治国原则。
(4)国家性质决定国家机构的组织活动原则，国家机构的组织活动原则反映了国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。民主集中制以人民民主为基础，对人民负责原则也体现了人民的主体地位，依法治国的主体是人民群众，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
(5)在构建和谐社会的背景下，以对人民负责原则为主要内容的命题较容易出现，如促进就业、社会保障体系的建立、增加农民收入、消费税的调整、维护农民工合法权益、住房价格调整等内容，都可以设计为“为什么”的问题。除了对人民负责外，还可以结合国家职能，“三个代表”重要思想等知识来回答。
训练题例
某村农民因镇政府对本村和邻村的一起水事纷争不作处理，以政府的“不作为”行为，将之推上被告席。县法院依法作出判决：责成镇政府限期对水事纷争作出处理。镇政府的行为
①违背了民主集中制原则②不符合全心全意为人民服务的宗旨③没有做到依法行政④损害了国家机关在群众中的形象
A．①② B．②③
C．②③④ D．①③④
解析本题考查国家机构的组织和活动原则。①本身正确，但与题目无关，故排除A、D项。B项正确，但c更佳。答案为C。
4．依法治国
(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
(2)依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
(3)依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
(4)实行依法治国，人民群众是主体，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
(5)实行依法治国的要求
①立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；
②行政机关要严格依法行政；
③司法机关要严格执法、公正司法；
④要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作；
⑤切实做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念；
⑥要把依法治国同以德治国结合起来。
(6)可以从促进安全生产、完善社会主义市场经济体系、构建社会主义和谐社会等方面考察依法治国的要求。同时要注意从市场经济的法制性、国家运用法律手段加强宏观调控等角度分析。
训练题例
我国三峡工程建设涉及大量移民工作，1992年4月，全国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作做出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，从而保证了三峡工程建设的顺利进 行。
依据上述材料说明我国是如何坚持“依法治国”的。
解析本题涉及的是三峡移民。本题主要考查学生的识记、理解、分析、综合等多种能力。审题时，要善于抓住“题眼”，即三峡移民工作中是如何坚持“依法治国”的。分析题目时，一定要对材料加以认真分析，分清材料的层次共有三层：①全国人大通过三峡工程议案并对工程移民工作做出原则规定，使三峡移民工作做到了有法可依。②国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，使三峡移民工作做到了有法必依，依法行政。③司法机关先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，在三峡移民工作中做到了公正司法，严格执法。
答案①依法加强立法工作，完善法律法规体系，做到有法可依；②行政机关依法行政，做到有法必依；③公正司法，严格执法
(四)我国公民与国家
1．国家依法保护公民的政治权利和自由
(1)政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。
(2)我国公民享有的政治权利和自由主要包括：选举权和被选举权；言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由；监督权。
(3)国家保护公民的政治权利和自由，表现在：制定法律、法规保护公民的政治权利和自由，制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。
(4)可联系国家近期颁布的法律、法规等内容理解这一内容。
训练题例
长江三角洲是我国基层民主建设发展较快的地区之一。当地的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。在这种场合，群众行使的政治权利是
A．选举权利
B．集会自由
C．民主监督权 D．行政申诉权
解析本题题干通过介绍“民主恳谈会”这一基层民主形式的内容和作用，考查公民的政治权利和自由。“民主恳谈会”是基层政府向群众征询意见的新举措，从公民角度讲，通过这种形式公民可以就改进政府工作提出改进建议，属于行使监督权，ABD项错误。应选C。
2．公民应履行维护国家利益的义务
(1)维护国家统一和民族团结。我国是统一的多民族国家。国家的统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
(2)维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。
3．公民在法律面前一律平等
(1)公民在法律面前一律平等原则，是指公民平等地享受权利，平等地履行义务和平等地适用法律。具体表现在：任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务；任何公民的合法权利都受到法律保护；任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。
(2)依法治国原则与公民在法律面前一律平等的原则是统一的。依法治国要求有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。因此实施依法治国方略要求坚持公民在法律面前一律平等，坚持公民在法律面前一律平等是贯彻、落实依法治国的保证。
4、公民的权利和义务的统一
(1)在我国，公民的权利和义务是统一的。
(2)权利和义务是不可分离的。
(3)权利和义务是相辅相成的。
(4)关于公民的权利和义务问题可以结合农民工的合法权益，公民合法表达自己的利益要求等方面考虑。
训练题例
在现实生活中，有人只享有权利而不履行义务，这说明权利和义务是可以分离的。谈谈你的看法。
解析 此题考查学生对公民权利和义务辩证关系的理解和掌握情况。学生既要能从理论上进行分析，又能据此对现实生活中的现象进行判断分析。回答本题时要审查准确题目中合理成分和不合理成分，先答出其中的合理部分及其原因，再答出其中的错误所在。
答案(1)在我国法律关系上，公民的权利和义务是统一的，二者相对应而存在。行使权力必须履行义务；履行义务即可行使权力，不存在无义务的权利和无权利的义务。
(2)在现实生活中存在的只享受权利而不履行义务的行为是错误的。
5、个人利益和国家利益的关系
(1)在我国社会主义制度下，国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。
(2)我们必须在社会主义法制的轨道上行使公民的权利。
(3)我们要积极履行公民义务以维护国家利益。
训练题例
《信访条例》正式实施。这部与基层民众利益攸关的条例，将保护信访人权利确立为信访工作的重要原则。同时也要求信访者不得破坏正常的社会秩序。上述内容体现了
①公民的权益和国家的要求是冲突的②国家依法保护公民的合法权益③权利和义务统一的原则④个人利益和国家利益相结合的原则
A．①② B．①②③④
C．②③④
D．①②③
解析材料中国家出台的条例是保护公民合法权益的表现，②符合要求，公民在享有权利的同时，要履行相应的义务，不得损害国家的利益，③④体现了这一点。①说法错误。选c。
[强化训练] A卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有—项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
备受社会关注的反洗钱法草案。于2006年4月25日首次提请十届全国人大常委会第二十一次会议审议。这意味着中国已高度重视严防和打击日益猖獗的洗钱行为，以切断走私、贩毒、贪污贿赂等犯罪中的资金转移链条。据此回答1-2题。
1．上述材料表明( )
A．反对洗钱犯罪已成为我国现阶段的中心
工作
B．阶级斗争已不是我国社会的主要矛盾
C.全国人大具有立法权
D．国家机构遵循依法治国原则
2．针对日益猖獗的洗钱行为( )
①国家必须加强政治职能，依法打击各种犯罪活动②必须坚持和完善人民民主专政③必须进一步完善社会主义民主建设，维护人民当家作主的地位④国家要履行好社会公共服务职能
A．①③ B．②④
C．①② D．③④
3．专家指出，随着我国与外部世界交流人数的口译增多和交流形式的多样化，我国公民的海外安全问题不仅关乎公民的个人际遇，也与中国的国家形象紧密联系。这说明( )
A．我国公民面临着非传统模式的安全风险
B．公民的海外安全问题实质是人权问题
C．公民个人利益与国家利益不存在矛盾
D．公民个人利益与国家利益根本上是一
致的
4．2006年3月1日起实施《农村五保供养 工作条例》，把农村最困难群众纳入政府财政供养。这表明()
A．国家机构坚持对人民负责原则
B．国家在履行政治职能
C.扩大社会主义民主必须健全社会主义法制
D．我国的人民民主具有真实性
5．2006年7月30日，国务院办公厅印发《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》。从政治常识的角度看，整顿和规范药品市场秩序应( )
A．践行社会主义荣辱观
B．建立信用监督和失信惩戒制度
C.把市场调节与宏观调控结合起来
D．把依法治国与以德治国结合起来
6．全国人大十届五次会议上，国务院向人大作《政府工作报告》，最高人民法院和检察院也向人大作了相应的工作报告，这表明( )
A．人大是最高国家权力机关
B．我国国家机构实行民主集中制原则
C．人大是体现人民意志的国家机关
D．人大工作更加透明
7．我国宪法规定：我国中央和地方国家机构职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性的原则。这一规定直接表明( )
A．我国是人民民主专政的社会主义国家
B．我国国家职能的主要内容
C．我国国家机关遵循民主集中制原则
D．中国共产党是我国的执政党
8．国家机构的设置是为了执行国家职能。我国的人民法院和人民检察院主要是共同执行我国的( )
A．政治职能
B．经济职能
C．社会公共服务的职能
D．防御外部敌人的侵犯和颠覆
9．互联网是一把双刃剑，既给人们的生活带来了便利，同时又因“黑客”“黄品”以及由虚拟带来的欺诈而给人们蒙上了一层挥之不去的阴影。为此，我国政府一方面允许人们广泛享用网络资源，另一方面又对网络的合理使用制定了相应的规定，要求公民务必遵守。政府的行为表明( )
A．公民先享有权利，然后才能承担义务
B．公民的权利和义务都是由政府实现的
C．权利和义务是对立统一的
D．权利是由技术带来的，义务是由国家规定的
10．建立节约型社会是构建和谐社会的重要内容，我国不仅对人们从思想上进行宣传教育，而且已经落实到具体的法律规范中，如《可再生能源法》，起草循环经济法等。这说明( )
A．国家机关坚持对人民负责的原则
B．依法治国是我国治理国家的基本方略
C．加强市场监管是国家的重要职能
D．立法机关加强立法是建设节约型社会的根本途径
安徽省人大常委会就人大对司法机关的法律监督和工作监督作出明确要求，不能把领导批示作为办案依据，更不能包办代替对具体案件作出裁决性的决定。要求人大司法监督要集体行使职权。回答11-12题。
11．在我国，人大和司法机关的关系是( )
A．都是由选民选举产生的
B．前者是权力机关，后者是行政机关
C．监督和被监督关系
D．中央和地方的关系
12．要求“不能把领导批示作为办案依据”，有利于( )
A．削弱领导的权力
B．根治腐败现象
C.扩大司法机关权力
D．捍卫人民利益
二、非选择题(共52分)
13．材料一我国人均资源相对不足，资源利用效率低。目前，我国经济增速加快，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现，资源约束的矛盾越来越突出。
材料二 国务院决定于2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用。
(1)运用经济常识知识说明，为什么要开展资源节约活动? (18分)
(2)运用政治常识知识说明，我国政府应该如何推动资源节约活动的开展?(18分)
14．某市为加快城镇化战略，需要拆迁一批民房，征用一批土地，但因拆迁户、征地户嫌补偿费低，协议不成，市政府便决定强制拆迁和征地。
请从公民与国家的关系上谈谈你对解决此类纠纷的看法。(16分)
[强化训练] B卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
1．2006年5月，我国因自然灾害死亡96人，6月全国因洪灾造成82人死亡，直接经济损失约25亿元。国务院和地方各级政府对于灾害高度重视，并采取一系列措施减灾防灾，这体现了( )
A．民主集中制原则
B．对人民负责的原则
C．法律面前人人平等原则
D．依法治国的原则
2．我国近两年非常重视审计的作用，掀起了一个个“审计风暴”。在“审计风暴”中，国家有关部门对审计署审计出的挪用财政专项资金等违规违法事件进行了严肃查处。这说明( )
A．国家机关坚持依法治国原则
B．审计署公正司法，严格执法
C．审计署是我国法律监督机关
D．审计能从根本上杜绝违法犯罪行为
3．邓小平同志曾强调：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度。永远不能丢。”下列关于民主集中制的说法不正确的是( )
A．我国各民族区域自治地方与中央的关系
体现了民主集中制原则
B．坚持民主集中制原则就是发扬民主
C.中国共产党也要坚持民主集中制原则
D．民主集中制原则要求民主中有集中，集中中有民主
4．国务院强调，要进一步加强农村教育工作，建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，保障农村适龄少年儿童接受义务教育的权利。这体现( )
①农村义务教育工作的开展困难重重②我国公民享有的权利具有真实性的特点③在我国公民是国家的主人④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①② B．②③
C．②④
D．③④
5．诚信的缺失已严重影响到我国社会生活的方方面面，就是我国的教育也不能幸免。教育部提出，每个参加高考的考生在参加考试前都要签订“考试诚实守信协议”。作为培养社会主义建设人才的教育，如果不能培养出具有良好道德、讲诚信的公民，将导致( )
①社会秩序的混乱和社会风气的败坏②社会主义法制失去应有的道德基础③人民群众的根本利益受到严重损害④我国的国家性质发生根本改变
A．①③④ B．②③④
C．①②③ D．①②④
6．依据上题材料，解决我国社会诚信缺失的问题，从政治角度看主要靠( )
A．把依法治国和以德治国结合起来，既要
加大对失信的惩处力度，又要提高公民
道德素质
B．签订各类诚信协议，用合同来保证正常 秩序
C．国家依法打击各类违反诚信的行为，履行政治职能
D．坚持把诚信建设作为我国政治工作的中一心
7．下列各种行为属于我国公民监督权的是( )
①对国家机关及其工作人员提出批评与建议②依法向有关国家机关提出申诉③依法在公共道路上游行、示威④对以权谋私的国家公务员进行揭发、举报
A．①③④ B．①②④
C．②③④
D．①②③
8．对人民负责，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。这是因为( )
①我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者②我国的一切国家机关都是为人民办事的机构③我国的一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益工作的④我国一切国家机关的工作人员都是由人民民主选举产生的
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
9．维护宪法和法律的尊严，坚持法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。一切政府机关都必须依法行政，切实保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度，这表明( )
①我们必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究②司法机关独立工作，不受任何约束③国家机关也必须受法律约束④权利和义务是统一的
A．①②④
B．①②③
C．①③④
D．②③④
10．胡锦涛说，法治是人类文明进步的重要标志。法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。人与人的和睦相处，人与自然的和谐相处，国家与国家的和平共处，都需要法治加以规范和维护。这句话揭示了( )
A．法治的本质
B．法治的主体
C．法治的作用
D．法治的途径
11．“和谐社会首先是一个民主法治的社会。”这是说( )
①民主是和谐社会的重要基础②和谐社会需要法治的保障③民主法治是和谐社会的重要特征④要建立和谐社会，就要加强民主法治建设
A．①③ B．②③
C．③④
D．①②③④
12．经过20多年的努力，目前中国已经形成法律体系的基本框架。法律体系是否健全是衡量一个国家法治状况的重要标准，而法治的实现需要全社会的共同努力。这说明( )
①依法治国的前提是有法可依②依法治国的主体是全体公民③依法治国的主要任务是制订法律④依法治国的实施具有艰巨性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
二、非选择题(共52分)
13．社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。要建立健全社会利益协调机制，其中一个重要内容是引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。
运用政治常识有关知识，简要说明公民应如何表达自己的利益要求。(14分)
14．2006年7月21日，河南省劳动和社会保障厅公布了《河南省进城务工就业人员权益保障条例(草案)》，公开向社会广泛征求意见。专门以地方性法规立法保护农民工权益，这在全国还是首次。条例在劳动合同、工资支付、社会保险、劳动用工等方面，对农民工的权利、用人单位的义务等作了明确规定，使农民工合法权益的保护有了法律保障。
上述材料反映了政治常识有关国家制度知识中的什么道理?(14分)
15．沈阳市长热线——市民投诉电话“2211”具有真正的威力，对于老百姓生活、工作等正当权益受到侵害投诉3次仍拖着不办的干部就地免职。开通热线的一个多月里已有8名干部被免职，最高的是正处级。被免职者的共同点是无视百姓的疾苦，漠视市民正当要求。在最近的市政府的民意调查中“2211”的满意率达92.7％。
运用政治常识有关知识回答：
(1)“2211”体现了我国国家机构的什么原则和公民的哪些权利?(6分)
(2)谈谈你对“2211”现象的认识。(18分)
参考答案A卷
一、选择题
1．D 2．C 3．D 4．A 5．D 6．B 7．C
8．A 9．C 10．B 1I．C 12．D
二、非选择题
13．(1)资源具有稀缺性，合理有效地使用有限的资源，有助于优化资源配置，提高经济效益。靠资源投入，追求数量的粗放型增长方式会造成资源紧张、损失浪费严重。必须转变经济增长方式，变粗放型为集约型，在力求节约资源的前提下，切实注意经济增长的质量和可持续发展。(2)政府应切实履行自己的职能，搞好资源调节和市场监管，提高全民素质，引导树立节约意识。政府要坚持对人民负责的原则。政府应坚持依法治国的原则，制定相关法规，加强执法检查。政府要牢牢树立科学发展观和正确的政绩观。
14．(1)从国家来说，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。国家必须加快立法，保护公民的合法的私有财产，明确拆迁征地的补偿标准和安置居民的办法，为公民依法维权和有关部门依法行政提供法律依据。(2)从各级政府来说，国家机构是人民利益的执行者和捍卫者。在依法行政过程中，必须对人民负责，执政为民，贯彻落实“三个代表”，维护和尊重公民的合法权益。(3)从公民角度讲，必须自觉履行义务，自觉维护国家利益，正确处理个人利益和国家利益的关系，依法维权，不能做一些过激的行为，损害国家利益。
参考答案B卷
一、选择题
1．B 2．A 3．B 4．C 5．C 6．A 7．B
8．A 9．C 10．D 11．D 12．B
二、非选择题
13．(1)在我国，公民的民主权利具有广泛性和真实性，国家通过各种途径保证公民的合法利益要求得到充分表达。(2)公民在表达自己的利益要求时，应看到权利的相对性，维护自身利益必须依法行事，不能超越宪法和法律的范围办事。(3)在表达自己的利益要求时，应把权利和义务有机统一起来，在行使自己权利时，不能损害国家、集体和他人的合法权益。(4)总之，公民应以理性合法的形式表达自己的利益要求，才能化解矛盾，这是构建社会主义和谐社会的内在要求。
14．(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，条例解决了农民工最关心、最直接、最现实的利益问题体现了这一点。(2)国家机构是人民意旨的执行者和捍卫者，必须坚持对人民负责原则。条例对农民工权益的保护，说明我国政府尊重和保护人权，重视保护弱势群体，这有利于维护农民工权益，促进社会和谐。(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，有法可依是依法治国的前提。河南省专门以地方性法规的形式立法保护农民工权益，说明国家机构在贯彻依法治国原则。
15．(1)“2211”体现了我国国家机构对人民负责的原则、依法治国的原则和对公民监督权的保护。
(2)“2211”现象表明：第一，我国国家机构是人民利益的捍卫者和执行者。对手那些无视百姓疾苦、漠视居民正当要求的干部予以就地免职，体现了国家机构坚决执行对人民负责原则的决心。第二，必须进一步推进依法治国，推进依法行政，建设廉洁、高效的干部队伍，这是保障人民利益的根本措施，仅靠公民监督是不够的。第三，保证公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。
(一)我国的国体
1．国家的性质和职能
(1)国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
(2)民主是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。
(3)民主与专政是辩证统一的。二者互相区别、互相对立：民主只适用于统治阶级，专政则适用于被统治阶级。二者相辅相成、互为前提：民主是专政的基础，专政是民主的保障。
(4)国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。国家具有对内和对外两种职能。对内职能又分为政治统治职能和社会管理职能，对外职能有保卫职能和交往职能。对内职能是对外职能的基础，对外职能是对内职能的延伸，二者都是统治阶级的意志与国家性质的体现。
(5)国家性质与国家职能的关系
国家性质决定国家职能。任何国家的统治阶级掌握政权，都是运用它来维护本阶级的根本经济利益，实现其阶级统治。所以，国家性质决定国家职能，国家性质不同，国家职能的性质和作用也就不同。
国家职能反映国家性质。任何国家的职能，无论是对内职能还是对外职能，都是要维护统治阶级的国家政权，虽然它们的具体内容不同，但都是国家性质的直接体现。国家职能的行使状况，能直接影响到统治阶级的统治稳定程度，所以国家职能不仅体现国家性质，而且对维护统治阶级的统治具有反作用。
训练题例
作为国家制度的民主，总是离不开专政的，其原因是
①统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政②国家制度是国体与政体的统一③民主和专政是对立统一的④民主是由法治作保障的
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
解析作为国家制度的民主，总是离不开专政的，是因为民主与专政是不可分割的，是对立统一的关系。①和③都说明了题干的原因。②讲的是国体和政体的关系，④讲的是民主与法治的关系，都与题干讲的民主和专政的关系不相符合。答案为B。
2．我国的人民民主专政
(1)我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
(2)我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政。它在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主。人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。
(3)坚持人民民主专政是我国立国之本，是四项基本原则之一。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
(4)发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。
(5)我国的社会主义民主制度主要有：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主制度等。
(6)结合打击恐怖主义、反对“台独”和打黑除恶等来认识坚持人民民主专政的必要性和重要性。从听证会、基层民主政治建设等事例说明我国民主政治建设在不断完善。把三个文明建设结合起来，特别要注意把建设社会主义政治文明同构建和谐社会联系起来。
训练题例
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”据此回答例1、例2。
例1人民民主专政是新型的民主和新型的专政。“新型”是指
①人民民主专政不具有阶级性②人民民主专政对广大劳动人民实行民主，对极少数敌人实行专政③人民民主专政与资产阶级专政有根本的区别④人民民主专政在人类历史上真正实现了大多数人的统治
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
例2我国之所以要坚持人民民主专政，是因为
①坚持人民民主专政是我国的立国之本②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证③人民民主专政是民主与专政的统一④人民民主专政是社会主义国家的国体
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
解析本组题考查我国的人民民主专政的有关知识。从“是什么”“为什么”两个角度考查。例1中我国国体的“新型”表现在多数人享有民主，对极少数人实行专政，这根本不同于资产阶级专政，故②③④符合题意，①有误，例1选B。例2考查坚持人民民主专政的原因，①②符合题意，③④不构成原因。例2选A。
3．我国的国家职能
(1)我国的对内职能有政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能。
(2)我国的对外职能有防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整，发展国家交流与合作，创造有利于我国发展的国家环境，维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。
(3)我国的有些职能在划分上存在交叉关系。例如，维护安定的社会秩序既是政治职能的内容，也是经济职能和社会公共服务职能的内容。经济职能中的公共服务和社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务职能更广泛，应把它单独列为一项。
(4)近几年我国在经济和社会发展方面取得了显著成就，可以用国家政治、经济、文化生活的具体事例分析体现我国的哪些国家职能，加深对我国国家职能特别是对内职能的理解。如宣传社会主义荣辱观、文化遗产日、消费税的调整、打击商业贿赂、两岸经贸论坛、农民工问题、住房价格调整、青藏铁路全线开通、公共安全、法律制定等与国家职能的关系。理解对外职能时，要结合我国的国家性质和我国的对外政策。
训练题例
下列政治现象中属于行使国家职能的是
①中共中央总书记胡锦涛和中国国民党主席连战在北京举行正式会谈②十届全国人大四次会议通过《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》③国务院召开全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议④国家主席胡锦涛出席在印度尼西亚举行的亚非峰会
A．①② B．①④ C．①②③ D．②③④
解析只有国家机构从事的活动才属于行使国家职能。选D。
(二)我国的根本政治制度
1．国家政权的组织形式
(1)国家政权的组织形式即政体，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。
(2)国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
(3)政体具有一定的相对独立性。
(4)当代国家政体的基本类型有君主立宪 制和民主共和制。君主立宪制在当代主要是议会制君主立宪制的形式。民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，可分为议会制共和制和总统制共和制。
(5)社会主义国家的政权组织形式，只能而且应该是民主共和制。
(6)注意把政权组织形式与国家结构形式、政治制度联系起来。
训练题例
在当代，英国、日本、比利时、西班牙、挪威等国家政体的共同特征是
①议会是国家的立法机构②内阁由议会产生并对议会负责 ③君主具有最终政治决策权④内阁是国家的最高权力机构
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
解析此题考查的知识并不复杂，但命题的角度是新颖的。问题关键是弄清这些国家的政权组织形式是什么。五国都实行议会制君主立宪制。选D。
2．我国的人民代表大会制度
(1)人民代表大会是国家权力机关，是人民行使国家权力的机关。
(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础。
(4)我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。
(5)注意“人民代表大会”与“人民代表大会制度”的区别，“最高权力机关”和“权力机关”的区别，“权力机关”和“其他国家机关”的区别。
(6)结合3月召开的十届全国人大五次会议来理解我国人民代表大会制度的相关内容。
训练题例
中共十六大报告在谈到完善社会主义民主制度时指出：“坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能”。在下列选项中，属于全国人大常委会职能的是
A．制定和修改宪法
B．依法管理国家行政事务
C．制定法律，监督宪法和法律的实施
D．依法裁决有争议的诉讼案件
解析本题要弄清全国人大常委会与全国人大、国务院、人民检察院的职能之别。ABD所述显然不是全国人大常委会的职权，应排除。答案为c。
3．人民代表的法律地位、权利和义务
(1)人民代表是各级国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力。
(2)人民代表的权利主要包括：发言、表决免责权，提案权，质询权等。
(3)人民代表的义务主要包括：模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；接受选民或原选举单位的监督等。
(4)结合具体事例分析人民代表应享有哪些权利和履行哪些义务。
训练题例
我国人大代表的主要职责是
①代表人民利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力②保持和人民群众的密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求③在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用④依法行政，有效管理社会公共事务
A．①②B．②③ C．①③D．③④
解析依据课本知识，①②两项符合题意，③④两项分别说的是中共党员和行政人员。选A。
4．我国的国家结构形式
(1)国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系的构成模式。根据国家权力集中程度的不同，当代国家结构的形式可分为单一制和复合制两大类型。
(2)我国是由若干行政区域组成的统一的主权国家，实行单一制的国家结构形式。
5．“一国两制”的含义、内容和意义
(1)“一个国家，两种制度”，简称“一国两制”，是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。
(2)“一国两制”的基本内容有三个方面：“一国两制”的前提和基础是“一国”，即“一个中国”；两种制度并存，国家的主体是社会主义制度；“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权。
(3)实行“一国两制”，有利于实现祖国的统一，有利于促进我国社会主义现代化建设，有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。
(4)坚持一个中国原则，是发展大陆同台湾关系和实现和平统一的基础。“一国两制”是两岸统一的最佳方式。
(5)近年，两岸在政治、经济上的来往比较频繁，可能会针对台湾出现的新情况和国家社会的新变化，结合《反分裂国家法》、两岸经贸论坛、台湾岛活动、两岸政党往来、两岸民航春节包机等考查对“一国两制”的认识。
训练题例
运用所学知识，简要说明香港特别行政区在我国政治体制中的特殊地位，并分析“一国两制”在我国政治制度创新方面的重大意义。
解析此题设问角度很新，不是问“一国两制”理论提出的重大意义，而是问“一国两制”在我国的政治制度创新方面的重大意义。除了新之外，也体现了我国现阶段提倡的“创新”理论及“政治文明”的提法，充分体现了时代精神。
设问前一部分要求很简单，而后一部分要答出的内容则不可不加分析泛泛而谈其意义，必须是答其“在我国政治制度创新方面的重大意义。”
答案(1)香港特别行政区享有高度自治权。除外交和国防事务管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。在国务院授权下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。(2)“一国两制”就是在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度；在由中华人民共和国统一行使国家主权的前提下，实现两种制度长期并存。“一国两制”在保留既有主体制度框架不变的基础上，在一个主权国家内实现了两种不同制度的和平共处。
[强化训练] A卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
1．中国人民银行决定从2006年4月28日起将金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点。此次上调利率传递的信号是：提高经济增长的质量，加快转变增长方式，实现“细水长流”式可持续发展。上调金融机构贷款利率体现了国家的( )
A．统治属性 B．阶级属性
C.主权属性 D．社会属性
2．在我国，领导干部的权力是人民赋予的。任何人掌权，都是代表人民管理国家事务。从根本上说，这是由于( )
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 B．我国是单一制国家
C．我国国家机构实行民主集中制原则
D．我国是人民民主专政的社会主义国家
3．教育部在年初制定规划，在未来五年各地和中央财政将新增义务教育经费2182亿元。农村义务教育将全面纳入公共财政保证范围。国家制定这一规划表明( )
A．国家切实履行文化职能
B．公民权利和义务是统一的
C．国家贯彻以德治国方针
D．我国是人民民主专政的社会主义国家
4．国务院提出的推进经济体制改革的总体要求，属于国家管理经济职能的——方面。
A．汇集和传播经济信息
B．制定并监督执行经济法规
C．制定经济和社会发展的战略、计划、方
针和政策
D．协调地区、部门、企业之间的发展计划
和经济关系
5．下列国家中，议会与政府的关系基本相同的国家是( )
①美国②英国③墨西哥④意大利⑤巴西⑥印度
A．②④⑤⑥
B．①③⑥
C．②④
D．①③④⑥
6．在全国十届人大四次会议上，国务院作的《政府工作报告》中指出，2006年要做好的工作之一是加强民主政治建设和维护社会稳定。加强民主政治建设( )
A．是社会主义的内在要求和本质属性
B．是由我国的民主程度低下决定的
C．是进一步解放和发展生产力的客观要求
D．国家职能决定的
7．下列关于人民代表大会与人民群众的关系说法正确的是( )
①人民代表大会的组成人员是民主选举产生的，对人民负责、受人民监督②人民代表大会是人民的领导者，人民要听从人大的管理③人民代表大会是我国的权力机关，对人民行使监督权④最广大人民的根本利益是人民代表大会工作的出发点和归宿
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
8．在网络时代，政府部门充分利用网络的优势，开通网络通道，让群众向政府工作献计、献言、献策。让群众通过网络方式献计、献言、献策，有利于( )
①人民群众直接参与国家政权②人民群众充分行使政治自由权利③政府决策的民主化、科学化④人民群众参与国家政治生活
A．①②③ B．②③④
C．①③④
D．①②③④
9．截至2006年6月份，湖北省荆州市共发生各类生产安全事故826起，死亡155人，受伤598人，直接经济损失254.6万元。国务院历来强调要切实加强和改进安全生产和公共安全，防止各类重大特大事故发生，这一要求是政府在履行( )
A．经济调节和市场监督职能
B．社会管理和公共服务职能
C．为社会的发展创造良好的自然环境的职能
D．组织社会主义文化建设职能
10．以人为本是党和国家在近两年来在各项活动中强调的重要内容。2006年3月1日起《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。该法更加注重反映民意、保障人权。一些老百姓反映强烈的违法行为将受到治安管理处罚，如制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活的行为，饲养动物干扰他人正常生活的行为等。这说明( )
①人民直接行使国家权力得到真实地贯彻②社会主义民主政治在不断的完善③法律的制定越来越尊重民意④坚持了对人民负责的原则
A．①② B．①②③
C．②③④
D．①②③④
11．我国人民民主专政具有广泛性和真实性，真实性的表现是有制度、法律和物质的保障。制度保障有( )
①人民代表大会制度②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度③人民民主专政④基层民主制度
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
12．我国人民行使国家权力，参与管理国家事务的基础和标志是( )
A．人民民主专政的国家政权
B．行使选举权和被选举权
C．坚持社会主义公有制为主体
D．享有政治自由权利
二、非选择题(共52分)
13．2006年6月10日，中国迎来第一个文化遗产日，其主题是“保护文化遗产，守护精神家园”。经国务院批准，文化部公布了第六批全国重点文物保护单位名单和第一批国家非物质文化遗产名录。这次公布的第六批全国重点文物保护单位共1081处，包括京杭大运河在内。春节、端午节、昆曲、京剧、藏族的雪顿节、傣族的泼水节、彝族的火把节等入选第一批国家非物质文化遗产名录。
(1)上述材料体现了哪些国家职能?(8分)
(2)这些职能在材料中是怎样体现的?(16分)
14．材料一我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
材料二我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事务，管理社会事务。”
(1)材料一和材料二各反映了什么?它们之间的内在联系怎样?(10分)
(2)在社会主义现代化建设过程中，应切实发挥人大的哪些作用? (18分)
[强化训练] B卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
1．2006年6月29日，十届全国人大常委会表决通过了新修订的义务教育法。该法在修订的过程中，向人民群众广泛征求意见，这( )
①有利于让所有公民意志得到充分体现②有利于人民群众充分行使立法权，培养和强化公众的法律意识③有利于增强立法工作透明度，推进立法科学化、民主化④体现了立法工作坚持走群众路线、充分发扬民主的原则
A．①⑦③ B．③④
C．①②④
D．①③④
2．“博客”是英文单词“Blog”的音译，来源于“Weblog”(网络日志)的缩写。是继Email、BBS、ICQ之后的第四种网络交流方式。十届人大四次会议首次利用了“博客”这种交流方式，让更多的民众参与了解国家大政方针和法律法规的制定，关心国家大事。人大会中使用“博客”这种交流方式( )
A．使公民直接行使了当家作主的权力
B．改变了公民的基本权利
C.方便了公民的政治参与，有利于民主决策
D．扩大了全国人大的权限
3．目前，全国人大代表培训班在许多地方进行，培训的内容主要有人民代表大会制度相关知识、我国行政体制与政府工作、我国司法体制与司法工作、代表职责与代表活动等基本知识。举办这种培训班有利于( )
A．政府依法行政
B．司法机关公正司法
C.人大代表行使最高决定权 D．更好地发挥人大代表的作用
4．人大代表培训的内容之一是学习如何正确履行职责，行使权力。人大代表的权利主要有( )
①在人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究②依照法律程序向人民代表大会提出议案③依照法律程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复④密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求
A．①② B．③④ C．①②③ D．①②③④
5．对人大代表进行培训具有重大战略意义，这是因为( )
A．人大代表是最高国家权力机关的组成人员
B．人大代表的素质、水平直接关系到国家决策的质量和效能
C．人大代表必须接受选民或原选举单位的监督
D．部分人大代表的素质有待提高
6．台湾问题是影响我国统一，影响和平稳定的一个大问题。古语云：“兄弟相害，不如友生；外御其侮，莫如弟兄。”大陆和台湾应该( )
A．携手共同促进两岸关系和平稳定发展，实现中华民族伟大复兴
B．尽快恢复两岸对等对话和谈判
C．完全以和平方式实现祖国统一
D．长期维持现状建立两岸和平
7．在全国人大代表中，包括有工人、农民、知识分子、干部、民主党派和无党派人士、人民解放军、港澳代表、归国华侨等。十届全国人大代表的构成( )
①表明我国的人民民主具有广泛性②表明我国政权的本质是人民当家作主③表明代表都是由我国公民直接选举产生的④有利于代表人民的意愿行使国家权力
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②④
8．议会制共和制与议会制君主立宪制都是当代国家政体的类型，二者的共同点是( )
①议会拥有立法权和行政监督权②政府由议会产生并对议会负责③国家元首没有实权④国家元首由选举产生并有一定任期
A．①④ B．①②③
C．①③④
D．③④
9．在我国，人民和人民代表大会之间，人民代表大会与其他国家机关之间都是监督与被监督的关系。这种关系( )
①突出反映了我国一切权力属于人民②体现了人民代表大会是我国的根本政治制度③有效地保证了人民当家作主的地位④决定了人民民主专政的国家性质
A．①②③ B．①③ C．②③ D．②④
10．海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶持措施，使海水淡化产业实现重大突破。市政府的决策主要是在履行( )
A．政治职能
B．经济职能
C．文化职能
D．环保职能
11．下列采取单一制国家结构形式同时实行共和制政体的国家有( )
A．法国
B．美国
C．德国
D．日本
12．针对“台独”分裂势力分裂国家的活动，《反分裂国家法》规定：“国家绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。”这一问题从根本上说关系到( )
A．台湾海峡地区的和平与安宁
B．我国的国家结构形式
C．我国的国家主权和领土完整
D．“和平统一，一国两制”方针的实现
二、非选择题(共52分)
13．陈水扁上台后发表的言论和做出的事情被实践证明都是不合台湾广大人民的民心的，2006年9月2日，“百万人民倒总部”号召万人在台北凯达格兰大道进行反贪腐试静坐。我国政府对陈水扁的各种台独言论和行为进行谴责，对于两岸关系，我国主张坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”分裂活动决不妥协。
(1)你认为现在实现两岸统一有哪些有利因素?(10分)
(2)怎样才能推动两岸早日实现统一?(12分)
14．2006年9月15日是全国人大成立52周年纪念日。五十多年的历史进程充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。
(1)全国人民代表大会的地位和职权是什么?(8分)
(2)我国的人民代表大会是怎样保证人民当家作主的? (10分)
(3)如何完善我国的人民代表大会制度?(12分)
参考答案A卷
一、选择题
1．D 2．D 3．A 4．C 5．C 6．A 7．D
8．B 9．B 10．C 11．C 12．B
二、非选择题
13．(1)上述材料体现了社会公共服务职能、文化职能、经济职能。
(2)①国家有社会公共服务职能，国家举办文化遗产日活动，能够为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。②国家有文化职能，通过举办文化遗产日活动，组织和发展我国的文化事业，能够促进社会主义精神文明建设。③国家有经济职能，国家举办文化遗产日活动，推动我国旅游业的发展，能够促进我国经济的发展。
14．(1)①材料一反映了我国的国体是人民民主专政；②材料二反映了我国的政体是人民代表大会制度。③人民民主专政的国体决定了我国人民代表大会制度的政体，人民代表大会制度的政体反映了我国人民民主专政的国体。
(2)①立法作用：人大作为我国的立法机关，它可以通过立法改善经济环境，维护经济秩序，保证经济发展的正常运行。②监督作用：各级人大可以通过法定程序对政府进行监督，以避免决策过程的失误。
参考答案B卷
一、选择题
1．B 2．C 3．D 4．C 5．B 6．A 7．C
8．B 9．B 10．B 11．A 12．C
二、非选择题
13．(1)中国内地经济发展较快，综合国力日益增强；两岸人民血脉相连，历史渊源深厚，有良好的群众基础；台独分裂分子的行径不得民心，不符合历史发展的潮流；一个中国原则为国际社会所认同，得到大多数国家的支持
(2)①坚持我国的一贯主张，即“一国两制”是两岸统一的最佳方式，中国政府和人民以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国的和平统一，但决不承诺放弃使用武力。②加强与台湾在经济、政治、文化方面的交流与合作，两岸人民共同努力推动实现两岸“三通”。③坚持反对任何形式的分裂祖国的行径，反对任何外国势力干涉我国的台湾事务。
14．(1)全国人大是我国最高国家权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
(2)我国的人民代表大会主要从以下三个 方面确保人民当家作主：一是各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。二是各级人大集体行使职权，集体决定问题，集中人民的共同意志，代表人民的根本利益。三是国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。
(3)加强人大建设要从以下四个方面进行：要进一步加强和改进立法工作，提高立法质量；进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效；进一步密切各级人大与人民群众的联系，更好地发挥人民代表大会的作用；进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度的建设，努力提高依法履行职责的能力；进一步完善人大代表的选举。(即：立法、监督、与人民群众的联系和自身建设。)
[考点学练]
(三)我国的国家机构
1．国家机构及其组织体系
(1)国家机关的总和，就是国家机构。
(2)国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。
(3)近现代国家，根据国家的职能，一般都设有国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等。
(4)随着市场经济体制的日益完善和对外开放的进一步加深，政府地位和作用都将发生相应的转变，政府机构改革、政府职能转变等问题要加以重视。
训练题例
为适应市场经济发展的需要，国务院进行机构改革，调整并设立了若干机构。以下表述正确的是
A．国家机构调整主要依据国家职能的变化
B．国家实力的变化决定国家机构调整
C．国家机构设置取决于国家性质
D．国家行政机关决定国家机构设置
解析材料主要强调国家机构的设置，根据政治常识内容，国家机构的设置应由国家职能决定，BCD三项的表述都是错误的。答案为A。
2．我国国家机构的设置
(1)我国国家机构由下列国家机关组成：全国人民代表大会，中华人民共和国主席，国务院，中央军事委员会，地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，民族自治地方的自治机关，人民法院和人民检察院。
(2)我国的国家机构，按其类别可分为五部分：国家权力机关，国家行政机关，国家审判机关，国家检察机关和国家军事机关。按其层级又分为中央国家机关和地方国家机关。
(3)我国中央国家机关有全国人民代表大会，国家主席，国务院，最高人民法院，最高人民检察院，中央军事委员会。
训练题例
实行干部人事制度改革，推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容。国家公务员就是指国家行政机关的公职人员。这里所谓的“国家行政机关”是指
A．党政机关
B．政府机关及企事业单位
C.上至中央政府下至村委会和居委会各级
组织机构
D．乡镇以上(含乡镇)各级行政部门
解析把握题眼“国家行政机关”，A项中包括党的机关和行政机关，其中党的机关不属于国家机关，B项中的企事业单位不属于行政机关，C项中的村委会和居委会各级组织机构是群众性自治组织，不属于行政机关。选D。
3．我国国家机构的组织和活动原则
(1)民主集中制原则。实行民主集中制原则主要体现在三个方面：一是在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成。二是在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。三是在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
(2)对人民负责原则。对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。坚持对人民负责的原则，要求做到密切联系群众；克己奉公，廉洁自律，接受人民的监督；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
(3)依法治国原则。
(4)国家性质决定国家机构的组织活动原则，国家机构的组织活动原则反映了国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。民主集中制以人民民主为基础，对人民负责原则也体现了人民的主体地位，依法治国的主体是人民群众，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
(5)在构建和谐社会的背景下，以对人民负责原则为主要内容的命题较容易出现，如促进就业、社会保障体系的建立、增加农民收入、消费税的调整、维护农民工合法权益、住房价格调整等内容，都可以设计为“为什么”的问题。除了对人民负责外，还可以结合国家职能，“三个代表”重要思想等知识来回答。
训练题例
某村农民因镇政府对本村和邻村的一起水事纷争不作处理，以政府的“不作为”行为，将之推上被告席。县法院依法作出判决：责成镇政府限期对水事纷争作出处理。镇政府的行为
①违背了民主集中制原则②不符合全心全意为人民服务的宗旨③没有做到依法行政④损害了国家机关在群众中的形象
A．①② B．②③
C．②③④ D．①③④
解析本题考查国家机构的组织和活动原则。①本身正确，但与题目无关，故排除A、D项。B项正确，但c更佳。答案为C。
4．依法治国
(1)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
(2)依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
(3)依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
(4)实行依法治国，人民群众是主体，其根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
(5)实行依法治国的要求
①立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；
②行政机关要严格依法行政；
③司法机关要严格执法、公正司法；
④要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作；
⑤切实做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念；
⑥要把依法治国同以德治国结合起来。
(6)可以从促进安全生产、完善社会主义市场经济体系、构建社会主义和谐社会等方面考察依法治国的要求。同时要注意从市场经济的法制性、国家运用法律手段加强宏观调控等角度分析。
训练题例
我国三峡工程建设涉及大量移民工作，1992年4月，全国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作做出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，从而保证了三峡工程建设的顺利进 行。
依据上述材料说明我国是如何坚持“依法治国”的。
解析本题涉及的是三峡移民。本题主要考查学生的识记、理解、分析、综合等多种能力。审题时，要善于抓住“题眼”，即三峡移民工作中是如何坚持“依法治国”的。分析题目时，一定要对材料加以认真分析，分清材料的层次共有三层：①全国人大通过三峡工程议案并对工程移民工作做出原则规定，使三峡移民工作做到了有法可依。②国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，使三峡移民工作做到了有法必依，依法行政。③司法机关先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，在三峡移民工作中做到了公正司法，严格执法。
答案①依法加强立法工作，完善法律法规体系，做到有法可依；②行政机关依法行政，做到有法必依；③公正司法，严格执法
(四)我国公民与国家
1．国家依法保护公民的政治权利和自由
(1)政治权利和自由，是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。
(2)我国公民享有的政治权利和自由主要包括：选举权和被选举权；言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由；监督权。
(3)国家保护公民的政治权利和自由，表现在：制定法律、法规保护公民的政治权利和自由，制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。
(4)可联系国家近期颁布的法律、法规等内容理解这一内容。
训练题例
长江三角洲是我国基层民主建设发展较快的地区之一。当地的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。在这种场合，群众行使的政治权利是
A．选举权利
B．集会自由
C．民主监督权 D．行政申诉权
解析本题题干通过介绍“民主恳谈会”这一基层民主形式的内容和作用，考查公民的政治权利和自由。“民主恳谈会”是基层政府向群众征询意见的新举措，从公民角度讲，通过这种形式公民可以就改进政府工作提出改进建议，属于行使监督权，ABD项错误。应选C。
2．公民应履行维护国家利益的义务
(1)维护国家统一和民族团结。我国是统一的多民族国家。国家的统一，全国各民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
(2)维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。
3．公民在法律面前一律平等
(1)公民在法律面前一律平等原则，是指公民平等地享受权利，平等地履行义务和平等地适用法律。具体表现在：任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利和平等地履行宪法、法律规定的义务；任何公民的合法权利都受到法律保护；任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。
(2)依法治国原则与公民在法律面前一律平等的原则是统一的。依法治国要求有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。因此实施依法治国方略要求坚持公民在法律面前一律平等，坚持公民在法律面前一律平等是贯彻、落实依法治国的保证。
4、公民的权利和义务的统一
(1)在我国，公民的权利和义务是统一的。
(2)权利和义务是不可分离的。
(3)权利和义务是相辅相成的。
(4)关于公民的权利和义务问题可以结合农民工的合法权益，公民合法表达自己的利益要求等方面考虑。
训练题例
在现实生活中，有人只享有权利而不履行义务，这说明权利和义务是可以分离的。谈谈你的看法。
解析 此题考查学生对公民权利和义务辩证关系的理解和掌握情况。学生既要能从理论上进行分析，又能据此对现实生活中的现象进行判断分析。回答本题时要审查准确题目中合理成分和不合理成分，先答出其中的合理部分及其原因，再答出其中的错误所在。
答案(1)在我国法律关系上，公民的权利和义务是统一的，二者相对应而存在。行使权力必须履行义务；履行义务即可行使权力，不存在无义务的权利和无权利的义务。
(2)在现实生活中存在的只享受权利而不履行义务的行为是错误的。
5、个人利益和国家利益的关系
(1)在我国社会主义制度下，国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。
(2)我们必须在社会主义法制的轨道上行使公民的权利。
(3)我们要积极履行公民义务以维护国家利益。
训练题例
《信访条例》正式实施。这部与基层民众利益攸关的条例，将保护信访人权利确立为信访工作的重要原则。同时也要求信访者不得破坏正常的社会秩序。上述内容体现了
①公民的权益和国家的要求是冲突的②国家依法保护公民的合法权益③权利和义务统一的原则④个人利益和国家利益相结合的原则
A．①② B．①②③④
C．②③④
D．①②③
解析材料中国家出台的条例是保护公民合法权益的表现，②符合要求，公民在享有权利的同时，要履行相应的义务，不得损害国家的利益，③④体现了这一点。①说法错误。选c。
[强化训练] A卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有—项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
备受社会关注的反洗钱法草案。于2006年4月25日首次提请十届全国人大常委会第二十一次会议审议。这意味着中国已高度重视严防和打击日益猖獗的洗钱行为，以切断走私、贩毒、贪污贿赂等犯罪中的资金转移链条。据此回答1-2题。
1．上述材料表明( )
A．反对洗钱犯罪已成为我国现阶段的中心
工作
B．阶级斗争已不是我国社会的主要矛盾
C.全国人大具有立法权
D．国家机构遵循依法治国原则
2．针对日益猖獗的洗钱行为( )
①国家必须加强政治职能，依法打击各种犯罪活动②必须坚持和完善人民民主专政③必须进一步完善社会主义民主建设，维护人民当家作主的地位④国家要履行好社会公共服务职能
A．①③ B．②④
C．①② D．③④
3．专家指出，随着我国与外部世界交流人数的口译增多和交流形式的多样化，我国公民的海外安全问题不仅关乎公民的个人际遇，也与中国的国家形象紧密联系。这说明( )
A．我国公民面临着非传统模式的安全风险
B．公民的海外安全问题实质是人权问题
C．公民个人利益与国家利益不存在矛盾
D．公民个人利益与国家利益根本上是一
致的
4．2006年3月1日起实施《农村五保供养 工作条例》，把农村最困难群众纳入政府财政供养。这表明()
A．国家机构坚持对人民负责原则
B．国家在履行政治职能
C.扩大社会主义民主必须健全社会主义法制
D．我国的人民民主具有真实性
5．2006年7月30日，国务院办公厅印发《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》。从政治常识的角度看，整顿和规范药品市场秩序应( )
A．践行社会主义荣辱观
B．建立信用监督和失信惩戒制度
C.把市场调节与宏观调控结合起来
D．把依法治国与以德治国结合起来
6．全国人大十届五次会议上，国务院向人大作《政府工作报告》，最高人民法院和检察院也向人大作了相应的工作报告，这表明( )
A．人大是最高国家权力机关
B．我国国家机构实行民主集中制原则
C．人大是体现人民意志的国家机关
D．人大工作更加透明
7．我国宪法规定：我国中央和地方国家机构职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性的原则。这一规定直接表明( )
A．我国是人民民主专政的社会主义国家
B．我国国家职能的主要内容
C．我国国家机关遵循民主集中制原则
D．中国共产党是我国的执政党
8．国家机构的设置是为了执行国家职能。我国的人民法院和人民检察院主要是共同执行我国的( )
A．政治职能
B．经济职能
C．社会公共服务的职能
D．防御外部敌人的侵犯和颠覆
9．互联网是一把双刃剑，既给人们的生活带来了便利，同时又因“黑客”“黄品”以及由虚拟带来的欺诈而给人们蒙上了一层挥之不去的阴影。为此，我国政府一方面允许人们广泛享用网络资源，另一方面又对网络的合理使用制定了相应的规定，要求公民务必遵守。政府的行为表明( )
A．公民先享有权利，然后才能承担义务
B．公民的权利和义务都是由政府实现的
C．权利和义务是对立统一的
D．权利是由技术带来的，义务是由国家规定的
10．建立节约型社会是构建和谐社会的重要内容，我国不仅对人们从思想上进行宣传教育，而且已经落实到具体的法律规范中，如《可再生能源法》，起草循环经济法等。这说明( )
A．国家机关坚持对人民负责的原则
B．依法治国是我国治理国家的基本方略
C．加强市场监管是国家的重要职能
D．立法机关加强立法是建设节约型社会的根本途径
安徽省人大常委会就人大对司法机关的法律监督和工作监督作出明确要求，不能把领导批示作为办案依据，更不能包办代替对具体案件作出裁决性的决定。要求人大司法监督要集体行使职权。回答11-12题。
11．在我国，人大和司法机关的关系是( )
A．都是由选民选举产生的
B．前者是权力机关，后者是行政机关
C．监督和被监督关系
D．中央和地方的关系
12．要求“不能把领导批示作为办案依据”，有利于( )
A．削弱领导的权力
B．根治腐败现象
C.扩大司法机关权力
D．捍卫人民利益
二、非选择题(共52分)
13．材料一我国人均资源相对不足，资源利用效率低。目前，我国经济增速加快，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现，资源约束的矛盾越来越突出。
材料二 国务院决定于2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源以及资源的综合利用。
(1)运用经济常识知识说明，为什么要开展资源节约活动? (18分)
(2)运用政治常识知识说明，我国政府应该如何推动资源节约活动的开展?(18分)
14．某市为加快城镇化战略，需要拆迁一批民房，征用一批土地，但因拆迁户、征地户嫌补偿费低，协议不成，市政府便决定强制拆迁和征地。
请从公民与国家的关系上谈谈你对解决此类纠纷的看法。(16分)
[强化训练] B卷
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题4分，共48分)
1．2006年5月，我国因自然灾害死亡96人，6月全国因洪灾造成82人死亡，直接经济损失约25亿元。国务院和地方各级政府对于灾害高度重视，并采取一系列措施减灾防灾，这体现了( )
A．民主集中制原则
B．对人民负责的原则
C．法律面前人人平等原则
D．依法治国的原则
2．我国近两年非常重视审计的作用，掀起了一个个“审计风暴”。在“审计风暴”中，国家有关部门对审计署审计出的挪用财政专项资金等违规违法事件进行了严肃查处。这说明( )
A．国家机关坚持依法治国原则
B．审计署公正司法，严格执法
C．审计署是我国法律监督机关
D．审计能从根本上杜绝违法犯罪行为
3．邓小平同志曾强调：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度。永远不能丢。”下列关于民主集中制的说法不正确的是( )
A．我国各民族区域自治地方与中央的关系
体现了民主集中制原则
B．坚持民主集中制原则就是发扬民主
C.中国共产党也要坚持民主集中制原则
D．民主集中制原则要求民主中有集中，集中中有民主
4．国务院强调，要进一步加强农村教育工作，建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，保障农村适龄少年儿童接受义务教育的权利。这体现( )
①农村义务教育工作的开展困难重重②我国公民享有的权利具有真实性的特点③在我国公民是国家的主人④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①② B．②③
C．②④
D．③④
5．诚信的缺失已严重影响到我国社会生活的方方面面，就是我国的教育也不能幸免。教育部提出，每个参加高考的考生在参加考试前都要签订“考试诚实守信协议”。作为培养社会主义建设人才的教育，如果不能培养出具有良好道德、讲诚信的公民，将导致( )
①社会秩序的混乱和社会风气的败坏②社会主义法制失去应有的道德基础③人民群众的根本利益受到严重损害④我国的国家性质发生根本改变
A．①③④ B．②③④
C．①②③ D．①②④
6．依据上题材料，解决我国社会诚信缺失的问题，从政治角度看主要靠( )
A．把依法治国和以德治国结合起来，既要
加大对失信的惩处力度，又要提高公民
道德素质
B．签订各类诚信协议，用合同来保证正常 秩序
C．国家依法打击各类违反诚信的行为，履行政治职能
D．坚持把诚信建设作为我国政治工作的中一心
7．下列各种行为属于我国公民监督权的是( )
①对国家机关及其工作人员提出批评与建议②依法向有关国家机关提出申诉③依法在公共道路上游行、示威④对以权谋私的国家公务员进行揭发、举报
A．①③④ B．①②④
C．②③④
D．①②③
8．对人民负责，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。这是因为( )
①我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者②我国的一切国家机关都是为人民办事的机构③我国的一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，是为人民的利益工作的④我国一切国家机关的工作人员都是由人民民主选举产生的
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
9．维护宪法和法律的尊严，坚持法律面前人人平等，任何人、任何组织都没有超越法律的特权。一切政府机关都必须依法行政，切实保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度，这表明( )
①我们必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究②司法机关独立工作，不受任何约束③国家机关也必须受法律约束④权利和义务是统一的
A．①②④
B．①②③
C．①③④
D．②③④
10．胡锦涛说，法治是人类文明进步的重要标志。法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。人与人的和睦相处，人与自然的和谐相处，国家与国家的和平共处，都需要法治加以规范和维护。这句话揭示了( )
A．法治的本质
B．法治的主体
C．法治的作用
D．法治的途径
11．“和谐社会首先是一个民主法治的社会。”这是说( )
①民主是和谐社会的重要基础②和谐社会需要法治的保障③民主法治是和谐社会的重要特征④要建立和谐社会，就要加强民主法治建设
A．①③ B．②③
C．③④
D．①②③④
12．经过20多年的努力，目前中国已经形成法律体系的基本框架。法律体系是否健全是衡量一个国家法治状况的重要标准，而法治的实现需要全社会的共同努力。这说明( )
①依法治国的前提是有法可依②依法治国的主体是全体公民③依法治国的主要任务是制订法律④依法治国的实施具有艰巨性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
二、非选择题(共52分)
13．社会主义和谐社会并不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。要建立健全社会利益协调机制，其中一个重要内容是引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。
运用政治常识有关知识，简要说明公民应如何表达自己的利益要求。(14分)
14．2006年7月21日，河南省劳动和社会保障厅公布了《河南省进城务工就业人员权益保障条例(草案)》，公开向社会广泛征求意见。专门以地方性法规立法保护农民工权益，这在全国还是首次。条例在劳动合同、工资支付、社会保险、劳动用工等方面，对农民工的权利、用人单位的义务等作了明确规定，使农民工合法权益的保护有了法律保障。
上述材料反映了政治常识有关国家制度知识中的什么道理?(14分)
15．沈阳市长热线——市民投诉电话“2211”具有真正的威力，对于老百姓生活、工作等正当权益受到侵害投诉3次仍拖着不办的干部就地免职。开通热线的一个多月里已有8名干部被免职，最高的是正处级。被免职者的共同点是无视百姓的疾苦，漠视市民正当要求。在最近的市政府的民意调查中“2211”的满意率达92.7％。
运用政治常识有关知识回答：
(1)“2211”体现了我国国家机构的什么原则和公民的哪些权利?(6分)
(2)谈谈你对“2211”现象的认识。(18分)
参考答案A卷
一、选择题
1．D 2．C 3．D 4．A 5．D 6．B 7．C
8．A 9．C 10．B 1I．C 12．D
二、非选择题
13．(1)资源具有稀缺性，合理有效地使用有限的资源，有助于优化资源配置，提高经济效益。靠资源投入，追求数量的粗放型增长方式会造成资源紧张、损失浪费严重。必须转变经济增长方式，变粗放型为集约型，在力求节约资源的前提下，切实注意经济增长的质量和可持续发展。(2)政府应切实履行自己的职能，搞好资源调节和市场监管，提高全民素质，引导树立节约意识。政府要坚持对人民负责的原则。政府应坚持依法治国的原则，制定相关法规，加强执法检查。政府要牢牢树立科学发展观和正确的政绩观。
14．(1)从国家来说，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。国家必须加快立法，保护公民的合法的私有财产，明确拆迁征地的补偿标准和安置居民的办法，为公民依法维权和有关部门依法行政提供法律依据。(2)从各级政府来说，国家机构是人民利益的执行者和捍卫者。在依法行政过程中，必须对人民负责，执政为民，贯彻落实“三个代表”，维护和尊重公民的合法权益。(3)从公民角度讲，必须自觉履行义务，自觉维护国家利益，正确处理个人利益和国家利益的关系，依法维权，不能做一些过激的行为，损害国家利益。
参考答案B卷
一、选择题
1．B 2．A 3．B 4．C 5．C 6．A 7．B
8．A 9．C 10．D 11．D 12．B
二、非选择题
13．(1)在我国，公民的民主权利具有广泛性和真实性，国家通过各种途径保证公民的合法利益要求得到充分表达。(2)公民在表达自己的利益要求时，应看到权利的相对性，维护自身利益必须依法行事，不能超越宪法和法律的范围办事。(3)在表达自己的利益要求时，应把权利和义务有机统一起来，在行使自己权利时，不能损害国家、集体和他人的合法权益。(4)总之，公民应以理性合法的形式表达自己的利益要求，才能化解矛盾，这是构建社会主义和谐社会的内在要求。
14．(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，条例解决了农民工最关心、最直接、最现实的利益问题体现了这一点。(2)国家机构是人民意旨的执行者和捍卫者，必须坚持对人民负责原则。条例对农民工权益的保护，说明我国政府尊重和保护人权，重视保护弱势群体，这有利于维护农民工权益，促进社会和谐。(3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，有法可依是依法治国的前提。河南省专门以地方性法规的形式立法保护农民工权益，说明国家机构在贯彻依法治国原则。
15．(1)“2211”体现了我国国家机构对人民负责的原则、依法治国的原则和对公民监督权的保护。
(2)“2211”现象表明：第一，我国国家机构是人民利益的捍卫者和执行者。对手那些无视百姓疾苦、漠视居民正当要求的干部予以就地免职，体现了国家机构坚决执行对人民负责原则的决心。第二，必须进一步推进依法治国，推进依法行政，建设廉洁、高效的干部队伍，这是保障人民利益的根本措施，仅靠公民监督是不够的。第三，保证公民依法行使监督权，有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。