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农民专业合作社是解决小生产与大市场对接难题的重要途径。近年来,在各项政策的支持和引导下,江苏农民专业合作社发展较快,但总体仍处于初级阶段,整体素质不高,内部运作机制不完善,发展环境有待优化。为促进江苏农民合作社事业的健康快速发展,当前一要合理界定政府角色,防止拔苗助长;二要着力规范农民专业合作社内部运行机制;三要从税收优惠、信贷支持、人才培训等方面加大政策扶持力度,提高政策“含金量”,逐步优化合作社发展的外部环境。