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摘 要: 公路勘测设计是公路工程建设的灵魂，是建设高质量公路工程的前提条件。从公路工程质量的源头抓起，重视公路勘测设计质量的提高，形成以质量求生存、向质量要效益。在公路建设过程中，勘测设计会受到设计单位能力、投资控制以及政府方面的影响，在公路勘测设计的过程中出现问题，不利于在公路建设过程中资金、工程进度和工程质量的控制。
关键词: 公路勘测设计; 常见问题; 应对策略
Abstract: Highway survey and design of highway engineering construction is the soul, is a prerequisite for the construction of high quality of highway engineering. Start from the highway engineering quality of the source, pay attention to the quality of Highway Survey and design improvement, formed to the quality of survival, to the quality and efficiency of. In the highway construction, survey and design will be affected by the design unit capacity, investment control and influence of the government, problems in the process of Highway Survey and design, control is not conducive to capital, during highway construction project progress and project quality.
Keywords: Highway Survey and design; problem; Countermeasures
中图分类号：TU2
1 当前公路勘测设计中常见的问题
因为受到地质条件、投资规模、设计单位等方面的影响，在公路勘测设计中存在以下问题。
（1）在勘测设计的过程中没有和工程所处的地质以及地形等相关的自然条件相适应，比如没有在主要水面上进行勘测，在地表之上没有进行挡墙基础悬空。
（2）没有对公路地质构造进行充分了解。导致很多公路勘测设计不能满足施工的要求，如果在施工的过程中出现问题，就必须对勘测设计加以修改，以确保其能够满足工程的场地条件，并且符合其基本的使用功能。这样容易在一定程度上导致人、财、物的浪费。比如，在施工完成以后发现在路基范围中出现滑动面，对于这种滑动面应进行高挖高填，打破在施工过程中原来的平衡。加大了工期以及工程的后期投资。
（3）勘测设计的标准不能满足公路施工现场的需要。比如在路段边坡采挖过程中经常采用 1∶ 0．3 和 1∶ 0．5 的模式。但是因很多工程的地质条件为薄层泥灰岩，梅砂层夹煤层、泥岩互层、岩体破碎、强风化等，同时又缺少一定的保护措施，这样就容易出现塌方。还有很多填方的边坡没有进行有效防护，所以出现了严重的水毁问题。
（4）缺乏详细的地质勘探。很多的涵洞、挡土墙以及桥梁等构造物在地基承载力方面不能达到基本的设计要求，导致设计变更增加，同时加大了管理的难度，严重影响了工期以及工程质量。
（5）缺乏完善的设计图纸，当前的设计图纸大多粗糙，缺乏科学性。比如在桥梁的设计过程中存在漏项，在构造物的断面尺寸上存在一定误差。
（6）没有及时有效的设计变更，在工程施工的过程中因为受到各方面的影响，会出现变更，导致图纸无法及时科学的进行绘制，在通常情况下是边出图边施工，增加了施工管理难度和工期。尤其是很多设计因为受到工期、投资以及当地政府的影响，使得方案无法得到有效确定，或者出现方案反反复复的情况，严重影响到施工。
2 对公路勘测设计产生影响的相关因素
（1）工程前期在投资方面的控制。当前固原市的公路很多都是通过地方政府自筹的一部分资金进行修建的，容易受到资金的控制。在一定程度上就会存在勘测设计资金不足，设计不能达到公路工程的基本标准。
（2）设计单位自身的能力影响。因为资金方面的限制，业主在通常情况下会选择那些比较小的单位来进行勘测设计，经验不足易导致施工图纸的不完善和粗糙。
（3）缺乏完善的前期准备工作。工作不认真、设计时间紧、设计资料不准确、不齐全等，容易导致勘测设计不准确，偏离工程的实际情况，导致设计存在漏洞或者设计不合理、不科学。
（4）当地政府的影响。很多公路是在当地政府指导下进行的，在还没有开始工程可行性研究时就对大致方案进行了确定，改动太大的情况就根本没法实施。
（5）公路沿途的历史文物以及民族风俗习惯也会对公路的勘测设计产生一定影响。
3 提高公路勘测设计的有效措施
（1）把安全性和耐久性作为设计的首要任务。坚持以人为本，做好环境保护。近年来，环境保护已引起广泛的关注，部分工程项目在生物绿化防护方面取得了一定成绩，主要体现在路堑边坡、路堤边坡、隧道进出口等处，采取多种防护形式，尽可能多做绿化工作。在设计过程中要牢固树立环保意识，在种草、植树、美化以及取土、弃土等方面，要予以足够的重视，保持水土、复耕还林，确保公路建设可持续发展。
（2）注重节约土地资源。公路建设要经过充分论证其技术、经济的可行性，确定经济合理的建设规模和路线方案，避免重复建设或工程衔接不合理造成的资源浪费。要坚决贯彻合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，采取切实可行的措施减少和节约用地。
（3）加强投资控制。工可阶段要把握好估算指标的应用，要在土地、材料价格变化趋势、政策上多作研究。要实事求是地评价方案，不能只追求效益，追求可批性。设计阶段要在提高设计水平、加大设计工作深度、充分进行方案比选等方面多作工作，不能有遗漏。设计中要合理使用技术指标，充分比选方案，公正评价设计方案。基础资料的收集要详实，调查要充分，要注意材料的储量是否满足工程需要，最好有备用料场和替代料场。
（4）积极进行勘测设计的相关调查，认真做好前期的可行性研究以及设计初期的设计审批、确保施工设计质量得到有效提高，这对于设计变更的减少具有重要作用。在这个过程中，对于那些较大的项目应有设计监理，确保施工图质量得到有效提高。
（5）确保设计的周期，防止出现边施工边设计的情况以及边设计边施工边修改的问题，对于设计不到位的情况坚决不能进行施工。
（6）建设单位应和设计单位保持经常沟通，特别是在设计的使用功能、设计思想、技术标准方面应和设计单位进行详细的交底，在设计过程中还应进行一定的跟踪。
（7）在确定设计标准时应针对经济发展的实际情况，不能随意确定，而标准一经确定以后，就不能因为个人行为而改动，应确保决策的科学性，实现专家决策、领导决策以及群众决策之间的有效结合。
（8）在设计的变更过程中应进行科学的勘测设计。除了小设计做到准确、及时到位，在大的变更方面应做好相关的调研，对技术、经济、环境等方面的因素进行综合考虑，实现设计的优化，以有效避免浪费，实现投资的节省。
（9）认真落实建设新理念，不断提高公路勘测设计质量
（10）通过技术创新，提高公路勘测设计质量
要矢志不渝的坚持技术进步和科技创新。研究推广我市实际的新技术、新手段。在总结现有公路建设经验的基础上，鼓励勘测设计单位在勘测设计中进一步研究解决我市公路弯坡斜桥、深挖、高填边坡稳定及生物防护等关键技术，进一步开展我市公路填石路基的質量控制、软基处理、采空区处理及环境保护、水土保持、景观设计的专题研究，提高技术创新能力。加大科技成果推广管力度，切实支持科技创新研究，倡导针对性的特殊设计，提高公路勘测设计的科技含量，为可持续发展奠定基础。
另外，重点设计方案要通过竟优发掘技术人员创新潜力，对公路重要桥隧、互通等设计方案通过竟优，选择功能满足、指标合理、土地节约、投资节省等具有创新理念的设计方案，在项目上形成亮点。
（11）重视人才培养，提高从业人员素质
各单位要加强技术培训工作，对重点涉及结构安全、环境保护等方面，结合新版标准、规范和规程，有计划、有步骤地组织抓好宣贯培训工作，使勘测设计人员能够熟悉并正确使用。通过培训增强质量意识，提高运用标准的能力。要加强设计人员，特别是项目负责人、专业组长对地质灾害、关键技术、施工方案、创新能力等综合技能的培养，以达到更新知识，适应发展的要求。同时，加强对外交流、开阔眼界、重点培养，逐渐形成学术技术梯队，从而为公路建设的可持续发展打下坚实的基础。
4 结束语
勘测设计质量对公路工程的建设环境、质量、工期、资金控制具有直接影响。因此，在公路建设的过程中做好勘测设计具有重要的作用，其是工程建设的关键性环节和基础。只有认真对待，才能有效提高公路工程的质量，有效节省工期，确保公路工程满足实际需要。
参考文献:
［1］王大纯，张人权，史毅虹，等． 水文地质基础［M］． 北京: 地质出版社，1995．
［2］田建立． 浅谈公路建设中勘测设计中常见问题及解决方案［J］． 城市建设理论研究( 电子版) ，2011，( 27) ．
［3］李燕红． 浅议公路工程建设中勘测设计的缺失及对策［J］． 城市建设，2010，( 18) ．
［4］颜宏． 浅议公路工程勘测设计的缺失及对策［J］．商情，2011，(15) ．
关键词: 公路勘测设计; 常见问题; 应对策略
Abstract: Highway survey and design of highway engineering construction is the soul, is a prerequisite for the construction of high quality of highway engineering. Start from the highway engineering quality of the source, pay attention to the quality of Highway Survey and design improvement, formed to the quality of survival, to the quality and efficiency of. In the highway construction, survey and design will be affected by the design unit capacity, investment control and influence of the government, problems in the process of Highway Survey and design, control is not conducive to capital, during highway construction project progress and project quality.
Keywords: Highway Survey and design; problem; Countermeasures
中图分类号：TU2
1 当前公路勘测设计中常见的问题
因为受到地质条件、投资规模、设计单位等方面的影响，在公路勘测设计中存在以下问题。
（1）在勘测设计的过程中没有和工程所处的地质以及地形等相关的自然条件相适应，比如没有在主要水面上进行勘测，在地表之上没有进行挡墙基础悬空。
（2）没有对公路地质构造进行充分了解。导致很多公路勘测设计不能满足施工的要求，如果在施工的过程中出现问题，就必须对勘测设计加以修改，以确保其能够满足工程的场地条件，并且符合其基本的使用功能。这样容易在一定程度上导致人、财、物的浪费。比如，在施工完成以后发现在路基范围中出现滑动面，对于这种滑动面应进行高挖高填，打破在施工过程中原来的平衡。加大了工期以及工程的后期投资。
（3）勘测设计的标准不能满足公路施工现场的需要。比如在路段边坡采挖过程中经常采用 1∶ 0．3 和 1∶ 0．5 的模式。但是因很多工程的地质条件为薄层泥灰岩，梅砂层夹煤层、泥岩互层、岩体破碎、强风化等，同时又缺少一定的保护措施，这样就容易出现塌方。还有很多填方的边坡没有进行有效防护，所以出现了严重的水毁问题。
（4）缺乏详细的地质勘探。很多的涵洞、挡土墙以及桥梁等构造物在地基承载力方面不能达到基本的设计要求，导致设计变更增加，同时加大了管理的难度，严重影响了工期以及工程质量。
（5）缺乏完善的设计图纸，当前的设计图纸大多粗糙，缺乏科学性。比如在桥梁的设计过程中存在漏项，在构造物的断面尺寸上存在一定误差。
（6）没有及时有效的设计变更，在工程施工的过程中因为受到各方面的影响，会出现变更，导致图纸无法及时科学的进行绘制，在通常情况下是边出图边施工，增加了施工管理难度和工期。尤其是很多设计因为受到工期、投资以及当地政府的影响，使得方案无法得到有效确定，或者出现方案反反复复的情况，严重影响到施工。
2 对公路勘测设计产生影响的相关因素
（1）工程前期在投资方面的控制。当前固原市的公路很多都是通过地方政府自筹的一部分资金进行修建的，容易受到资金的控制。在一定程度上就会存在勘测设计资金不足，设计不能达到公路工程的基本标准。
（2）设计单位自身的能力影响。因为资金方面的限制，业主在通常情况下会选择那些比较小的单位来进行勘测设计，经验不足易导致施工图纸的不完善和粗糙。
（3）缺乏完善的前期准备工作。工作不认真、设计时间紧、设计资料不准确、不齐全等，容易导致勘测设计不准确，偏离工程的实际情况，导致设计存在漏洞或者设计不合理、不科学。
（4）当地政府的影响。很多公路是在当地政府指导下进行的，在还没有开始工程可行性研究时就对大致方案进行了确定，改动太大的情况就根本没法实施。
（5）公路沿途的历史文物以及民族风俗习惯也会对公路的勘测设计产生一定影响。
3 提高公路勘测设计的有效措施
（1）把安全性和耐久性作为设计的首要任务。坚持以人为本，做好环境保护。近年来，环境保护已引起广泛的关注，部分工程项目在生物绿化防护方面取得了一定成绩，主要体现在路堑边坡、路堤边坡、隧道进出口等处，采取多种防护形式，尽可能多做绿化工作。在设计过程中要牢固树立环保意识，在种草、植树、美化以及取土、弃土等方面，要予以足够的重视，保持水土、复耕还林，确保公路建设可持续发展。
（2）注重节约土地资源。公路建设要经过充分论证其技术、经济的可行性，确定经济合理的建设规模和路线方案，避免重复建设或工程衔接不合理造成的资源浪费。要坚决贯彻合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，采取切实可行的措施减少和节约用地。
（3）加强投资控制。工可阶段要把握好估算指标的应用，要在土地、材料价格变化趋势、政策上多作研究。要实事求是地评价方案，不能只追求效益，追求可批性。设计阶段要在提高设计水平、加大设计工作深度、充分进行方案比选等方面多作工作，不能有遗漏。设计中要合理使用技术指标，充分比选方案，公正评价设计方案。基础资料的收集要详实，调查要充分，要注意材料的储量是否满足工程需要，最好有备用料场和替代料场。
（4）积极进行勘测设计的相关调查，认真做好前期的可行性研究以及设计初期的设计审批、确保施工设计质量得到有效提高，这对于设计变更的减少具有重要作用。在这个过程中，对于那些较大的项目应有设计监理，确保施工图质量得到有效提高。
（5）确保设计的周期，防止出现边施工边设计的情况以及边设计边施工边修改的问题，对于设计不到位的情况坚决不能进行施工。
（6）建设单位应和设计单位保持经常沟通，特别是在设计的使用功能、设计思想、技术标准方面应和设计单位进行详细的交底，在设计过程中还应进行一定的跟踪。
（7）在确定设计标准时应针对经济发展的实际情况，不能随意确定，而标准一经确定以后，就不能因为个人行为而改动，应确保决策的科学性，实现专家决策、领导决策以及群众决策之间的有效结合。
（8）在设计的变更过程中应进行科学的勘测设计。除了小设计做到准确、及时到位，在大的变更方面应做好相关的调研，对技术、经济、环境等方面的因素进行综合考虑，实现设计的优化，以有效避免浪费，实现投资的节省。
（9）认真落实建设新理念，不断提高公路勘测设计质量
（10）通过技术创新，提高公路勘测设计质量
要矢志不渝的坚持技术进步和科技创新。研究推广我市实际的新技术、新手段。在总结现有公路建设经验的基础上，鼓励勘测设计单位在勘测设计中进一步研究解决我市公路弯坡斜桥、深挖、高填边坡稳定及生物防护等关键技术，进一步开展我市公路填石路基的質量控制、软基处理、采空区处理及环境保护、水土保持、景观设计的专题研究，提高技术创新能力。加大科技成果推广管力度，切实支持科技创新研究，倡导针对性的特殊设计，提高公路勘测设计的科技含量，为可持续发展奠定基础。
另外，重点设计方案要通过竟优发掘技术人员创新潜力，对公路重要桥隧、互通等设计方案通过竟优，选择功能满足、指标合理、土地节约、投资节省等具有创新理念的设计方案，在项目上形成亮点。
（11）重视人才培养，提高从业人员素质
各单位要加强技术培训工作，对重点涉及结构安全、环境保护等方面，结合新版标准、规范和规程，有计划、有步骤地组织抓好宣贯培训工作，使勘测设计人员能够熟悉并正确使用。通过培训增强质量意识，提高运用标准的能力。要加强设计人员，特别是项目负责人、专业组长对地质灾害、关键技术、施工方案、创新能力等综合技能的培养，以达到更新知识，适应发展的要求。同时，加强对外交流、开阔眼界、重点培养，逐渐形成学术技术梯队，从而为公路建设的可持续发展打下坚实的基础。
4 结束语
勘测设计质量对公路工程的建设环境、质量、工期、资金控制具有直接影响。因此，在公路建设的过程中做好勘测设计具有重要的作用，其是工程建设的关键性环节和基础。只有认真对待，才能有效提高公路工程的质量，有效节省工期，确保公路工程满足实际需要。
参考文献:
［1］王大纯，张人权，史毅虹，等． 水文地质基础［M］． 北京: 地质出版社，1995．
［2］田建立． 浅谈公路建设中勘测设计中常见问题及解决方案［J］． 城市建设理论研究( 电子版) ，2011，( 27) ．
［3］李燕红． 浅议公路工程建设中勘测设计的缺失及对策［J］． 城市建设，2010，( 18) ．
［4］颜宏． 浅议公路工程勘测设计的缺失及对策［J］．商情，2011，(15) ．