论文部分内容阅读
[摘 要]事件教学与管理师高职院校教学工作中非常重要的部分，实训中心被称为高职院校发展“双引擎”中的第二引擎。炎黄职业技术学院（以下称炎黄学院）作为民办专科层次的高职院校非常重视实践教学与管理工作，在工作中不断探索并建立了一套新的管理理念与办法。本文就是以炎黄学院实践教学与管理为个案，探讨高职院校实践教学管理途径，构建柔性化管理机制。
[关键词]实践教学 柔性化机制 组合家具 项目管理
炎黄职业技术学院（淮安）于1999年由涟水籍台胞蒋志平先生投资创办，至今已走过非同寻常的10年办学历程。学院实行董事会领导下的院长负责制。现有在校生5000余人，专业以建筑、机电等工科专业为主，兼理、文、艺 经，共计18个专业，五个学科专业门类。教师205人，其中副高以上9人，讲师（含其他中级）26人，双师型和双师素质教师比例不足30%，年龄分布呈现两头大、中间细的哑铃型。学院地处苏北经济腹地，远离政治经济教育中心城市，居于人才洼地，尤其是周边高教资源贫瘠等等，这些因素极大的阻滞了学院在第一个办学10年中快速发展。当下学院在2007年通过第一轮教育评估之后处于重要的办学转型期，发展机遇期、新的挑战期。敬业实干的炎黄人意识到不有效植入先进的高职办学理念，不快速优化学院的办学管理机制 ，不合理整合有限的教育资源配置，学院将在第二个办学10年中有可能被边缘化，甚至会被无情的淘汰。正是这样的一种强烈的忧患意识和责任感，几年来学院在实践教学管理机制创新上率先进行了柔性化管理制度改革，率先实现了“双低双高”办学目标，即低成本、低耗能、高水平、高效率，探索出一套符合炎黄学院校情实际，融合海峡两岸办学理念的炎黄学院实践教学柔性化管理机制，并在民办高职院校中具有一定的示范和引领作用。
一、在隶属关系上实行既依赖又独立的运行管理机制
学院在创办初期基本沿袭了传统本科高校的管理理念和机制。重理论、轻实践，实践教学完全被涵盖在理论教学之中或之下。几年之后开始强调实践教学，但又盲目的走向另一端，实践教学完全独立，学院的所有实训工作皆划归实训管理部门，形成了理实教学两张皮的状况，这不仅脱离了教学工作的实际需求，也不符合高职教育教学规律。通过学习和探索，学院上下达成共识，实践教学既要紧密依赖教学实体即系部，又要相对地独立出来，按照高职实践教学的功能、定位、方式等进行管理与运作。
二、 在人员定岗定编上实行动态与弹性管理机制
实践教学管理部门既是学院教学管理的一个专门职能部门，承载并发挥着管理与服务的功能，同时又应是一个“铁打的营盘，流水的兵“式的单位。该部门下设若干专业功能区划，职责明确，流程规范。除了最基本的日常管理人员，一般3-5人，其他人员包括实验师、实训师、主管皆实行“用之即来，用后即去”的办法，主管实行“轮流坐庄”的动态机制，具体来讲就是某时段有实践教学任务，则相应的系主任或教研室主管和承担实践教学任务的教师进位顶岗，开展管理和教学活动，日常管理人员记录实践教学情况，并与主任、实习生一道进行三方考核。教学任务结束后，原班人马即刻归位原部门。涉及跨系部跨专业教研室时，则通过协商机制确定主辅人员，共同管理，联合考核。
三 、在办公室管理上实行“组合家具”式的管理办法
学院教学区大楼大都设计为底楼（1-2楼）为实训车间，底楼以上为普通教室和多媒体功能教室，我们称之为学院的十部“教车”。实践教学空间十分有限，为此必须极大地压缩了办公用房和房间内的空间。学院不仅在办公用桌椅柜台上进行“家具”式组合，而且在功能匹配上也实行交叉组合。前者是指根据不同专业、课程要求设计并定制个性化互补式办公桌椅柜台，用时拉展出来，用后退缩进去。后者是指根据教学任务安排与管理需要，设计并实行“奇数或偶数”式组合，也就是将预定的教学任务分成奇数式或偶数式（一般以理工和经文来分类），当有某数式教学任务时即启用对应数式功能，这样做，既有效地利用了空间，又极大地发挥了组合效应。
四 、在实践教学费用预决算上引进“经营”理念，实行低成本化管理
实践教学低成本化管理不仅体现在用人控编、办公经费节约上，而且在耗材、设备、维护、报损等方面，引进“经营”理念，实行提前预算，事中控制，事后决算，费用分摊的办法。经费使用与效率及水平不仅与教师工作考核挂钩，而且与教师的奖惩、晋升、职评等挂钩。仅此一项每年就为学院节省10余万元。
五、在校企合作专项管理上实行临时性校企合作办公室管理
校企合作工作既是一项长期性工作，又具有临时性工作的特征。学院在未专门设立对外合作办学职能处室的情况下，在实践教学管理部门下面设校企合作项目管理办公室。这样的办公室具有明显的临时性特点，它体现在两方面：一是此办公室存在的临时性，即因建设专业需要和可能，学院与某企业开展或停止合作办学，二是此办公室人员因工作需要和可能，临时聘用校内外工作人员开展工作。某项活某阶段性工作任务完成，办公室即告解散，人员又恢复原位。
学院将校企合作项目分成紧密型和松散型两种类型进行分层次管理，以紧密型为主，松散型为辅，且这两者之间可能因专业或课程建设的需要进行动态化转换。几年来学院已经与20余家规模以上企业结成紧密型合作关系，与50余家企业，包括中小企业结成松散型合作关系。
六 、在实验实训室管理上实行分类专属、区分管理
全院公共实验实训室统一划归实践教学管理部门直接管理，即各系部涉及公共实验实训室的实践教学均提前一学期，至少一个月报实践教学管理部门，由该部门直接统一安排协调，与系部共同商定教学项目主管，专业专用实验实训室按专业或功能划归系部或教研室直接管理，实践教学管理部门进行间接指导与监督。
七 、在技能鉴定与考级上实行“工作室”式的项目管理
技能鉴定与考级工作既是实践教学与培训工作中终结性的一环，又是学生创业与就业的必需，同时这项工作还有一个特殊性，即经济性。既要保证这项工作的规范合理，成功有序，又要保证充分发挥经济利益的驱动性功能，学院实行按职责、按质量、按数量分配工作和利益，为此学院给各技能鉴定与考级项目设立项目工作室，按工作室操作模式、流程、办法进行运作，也就是设立经理室、策划部、市场部、财会部等项目主管或教师即经理，项目组成员包括教师和学生根据工作需要和专业能力分配到不同的部门，在项目经理的统一领导下按照各自的部门职责开展工作。一个项目组一般4—6人，甚至2-3人。
总之，学院通过近几年实践教学柔性化管理机制的运行与探索，学院的整体教学水平有较大幅度的提高，尤其是实践教学水平更是有了质的进展，据调查有90%的教师认同并适应这种新型教学管理机制，95%以上的学生从中受益，尤其是学生的动手操作能力得到了训练和强化。这一新型管理机制的引入和运行也使得学院显示度、知名度、美誉度有一个明显的提升。当前学院已进入第三个五年规划、第二个十年规划之中，实践教学管理又将面临新的形势，新的问题，新的挑战，炎黄人必将以理念更新，制度创新，办法出新来探索高职院校的教学与管理，在新一轮的课程建设、专业建设、内涵建设上再创新的辉煌。
参考文献：
[1]左言富 在2009年炎黄职业技术学院十周年校庆上的讲话
[2]朱懿心 坚持产学研合作培养应用型人才 探索校企零距离对接的新模式 中国高教研究 2004.2
[3]耿茜等 建设专业实训基地 培养创新创业人才 江苏高教评论 2009年
作者简介：蒋立荣，（1970.8-），讲师、硕士，现任炎黄职业技术学院教务处副处长，评估建设办公室主任。专业研究方向为中小企业管理。
[关键词]实践教学 柔性化机制 组合家具 项目管理
炎黄职业技术学院（淮安）于1999年由涟水籍台胞蒋志平先生投资创办，至今已走过非同寻常的10年办学历程。学院实行董事会领导下的院长负责制。现有在校生5000余人，专业以建筑、机电等工科专业为主，兼理、文、艺 经，共计18个专业，五个学科专业门类。教师205人，其中副高以上9人，讲师（含其他中级）26人，双师型和双师素质教师比例不足30%，年龄分布呈现两头大、中间细的哑铃型。学院地处苏北经济腹地，远离政治经济教育中心城市，居于人才洼地，尤其是周边高教资源贫瘠等等，这些因素极大的阻滞了学院在第一个办学10年中快速发展。当下学院在2007年通过第一轮教育评估之后处于重要的办学转型期，发展机遇期、新的挑战期。敬业实干的炎黄人意识到不有效植入先进的高职办学理念，不快速优化学院的办学管理机制 ，不合理整合有限的教育资源配置，学院将在第二个办学10年中有可能被边缘化，甚至会被无情的淘汰。正是这样的一种强烈的忧患意识和责任感，几年来学院在实践教学管理机制创新上率先进行了柔性化管理制度改革，率先实现了“双低双高”办学目标，即低成本、低耗能、高水平、高效率，探索出一套符合炎黄学院校情实际，融合海峡两岸办学理念的炎黄学院实践教学柔性化管理机制，并在民办高职院校中具有一定的示范和引领作用。
一、在隶属关系上实行既依赖又独立的运行管理机制
学院在创办初期基本沿袭了传统本科高校的管理理念和机制。重理论、轻实践，实践教学完全被涵盖在理论教学之中或之下。几年之后开始强调实践教学，但又盲目的走向另一端，实践教学完全独立，学院的所有实训工作皆划归实训管理部门，形成了理实教学两张皮的状况，这不仅脱离了教学工作的实际需求，也不符合高职教育教学规律。通过学习和探索，学院上下达成共识，实践教学既要紧密依赖教学实体即系部，又要相对地独立出来，按照高职实践教学的功能、定位、方式等进行管理与运作。
二、 在人员定岗定编上实行动态与弹性管理机制
实践教学管理部门既是学院教学管理的一个专门职能部门，承载并发挥着管理与服务的功能，同时又应是一个“铁打的营盘，流水的兵“式的单位。该部门下设若干专业功能区划，职责明确，流程规范。除了最基本的日常管理人员，一般3-5人，其他人员包括实验师、实训师、主管皆实行“用之即来，用后即去”的办法，主管实行“轮流坐庄”的动态机制，具体来讲就是某时段有实践教学任务，则相应的系主任或教研室主管和承担实践教学任务的教师进位顶岗，开展管理和教学活动，日常管理人员记录实践教学情况，并与主任、实习生一道进行三方考核。教学任务结束后，原班人马即刻归位原部门。涉及跨系部跨专业教研室时，则通过协商机制确定主辅人员，共同管理，联合考核。
三 、在办公室管理上实行“组合家具”式的管理办法
学院教学区大楼大都设计为底楼（1-2楼）为实训车间，底楼以上为普通教室和多媒体功能教室，我们称之为学院的十部“教车”。实践教学空间十分有限，为此必须极大地压缩了办公用房和房间内的空间。学院不仅在办公用桌椅柜台上进行“家具”式组合，而且在功能匹配上也实行交叉组合。前者是指根据不同专业、课程要求设计并定制个性化互补式办公桌椅柜台，用时拉展出来，用后退缩进去。后者是指根据教学任务安排与管理需要，设计并实行“奇数或偶数”式组合，也就是将预定的教学任务分成奇数式或偶数式（一般以理工和经文来分类），当有某数式教学任务时即启用对应数式功能，这样做，既有效地利用了空间，又极大地发挥了组合效应。
四 、在实践教学费用预决算上引进“经营”理念，实行低成本化管理
实践教学低成本化管理不仅体现在用人控编、办公经费节约上，而且在耗材、设备、维护、报损等方面，引进“经营”理念，实行提前预算，事中控制，事后决算，费用分摊的办法。经费使用与效率及水平不仅与教师工作考核挂钩，而且与教师的奖惩、晋升、职评等挂钩。仅此一项每年就为学院节省10余万元。
五、在校企合作专项管理上实行临时性校企合作办公室管理
校企合作工作既是一项长期性工作，又具有临时性工作的特征。学院在未专门设立对外合作办学职能处室的情况下，在实践教学管理部门下面设校企合作项目管理办公室。这样的办公室具有明显的临时性特点，它体现在两方面：一是此办公室存在的临时性，即因建设专业需要和可能，学院与某企业开展或停止合作办学，二是此办公室人员因工作需要和可能，临时聘用校内外工作人员开展工作。某项活某阶段性工作任务完成，办公室即告解散，人员又恢复原位。
学院将校企合作项目分成紧密型和松散型两种类型进行分层次管理，以紧密型为主，松散型为辅，且这两者之间可能因专业或课程建设的需要进行动态化转换。几年来学院已经与20余家规模以上企业结成紧密型合作关系，与50余家企业，包括中小企业结成松散型合作关系。
六 、在实验实训室管理上实行分类专属、区分管理
全院公共实验实训室统一划归实践教学管理部门直接管理，即各系部涉及公共实验实训室的实践教学均提前一学期，至少一个月报实践教学管理部门，由该部门直接统一安排协调，与系部共同商定教学项目主管，专业专用实验实训室按专业或功能划归系部或教研室直接管理，实践教学管理部门进行间接指导与监督。
七 、在技能鉴定与考级上实行“工作室”式的项目管理
技能鉴定与考级工作既是实践教学与培训工作中终结性的一环，又是学生创业与就业的必需，同时这项工作还有一个特殊性，即经济性。既要保证这项工作的规范合理，成功有序，又要保证充分发挥经济利益的驱动性功能，学院实行按职责、按质量、按数量分配工作和利益，为此学院给各技能鉴定与考级项目设立项目工作室，按工作室操作模式、流程、办法进行运作，也就是设立经理室、策划部、市场部、财会部等项目主管或教师即经理，项目组成员包括教师和学生根据工作需要和专业能力分配到不同的部门，在项目经理的统一领导下按照各自的部门职责开展工作。一个项目组一般4—6人，甚至2-3人。
总之，学院通过近几年实践教学柔性化管理机制的运行与探索，学院的整体教学水平有较大幅度的提高，尤其是实践教学水平更是有了质的进展，据调查有90%的教师认同并适应这种新型教学管理机制，95%以上的学生从中受益，尤其是学生的动手操作能力得到了训练和强化。这一新型管理机制的引入和运行也使得学院显示度、知名度、美誉度有一个明显的提升。当前学院已进入第三个五年规划、第二个十年规划之中，实践教学管理又将面临新的形势，新的问题，新的挑战，炎黄人必将以理念更新，制度创新，办法出新来探索高职院校的教学与管理，在新一轮的课程建设、专业建设、内涵建设上再创新的辉煌。
参考文献：
[1]左言富 在2009年炎黄职业技术学院十周年校庆上的讲话
[2]朱懿心 坚持产学研合作培养应用型人才 探索校企零距离对接的新模式 中国高教研究 2004.2
[3]耿茜等 建设专业实训基地 培养创新创业人才 江苏高教评论 2009年
作者简介：蒋立荣，（1970.8-），讲师、硕士，现任炎黄职业技术学院教务处副处长，评估建设办公室主任。专业研究方向为中小企业管理。