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随着经济社会的发展,20世纪80年代西方各国纷纷掀起了行政改革的浪潮,在全球一体化的影响下,我国也不可避免地被卷入其中。自入世以来,一些学者纷纷提出在我国构建服务型政府的观点,然而,每一种政府模式要有适应其生长的土壤才能建立。由于我国的政治、经济、社会、文化现状均与服务型政府的要求存在差别,因而,在现有条件下构建＂服务性政府＂难免存在许多限制性因素。