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[摘 要] 我国的国有企业经过重组与优化改制后，以全新的姿态来迎接国际国内市场经济的挑战，为我国经济发展做出了突出贡献。改革开放的深入推进，对国有企业干部人才培养与任用提出了更高的要求，因为企业之间的竞争很大程度上取决于人才的竞争。基于国有企业与普通企业体制的不同，更要结合国有企业实际情况，实现对干部人才培养与任用的完美融合，强化对年轻干部的任用培养，打好国企干部人才培养与任用的“组合拳”，为实现国有企业更好更快的发展提供助力，为促进中华民族伟大复兴而发挥作用。
[关键词] 国有企业；干部人才；培养与任用；组合拳
在当今全球经济一体化的发展格局下，人才在企业之间的重要性愈发明显。在市场经济体制逐步健全和国有企业改革的双重影响下，加强对国有企业干部的人才培养、做好年轻干部的选拔与任用，构建一支充满生机与活力的干部人才队伍，从而为提升国有企业管理水平提供强有力的支撑，这是现阶段国有企业发展的关键之举，也是国企提高自身核心竞争力的重要方式。
党的十九大报告指明了我国迈入新时代后的发展方向，我国的综合国力要实现新的跨越，人民生活要迈入新的台阶。而国有企业作为我国社会经济的主要支柱，在引领我国社会经济发展、壮大综合国力、保障和改善民生生活方面发挥着重要作用，因此国有企业要切实抓住改革的有利时机，迎接新时代面临的新挑战和新问题。实现这一发展目标的关键在于国企领导班子和领导干部的素质和能力，切实将人才优势转化成企业发展的动力。优秀干部人才是为国有企业坚韧生存、长远发展的中流砥柱，做好干部人才的培养与任用也将会成为国有企业深化改革的重要组成部分，是实现国有企业可持续发展目标的关键，所以我们要打好国有企业干部人才培养与任用的“组合拳”[1]。
（1）选拔考察与任用考核机制不够科学
国有企业干部人才的選拔工作应该是严肃的，要求对每位干部的工作能力、业绩、品德修养、廉洁自律等多方面进行综合考察。但是当前国有企业领导阶层对干部选拔考察与任用考核机制不够重视，导致考察体系还不够完善，考察标准比较片面，未对一些具体指标进行分解和明确界定。同时对于不同岗位、不同层次、不同类型的干部其考察标准大同小异，缺乏针对性和差别性的具体指标，很难真正体现出干部在德能勤绩廉等方面的真实表现。国有企业在干部选任上仍然存在人情、裙带关系等问题，进而影响到干部在国企内部的群众威望。另外国有企业对干部选拔考察投入了过多的精力，常常忽视任用考核管理，缺乏对干部任用期间日常表现的考核，导致干部考核与干部管理工作严重脱节，由此容易导致干部考察结果失真现象[2]。
（2）选拔任用形式单一
为了继续维系国家在国有企业中的控制力，同时也受历史沿革的影响，国有企业干部在选拔与任用方式上仍然以公开选举、民主选举、职工代表大会选举等方式为主，然而这些选举方式过于形式化，缺乏真正的公正、公平、公开。企业干部任用和选拔，仅仅限于一些领导岗位出现空缺的时候进行，并且选拔范围具有一定的局限性，一些基层优秀的干部难以获得公平竞争的机会，其任用方式依然以 “上级提拔”为主。干部选拔与任用还未引入公开透明的竞争机制，大部分干部的选任权往往集中在高层领导身上，所以容易引发拉关系、走后门的不良风气，严重挫伤干部的积极性。
（3）缺乏干部激励机制
国有企业与普通企业相比，其奖励和惩罚形式较为单一，激励不足，难以激发起广大干部职工的工作热情和积极性。大多数国有企业依然采用职级定薪级的方式，在收入分配形式上大锅饭形式仍然存在，使得工作人员个人利益没有与工作绩效有效结合，导致干部员工工作热情度不高，“搭便车”现象依然存在。除了物质激励外，精神激励也是提升干部员工工作积极性的有效方式[3]。许多人认为荣誉和嘉奖比物质奖励还宝贵，然而在国企内部，各种荣誉授予的圈子较小，论资排辈、轮流坐庄现象比较严重，甚至运用人情进行暗箱操作，使得激励效果大打折扣。
（1）创新国有企业干部选任的工作理念，深度完善干部选拔与任用机制
我国国有企业在计划经济的影响下，在干部选拔与任用方面仍然以领导任命为主，这种方式虽然使得干部任用程序得到简化，但容易埋没一些优秀人才。因此，新时代国有企业在干部选拔任用上要实现对传统干部选任工作理念的创新，彻底摒弃领导主观任命、任人唯亲的选拔方式，将干部竞争机制引入其中。在干部选拔与任用过程中，要结合岗位实际需求来制定选拔标准，综合考虑市场经济规律和企业改革实际需要，优先选拔与培养那些高素质、高能力、具有创新精神的干部人才。只有这样才能更好的调动广大基层职工的积极性，从而有效提升国有企业内部员工的凝聚力和向心力。另外在干部的选拔与任用过程中，始终要坚持公平、公正、公开的原则，争取将更多优秀的人才干部选拔出来，实现员工与岗位的科学配置，为促进国有企业健康发展提供智力支撑[4]。
（2）严把德才标准，突出干部选拔的导向
在国企干部的选拔任用上要严把德才标准，注重对的“德”绩的考核，树立正确的用人导向，真正将政治素质高、工作能力强、工作作风硬、业务素质强的人才吸收到企业管理队伍中来，为企业实现持续稳定发展提供助力与支撑。德才兼备既是国企干部选拔与任用的原则要求，又应在具体选拔任用环节上体现出来。结合国企干部实际需求，加强对干部选拔与任用的融合探讨，突出干部选拔的导向，对党员干部进行综合全面的考察，特别是面对大是大非问题的立场、态度和言论，重点对干部在执行急难险重和关键时刻任务时的具体表现进行评价，对干部的职业道德、家庭美德、社会公德等方面进行全面的考察。 （3）突出绩效激励，建立科学发展的人才观
绩效激励机制是诱导与激发干部各种潜能与努力动机的重要手段，使其产生与国企发展目标相一致的思想和行为。因此在国有企业干部选拔与任用过程中，要借助干部考核评价的激励鞭策作用，把那些想干事、能干事、善成事的干部的积极性调动起来，激发干部为企业谋发展、能干事的热情。在企业内部建立各种优惠政策、丰厚的福利待遇、快捷的晋升途径来丰富干部激励形式。在干部考核推优过程中，要打破论资排辈、学历等的限制，注重對群众评价高的及业绩明显优秀的年轻干部进行选拔任用。
（4）加强监管协同，真正管好用好干部
为打好国企干部选拔与任用的“组合拳”，要建立完善的协同工作机制，借助组织、人事、审计、纪检监督等部门的力量，实现对干部选拔与任用各相关程序的监管协同，为管好用好干部切实发挥作用。协同工作机制创建后，要明确各职能部门的工作职责，确保各部门都能按照自己的权限最大限度的发挥自身优势，在协调联动的基础上实现对干部选拔与任用的齐抓共管，创建合力的良好局面，为确保干部选拔任用工作的健康开展奠定基础[5]。同时要加大与群众的沟通和联系，通过与实地走访、个别谈话调查、查阅干部人事档案、查阅工作资料、民主生活会等形式，来加强对考察对象的了解。拓展对拟提拔重用对象的考察范围，对其日常工作圈、生活圈、社交圈等进行走访调查，不断拓宽干部考察途径与渠道，力求全面深入了解党员干部政德等方面的真实表现。
在当前国际国内市场竞争逐步加剧的今天，国有企业在实现转型升级的关键时期，要注重对年轻优秀干部和人才的选拔任用，为企业发展注入新的生机和活力，同时要严格干部选用程序，推行干部管理制度化，加强对国企干部的监管协同，切实管好和用好干部，借助竞争机制和绩效机制的综合运用，来激发干部人才为企业谋发展的热情和积极性，最大化的激发干部潜能，让国企干部人才选拔与任用“组合拳”成为国有企业强化自身高素质队伍的重要砝码。
参考文献：
[1]郭勇.关于国企后备干部选拔培养的思考和实践[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（7）：115-116.
[2]白雪莲.浅析新时期国有企业后备干部的培养与管理[J].现代国企研究，2016，（18）21.
[3]郁华君.新时期国有企业后备干部培养与管理的思考[J].人力资源管理，2018，21（1）126-127.
[4]张卫红.国有企业人事管理工作创新及其措施探讨[J].人力资源，2017，（9）：87-88.
[5]王彬.关于国有企业干部人事管理体制改革问题的探讨[J].人力资源，2016，（8）：158.
[作者单位]
陕西地矿集团有限公司，陕西 西安 710000
[关键词] 国有企业；干部人才；培养与任用；组合拳
在当今全球经济一体化的发展格局下，人才在企业之间的重要性愈发明显。在市场经济体制逐步健全和国有企业改革的双重影响下，加强对国有企业干部的人才培养、做好年轻干部的选拔与任用，构建一支充满生机与活力的干部人才队伍，从而为提升国有企业管理水平提供强有力的支撑，这是现阶段国有企业发展的关键之举，也是国企提高自身核心竞争力的重要方式。
1.新时代打好国有企业干部人才培养与任用的“组合拳”的重要意义
党的十九大报告指明了我国迈入新时代后的发展方向，我国的综合国力要实现新的跨越，人民生活要迈入新的台阶。而国有企业作为我国社会经济的主要支柱，在引领我国社会经济发展、壮大综合国力、保障和改善民生生活方面发挥着重要作用，因此国有企业要切实抓住改革的有利时机，迎接新时代面临的新挑战和新问题。实现这一发展目标的关键在于国企领导班子和领导干部的素质和能力，切实将人才优势转化成企业发展的动力。优秀干部人才是为国有企业坚韧生存、长远发展的中流砥柱，做好干部人才的培养与任用也将会成为国有企业深化改革的重要组成部分，是实现国有企业可持续发展目标的关键，所以我们要打好国有企业干部人才培养与任用的“组合拳”[1]。
2.国有企业干部人才培养与任用过程中的问题
（1）选拔考察与任用考核机制不够科学
国有企业干部人才的選拔工作应该是严肃的，要求对每位干部的工作能力、业绩、品德修养、廉洁自律等多方面进行综合考察。但是当前国有企业领导阶层对干部选拔考察与任用考核机制不够重视，导致考察体系还不够完善，考察标准比较片面，未对一些具体指标进行分解和明确界定。同时对于不同岗位、不同层次、不同类型的干部其考察标准大同小异，缺乏针对性和差别性的具体指标，很难真正体现出干部在德能勤绩廉等方面的真实表现。国有企业在干部选任上仍然存在人情、裙带关系等问题，进而影响到干部在国企内部的群众威望。另外国有企业对干部选拔考察投入了过多的精力，常常忽视任用考核管理，缺乏对干部任用期间日常表现的考核，导致干部考核与干部管理工作严重脱节，由此容易导致干部考察结果失真现象[2]。
（2）选拔任用形式单一
为了继续维系国家在国有企业中的控制力，同时也受历史沿革的影响，国有企业干部在选拔与任用方式上仍然以公开选举、民主选举、职工代表大会选举等方式为主，然而这些选举方式过于形式化，缺乏真正的公正、公平、公开。企业干部任用和选拔，仅仅限于一些领导岗位出现空缺的时候进行，并且选拔范围具有一定的局限性，一些基层优秀的干部难以获得公平竞争的机会，其任用方式依然以 “上级提拔”为主。干部选拔与任用还未引入公开透明的竞争机制，大部分干部的选任权往往集中在高层领导身上，所以容易引发拉关系、走后门的不良风气，严重挫伤干部的积极性。
（3）缺乏干部激励机制
国有企业与普通企业相比，其奖励和惩罚形式较为单一，激励不足，难以激发起广大干部职工的工作热情和积极性。大多数国有企业依然采用职级定薪级的方式，在收入分配形式上大锅饭形式仍然存在，使得工作人员个人利益没有与工作绩效有效结合，导致干部员工工作热情度不高，“搭便车”现象依然存在。除了物质激励外，精神激励也是提升干部员工工作积极性的有效方式[3]。许多人认为荣誉和嘉奖比物质奖励还宝贵，然而在国企内部，各种荣誉授予的圈子较小，论资排辈、轮流坐庄现象比较严重，甚至运用人情进行暗箱操作，使得激励效果大打折扣。
3.新时代打好国有企业干部人才培养与任用的“组合拳”的具体思路
（1）创新国有企业干部选任的工作理念，深度完善干部选拔与任用机制
我国国有企业在计划经济的影响下，在干部选拔与任用方面仍然以领导任命为主，这种方式虽然使得干部任用程序得到简化，但容易埋没一些优秀人才。因此，新时代国有企业在干部选拔任用上要实现对传统干部选任工作理念的创新，彻底摒弃领导主观任命、任人唯亲的选拔方式，将干部竞争机制引入其中。在干部选拔与任用过程中，要结合岗位实际需求来制定选拔标准，综合考虑市场经济规律和企业改革实际需要，优先选拔与培养那些高素质、高能力、具有创新精神的干部人才。只有这样才能更好的调动广大基层职工的积极性，从而有效提升国有企业内部员工的凝聚力和向心力。另外在干部的选拔与任用过程中，始终要坚持公平、公正、公开的原则，争取将更多优秀的人才干部选拔出来，实现员工与岗位的科学配置，为促进国有企业健康发展提供智力支撑[4]。
（2）严把德才标准，突出干部选拔的导向
在国企干部的选拔任用上要严把德才标准，注重对的“德”绩的考核，树立正确的用人导向，真正将政治素质高、工作能力强、工作作风硬、业务素质强的人才吸收到企业管理队伍中来，为企业实现持续稳定发展提供助力与支撑。德才兼备既是国企干部选拔与任用的原则要求，又应在具体选拔任用环节上体现出来。结合国企干部实际需求，加强对干部选拔与任用的融合探讨，突出干部选拔的导向，对党员干部进行综合全面的考察，特别是面对大是大非问题的立场、态度和言论，重点对干部在执行急难险重和关键时刻任务时的具体表现进行评价，对干部的职业道德、家庭美德、社会公德等方面进行全面的考察。 （3）突出绩效激励，建立科学发展的人才观
绩效激励机制是诱导与激发干部各种潜能与努力动机的重要手段，使其产生与国企发展目标相一致的思想和行为。因此在国有企业干部选拔与任用过程中，要借助干部考核评价的激励鞭策作用，把那些想干事、能干事、善成事的干部的积极性调动起来，激发干部为企业谋发展、能干事的热情。在企业内部建立各种优惠政策、丰厚的福利待遇、快捷的晋升途径来丰富干部激励形式。在干部考核推优过程中，要打破论资排辈、学历等的限制，注重對群众评价高的及业绩明显优秀的年轻干部进行选拔任用。
（4）加强监管协同，真正管好用好干部
为打好国企干部选拔与任用的“组合拳”，要建立完善的协同工作机制，借助组织、人事、审计、纪检监督等部门的力量，实现对干部选拔与任用各相关程序的监管协同，为管好用好干部切实发挥作用。协同工作机制创建后，要明确各职能部门的工作职责，确保各部门都能按照自己的权限最大限度的发挥自身优势，在协调联动的基础上实现对干部选拔与任用的齐抓共管，创建合力的良好局面，为确保干部选拔任用工作的健康开展奠定基础[5]。同时要加大与群众的沟通和联系，通过与实地走访、个别谈话调查、查阅干部人事档案、查阅工作资料、民主生活会等形式，来加强对考察对象的了解。拓展对拟提拔重用对象的考察范围，对其日常工作圈、生活圈、社交圈等进行走访调查，不断拓宽干部考察途径与渠道，力求全面深入了解党员干部政德等方面的真实表现。
结语
在当前国际国内市场竞争逐步加剧的今天，国有企业在实现转型升级的关键时期，要注重对年轻优秀干部和人才的选拔任用，为企业发展注入新的生机和活力，同时要严格干部选用程序，推行干部管理制度化，加强对国企干部的监管协同，切实管好和用好干部，借助竞争机制和绩效机制的综合运用，来激发干部人才为企业谋发展的热情和积极性，最大化的激发干部潜能，让国企干部人才选拔与任用“组合拳”成为国有企业强化自身高素质队伍的重要砝码。
参考文献：
[1]郭勇.关于国企后备干部选拔培养的思考和实践[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（7）：115-116.
[2]白雪莲.浅析新时期国有企业后备干部的培养与管理[J].现代国企研究，2016，（18）21.
[3]郁华君.新时期国有企业后备干部培养与管理的思考[J].人力资源管理，2018，21（1）126-127.
[4]张卫红.国有企业人事管理工作创新及其措施探讨[J].人力资源，2017，（9）：87-88.
[5]王彬.关于国有企业干部人事管理体制改革问题的探讨[J].人力资源，2016，（8）：158.
[作者单位]
陕西地矿集团有限公司，陕西 西安 710000