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国民政府时期，最高司法行政当局力图对县级司法人事制度进行改革，并在此基础上推动县法院的普及。四川各县司法机构在省高院的部署下实施了改革。在人事任命上，提高了任职资格，采用新标准对既有人员进行甄别审定，采用考核录用的办法吸收新增人员，对未达标者进行培训，并建立一套常规考核办法。虽然经过努力改革目的部分得到实现，但效果并不尽如人意。有许多因素阻碍改革的顺利进行，如改革计划不切实际，合格的司法人员短缺，人员质量和数量的矛盾未能妥善解决等等，使得县司法处和县法院的建立一再拖延。另外，制度之间的冲突、围绕人事权力的争斗也消减了执行的力度。在监督方面，虽然最高司法当局规定了巡查制度和常规监督管理制度，但地方以种种廊付军殿估竹督鸟流千彤音．