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摘要:近年来,随着国家扩大内需,加大对基础建设的投资,我国的房屋建筑行业得到了迅速发展,但是在施工过程中也存在着方方面面的问题。本文笔者分析了房屋建筑施工过程中存在的质量、环境污染、造价管理不完善和安全等问题,并提出了相应的解决措施。
关键词:房屋建筑施工问题措施
引言
中图分类号: TU198 文献标识码: A
随着我国经济实力的不断增强,国家加大了对我国基础建设的投资,尤其是金融危机以后,国家为扩大内需,更是对包括房屋在内的基础设施加大了投入,使我国的建筑业得到了迅速的发展,建筑施工队伍不断壮大。但是目前我国房屋的建设施工过程中也存在着许多方面的问题:比如像房屋的施工质量存在问题,经常出现墙面开裂、建筑物不均匀沉降等;房屋的施工过程中存在污染环境、噪聲扰民等问题;房屋的施工过程中造价管理不完善和房屋的施工过程中安全管理不完善等。这些问题直接影响着人民群众的生命和财产安全,需要在施工重视这些问题,减少此类问题的发生。
1 房屋建筑施工中存在的问题
1.1 施工质量问题随着我国建筑行业的不断发展,城市的投资环境逐步得以优化,城市人口的居住水平不断提高,我国建筑工程质量呈稳步上升趋势,但不可否认,一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题,有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能,如:房屋墙面空鼓、开裂、起皮、起砂,房屋墙体渗漏严重,门窗缝隙大,厕浴间地面倒坡、积水,滴水线向内斜导等现象,有的建筑出现严重的不均匀沉降,个别建筑甚至发生整体坍塌事故。
1.2 施工中的污染环境问题房屋等基础设施的新建、扩建或者改建,都会对当地的环境造成一定污染,如噪声污染、粉尘污染、大气污染、固废污染和水污染等,这些都会对周围人民群众的生活带来很大的不便,影响人们的生活质量。一般说来,噪声污染是房屋施工过程中对周围的居民影响最大的污染。噪声污染贯穿于建筑施工的全过程,如挖土机、卡车卸载货物的声音、重型卡车的马达声、打桩机打桩的巨大声响、搅拌机运行的声响、安装和拆卸模板的声响等,这些噪音混杂在一起,可以高达100 多分贝,严重影响了周围居民的正常生活。粉尘等大气污染也是施工过程中环境污染的一个重要方面。如砖、石、石子、水泥、石灰粉等在装卸的过程中会尘烟弥漫、粉尘四起,污染周围的空气;在房屋屋面的防水施工过程中会熬制沥青等,这样也会产生臭气和烟尘,污染空气。另外在房屋的建筑施工过程中产生的废弃建筑材料、渣土、废包装、生活垃圾等固废,会污染周围的水体和大气等环境。另外房屋建筑施工过程中产生的水、光污染也会污染周围居民的生活环境,影响居民的生活质量。
1.3 施工中的造价管理问题工程造价是指建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理是以建设项目为研究对象,以工程技术、经济、管理为手段,以效益为目标,是技术、经济、管理相结合的一门交叉的、新兴的边缘学科,包括投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理在内的对项目工程全方位、多角度的全过程管理。我国现阶段工程造价的管理(包括房屋建筑施工工程造价的管理)中存在着建筑工程造价领域的法制还不健全、政策还不配套;缺乏科学、完善的报价决策机制;缺乏可操作的成本控制依据,成本控制手段落后;工程的索赔意识薄弱、索赔证据的收集和整理欠缺、索赔人员素质不高等缺点。另外施工中周边环境的协调、不可预见的恶劣天气变化、政策性变化、主要人员的流动变化、新工艺新技术的不确定性等问题都不同程度地影响着工程的造价问题。
1.4 施工中的安全管理问题房屋建筑施工安全管理的目的就是为了房屋施工过程中减少事故的发生,促进房屋建设的安全进行,我国现阶段房屋建筑施工过程中存在的一些安全管理问题。①相关的法律法规执行不力。近年来国家陆续颁布了《中华人民共和国建筑法》、《安全生产行为行政处罚法》等法律法规,但部分施工企业在施工过程中心存侥幸心理,没有严格按照国家制定的相关的法律法规来管理或安全管理的力度不够,导致在建筑施工的过程中安全事故频繁发生。②施工单位的管理制度不健全。目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全管理制度不健全、不符合本单位的实际情况和执行力度明显不足等问题。还有施工单位的安全教育制度不健全,制度落实力度不够,不按照制度规定的时间和方式对从事安全管理的人员和施工人员进行安全教育。③监督部门的安全监督不力。目前,我国的各级安全监督管理部门普遍存在着对各方责任主体的安全监督力度不够,不能严格按照有关法律法规处罚到位等缺点。监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责,对发现的隐患,没有及时下发整改通知单,没有及时向上级汇报,致使安全隐患未能及时消除,最终导致事故的发生。
2 解决措施
2.1 提高房屋的施工质量在房屋建筑工程施工过程中,由于操作复杂,使用建筑材料繁多,工程质量管理制度贯彻执行不彻底,工种间的配合不默契等因素等经常会导致。可以通过以下措施来提高工程质量:①提高技术人员的责任心。加强从业人员的岗位培训和宣传力度,并通过典型案例宣传、实例剖析等方式,提高技术人员对工程质量问题危害性的认识,增强其责任心。②完善施工管理的标准制度。要建立健全各项施工质量管理的规章制度,完善管理体系,要严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收,。施工单位要严格执行三检制,并严格履行验收签字程序,对于验收不合格的,坚决不允许进入下道工序的施工。③扩大监理机构的职能范围。监理单位的项目监理机构应针对工程特点将易发生质量问题的环节为质量控制的重点,纳入监理规划或监理实施细则,并在施工中进行重点控制。监理人员应按规定认真做好质量验收工作;在材料、构配件进场、使用过程中,要严格进行各项检查,见证送检等监理活动,把好材料和构配件的验收。④要推广使用新型材料。新的建筑材料的出现和应用往往带来施工工艺的改革和施工技术创新,并使建筑物的功能得到了进一步完善,也避免了许多工程质量问题的发生。因此在一些技术成熟、有实际工程经验的地区要引进新的建筑材料,克服房屋施工中的一些质量问题。
2.2 减少施工对环境的污染在我国房屋的建筑施工过程中经常存在为了保证工程的进度,而忽视施工过程中产生的噪声、粉尘、水和固体废弃物等污染周围环境的现象,应当采取措施,减少施工对周围环境的影响,保证人民群众的生活质量。
2.3 完善对施工的造价管理①要做好项目的成本控制与管理。项目开工之前,应做好充分的准备工作,按照项目施工的具体要求,做好施工项目的经济核算,编制施工成本计划,采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。②要加强施工管理。加强工程质量管理,保证工程质量,避免大范围返工;加强工程进度控制,减少管理费、人工费等各种费用支出就越大;加强工程变更管理,严格控制工程变更做到不准随意变更批准图纸,不准随意提高设计标准。③加强好材料价格。在工程建设项目投资中,工程材料费一般占总投资的50%以上。很多新型材料性能方面优于替代产品,而且价格低廉,可以降低材料费用。因此,工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。我们应按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
2.4 加强施工中的安全管理房屋建筑行业是高位行业,因此一定要完善施工的安全管理。①建立健全建筑施工安全管理体系。要建立明确的安全目标、方针和计划,建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度,设立专门的安全管理部门,建立高效的安全管理信息系统,普及开展群众性的安全管理活动,提高群众的安全意识。②加大安全管理的资金投入,减少安全事故。加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损,减少或者避免施工人员的伤亡,减少工业污染。③建立完善的建筑施工安全监督。在房屋建筑施工的过程中应坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依靠科学管理和技术进步,建立安全监督管理制度,对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管,建立监督和惩戒制度,同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。
关键词:房屋建筑施工问题措施
引言
中图分类号: TU198 文献标识码: A
随着我国经济实力的不断增强,国家加大了对我国基础建设的投资,尤其是金融危机以后,国家为扩大内需,更是对包括房屋在内的基础设施加大了投入,使我国的建筑业得到了迅速的发展,建筑施工队伍不断壮大。但是目前我国房屋的建设施工过程中也存在着许多方面的问题:比如像房屋的施工质量存在问题,经常出现墙面开裂、建筑物不均匀沉降等;房屋的施工过程中存在污染环境、噪聲扰民等问题;房屋的施工过程中造价管理不完善和房屋的施工过程中安全管理不完善等。这些问题直接影响着人民群众的生命和财产安全,需要在施工重视这些问题,减少此类问题的发生。
1 房屋建筑施工中存在的问题
1.1 施工质量问题随着我国建筑行业的不断发展,城市的投资环境逐步得以优化,城市人口的居住水平不断提高,我国建筑工程质量呈稳步上升趋势,但不可否认,一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的质量问题,有些甚至严重危害到建筑结构和使用安全功能,如:房屋墙面空鼓、开裂、起皮、起砂,房屋墙体渗漏严重,门窗缝隙大,厕浴间地面倒坡、积水,滴水线向内斜导等现象,有的建筑出现严重的不均匀沉降,个别建筑甚至发生整体坍塌事故。
1.2 施工中的污染环境问题房屋等基础设施的新建、扩建或者改建,都会对当地的环境造成一定污染,如噪声污染、粉尘污染、大气污染、固废污染和水污染等,这些都会对周围人民群众的生活带来很大的不便,影响人们的生活质量。一般说来,噪声污染是房屋施工过程中对周围的居民影响最大的污染。噪声污染贯穿于建筑施工的全过程,如挖土机、卡车卸载货物的声音、重型卡车的马达声、打桩机打桩的巨大声响、搅拌机运行的声响、安装和拆卸模板的声响等,这些噪音混杂在一起,可以高达100 多分贝,严重影响了周围居民的正常生活。粉尘等大气污染也是施工过程中环境污染的一个重要方面。如砖、石、石子、水泥、石灰粉等在装卸的过程中会尘烟弥漫、粉尘四起,污染周围的空气;在房屋屋面的防水施工过程中会熬制沥青等,这样也会产生臭气和烟尘,污染空气。另外在房屋的建筑施工过程中产生的废弃建筑材料、渣土、废包装、生活垃圾等固废,会污染周围的水体和大气等环境。另外房屋建筑施工过程中产生的水、光污染也会污染周围居民的生活环境,影响居民的生活质量。
1.3 施工中的造价管理问题工程造价是指建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理是以建设项目为研究对象,以工程技术、经济、管理为手段,以效益为目标,是技术、经济、管理相结合的一门交叉的、新兴的边缘学科,包括投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理在内的对项目工程全方位、多角度的全过程管理。我国现阶段工程造价的管理(包括房屋建筑施工工程造价的管理)中存在着建筑工程造价领域的法制还不健全、政策还不配套;缺乏科学、完善的报价决策机制;缺乏可操作的成本控制依据,成本控制手段落后;工程的索赔意识薄弱、索赔证据的收集和整理欠缺、索赔人员素质不高等缺点。另外施工中周边环境的协调、不可预见的恶劣天气变化、政策性变化、主要人员的流动变化、新工艺新技术的不确定性等问题都不同程度地影响着工程的造价问题。
1.4 施工中的安全管理问题房屋建筑施工安全管理的目的就是为了房屋施工过程中减少事故的发生,促进房屋建设的安全进行,我国现阶段房屋建筑施工过程中存在的一些安全管理问题。①相关的法律法规执行不力。近年来国家陆续颁布了《中华人民共和国建筑法》、《安全生产行为行政处罚法》等法律法规,但部分施工企业在施工过程中心存侥幸心理,没有严格按照国家制定的相关的法律法规来管理或安全管理的力度不够,导致在建筑施工的过程中安全事故频繁发生。②施工单位的管理制度不健全。目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全管理制度不健全、不符合本单位的实际情况和执行力度明显不足等问题。还有施工单位的安全教育制度不健全,制度落实力度不够,不按照制度规定的时间和方式对从事安全管理的人员和施工人员进行安全教育。③监督部门的安全监督不力。目前,我国的各级安全监督管理部门普遍存在着对各方责任主体的安全监督力度不够,不能严格按照有关法律法规处罚到位等缺点。监理单位对施工现场未认真履行安全监理生产职责,对发现的隐患,没有及时下发整改通知单,没有及时向上级汇报,致使安全隐患未能及时消除,最终导致事故的发生。
2 解决措施
2.1 提高房屋的施工质量在房屋建筑工程施工过程中,由于操作复杂,使用建筑材料繁多,工程质量管理制度贯彻执行不彻底,工种间的配合不默契等因素等经常会导致。可以通过以下措施来提高工程质量:①提高技术人员的责任心。加强从业人员的岗位培训和宣传力度,并通过典型案例宣传、实例剖析等方式,提高技术人员对工程质量问题危害性的认识,增强其责任心。②完善施工管理的标准制度。要建立健全各项施工质量管理的规章制度,完善管理体系,要严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收,。施工单位要严格执行三检制,并严格履行验收签字程序,对于验收不合格的,坚决不允许进入下道工序的施工。③扩大监理机构的职能范围。监理单位的项目监理机构应针对工程特点将易发生质量问题的环节为质量控制的重点,纳入监理规划或监理实施细则,并在施工中进行重点控制。监理人员应按规定认真做好质量验收工作;在材料、构配件进场、使用过程中,要严格进行各项检查,见证送检等监理活动,把好材料和构配件的验收。④要推广使用新型材料。新的建筑材料的出现和应用往往带来施工工艺的改革和施工技术创新,并使建筑物的功能得到了进一步完善,也避免了许多工程质量问题的发生。因此在一些技术成熟、有实际工程经验的地区要引进新的建筑材料,克服房屋施工中的一些质量问题。
2.2 减少施工对环境的污染在我国房屋的建筑施工过程中经常存在为了保证工程的进度,而忽视施工过程中产生的噪声、粉尘、水和固体废弃物等污染周围环境的现象,应当采取措施,减少施工对周围环境的影响,保证人民群众的生活质量。
2.3 完善对施工的造价管理①要做好项目的成本控制与管理。项目开工之前,应做好充分的准备工作,按照项目施工的具体要求,做好施工项目的经济核算,编制施工成本计划,采用科学的管理方法来达到控制工程成本的目的。②要加强施工管理。加强工程质量管理,保证工程质量,避免大范围返工;加强工程进度控制,减少管理费、人工费等各种费用支出就越大;加强工程变更管理,严格控制工程变更做到不准随意变更批准图纸,不准随意提高设计标准。③加强好材料价格。在工程建设项目投资中,工程材料费一般占总投资的50%以上。很多新型材料性能方面优于替代产品,而且价格低廉,可以降低材料费用。因此,工程材料价格的高低直接影响工程造价的大小。我们应按市场变化规律,对材料价格实行动态管理。
2.4 加强施工中的安全管理房屋建筑行业是高位行业,因此一定要完善施工的安全管理。①建立健全建筑施工安全管理体系。要建立明确的安全目标、方针和计划,建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度,设立专门的安全管理部门,建立高效的安全管理信息系统,普及开展群众性的安全管理活动,提高群众的安全意识。②加大安全管理的资金投入,减少安全事故。加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损,减少或者避免施工人员的伤亡,减少工业污染。③建立完善的建筑施工安全监督。在房屋建筑施工的过程中应坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依靠科学管理和技术进步,建立安全监督管理制度,对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管,建立监督和惩戒制度,同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。