四川统计人:面对地震依然坚强高效

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  2013年4月20日上午8时02分,四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。地震发生后,国家统计局局长马建堂第一时间致电四川,向灾区职工表示慰问,并指示希望同志们发扬英勇的汶川地震抗震救灾精神,一手抓抗震救灾,一手抓日常工作,同时还安排部署了具体的救灾支援工作。
  四川省统计局及时启动应急预案,迅速成立局“抗震救灾办公室”,由局长范秋美担任主任,其余局领导担任副主任,下设综合信息组、安全保障组、灾情分析组、救灾援助组、抗震救灾统计技术保障应急分队,组成了“4+1”应急工作模式,各小组及各相关处室迅即开展工作。第一批救灾物资帐篷和棉被等于21日凌晨即运抵灾区统计局,省局副局长、救灾援助组组长梁伟华于21日上午带队抵达灾区慰问支援。省局总经济师熊建中于24日前往雅安市指导灾后统计评估工作。同日,省统计局机关党委通过组织开展捐助活动筹集的35800余元款项已送达省直机关工委指定的四川省慈善总会;国家局机关党委组织干部职工为四川省灾区统计局干部职工对口捐赠的20万元款项也已到账。
  下一步,省、市统计局将结合实际情况制定出“4.20”芦山地震灾损统计评估方案,在抗震救灾中更好地发挥出统计的作用,服务救援工作及灾后重建规划。
  雅安市统计局局长曾毅于地震当日即带队前往芦山县,迅速组织县统计局参与当地的抗震救灾工作,直到25日依然在前线。雅安市统计局党总支书记周林,在路况尚不稳定的情况下将5台笔记本电脑、无线网卡、U盘等紧急办公用品运往天全县。在前往宝兴县时,运资车挡风玻璃被飞石击碎,所幸并未受伤。
  地震可以震垮房屋,却震不跨四川统计人的坚强与高效。
  芦山:争分夺秒抗震救灾
  芦山县位于四川盆地西缘,属盆周山区县。北与汶川、南与雨城区相连,距成都180公里,辖区面积1190平方公里,户籍人口12.1万人。2012年实现地区生产总值25.35亿元,增长13.6%;地方公共财政收入0.80亿元,增长33.0%;社会消费品零售总额7.08亿元;全社会固定资产投资29.93亿元;农民人均纯收入6719元,增长13.9%;城镇居民人均可支配收入17959元,增长15.8%。
  然而,震后,截至25日全县9个乡镇和县城房屋100%损毁,直接经济损失851.71亿元。芦山县统计局办公楼也严重受损,办公设施全部损毁,包括台式电脑20台、打印机20台、服务器2台、复印机4台、所有办公桌椅及文件柜,公用车辆被掉落物砸坏;9个乡镇统计站和6个社区统计站房屋受损严重,45台台式电脑和15台打印机受损。
  芦山县统计局副局长张培英21日告诉记者:地震发生后,芦山县统计局立即组织应急指挥部和党员突击队,成立了新闻报道组、物资发放管理组、群众安全工作管理组,全局干部职工都参加到抗震救灾的一线,并和来自北川志愿者救援队通力协作,有的在芦山中学旧址安置点发放物资、有的宣传抗震救灾知识,稳定群众情绪、还有的被抽调到县应急办搞灾情统计工作。由于帐篷缺乏,芦山县统计人都把帐篷让给老人和小孩,自己和同事都挤在车中睡觉,有一位同志因为连续的饮食不定、缺少休息,引发了老胃病,晚饭吃着泡面不到两口就连血带面地吐了出来。
  “帐篷、还需要更多的帐篷,笔记本电脑也需要”,这是摆在张局长眼前最迫切的需求。声音已经沙哑的张局长马上又要赶到下一个安置点,随即告别了记者。身材并不高大的她,却果敢而坚毅,急速而坚定的背影,映照出统计人不屈的精神。
  宝兴:及时发布最新统计数据
  宝兴县位于雅安市北部,东邻芦山、南毗天全,东北与汶川交界。宝兴县名取《礼记·中庸》“宝藏兴焉”的意思,自然资源丰富,同时被称为“大熊猫的故乡”。凡到过宝兴的人都会被它优美的景色所吸引。2012年宝兴县实现地区生产总值20.23亿元,增长13.6%;地方公共财政收入1.22亿元,增长22.4%;社会消费品零售总额5.23亿元;全社会固定资产投资30.44亿元;农民人均纯收入7437元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入18942元,增长15.8%。
  但是,突如其来的“4·20”芦山地震给这个美丽的地方带来了抹不去的伤痕。全县9个乡镇都不同程度受灾,受灾人口达到5.8万人,城镇和房屋受损46500间,直接经济损失达48.4亿元。截止到4月25日上午7时,宝兴县死亡29人,失踪15人,受伤约2500人。
  宝兴县统计局办公楼、职工宿舍墙面开裂,地基下陷,已成危房,无法居住,约60平方米办公用房、640平方米职工用房、4台办公设备被损坏。所幸宝兴县统计局12名职工无伤亡。宝兴县10个基层统计站办公用房和办公设备受损严重。其中穆坪镇、灵关镇、大溪乡、工业集中区统计站严重受损,办公用房已成危房,不能使用,电脑、打印机等办公设施在地震中损毁,水电中断,光纤严重受损。
  在抗震救灾中,宝兴县统计系统发挥了非常重要的作用。包括局长在内的三位领导都积极奔赴到抗震第一线。记者联系到宝兴县统计局副局长杨永庆的时候,他正在受灾较为严重的灵关镇支援救灾。因为心里惦记着灾情和群众,他往往是躺下后又爬起来,连续几天每日只睡一两个小时。即便如此,电话里的他依然哑着嗓子大声说:“今天(4月25日)下午,灵关镇的局面已控制住,灾民们情绪也较为稳定。现在正在定时给灾民们发放方便面、水等生活必需品,但是由于物资在运送途中受阻,仍然缺200顶左右的帐篷。”
  随后,记者接通了宝兴县统计局办公室工作人员的电话,他们也都依然奋战在工作第一线。由于办公房屋和办公用品受损,统计局人员一直流动办公。4月23日下午,他们接到雅安市统计局送来的包括笔记本电脑在内的办公用品,解了燃眉之急。但是由于宝兴县一直未能通电,只有两台手提电脑分别能维持三小时左右,哪里有发电机,他们就去往哪里,把手提电脑和手机充好电,及时向外界发布当地受灾的最新情况。“在灾难面前,每个人都应该使一份力量,而我们统计人所能做的便是及时搜集、统计、传送最新的受灾情况和数据给大家。我们能做的还很少,感到很惭愧。”一位工作人员说。   宝兴县辖区面积3114平方公里,在三个重灾县中辖区面积最大,同时大部分地区属山区,可以说是救灾任务最严峻的一个县。另外据鉴定,宝兴受损房屋很大一部分要推倒重建,相比汶川地震,这次又增加了30%到40%新的地质灾害点,宝兴通往外部的道路等基础设施、水利设施、电信、通信都要重新修复。
  天全:迅速投入灾后统计工作
  天全县位于四川盆地西部边缘,二郎山东麓,青衣江之滨,东接芦山县,北邻宝兴县,幅员面积2391平方公里,总人口15.4万人。森林面积达270万亩,川藏公路(国道318线)自东而西纵贯县境,被誉为川藏线上的明珠。
  2012年,天全县实现GDP37.84亿元,增长13.2%;地方公共财政收入完成1.27亿元,增长19.9%;社会消费品零售总额12.55亿元;全社会固定资产投资33.65亿元;农民人均纯收入6672元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入17873元,增长15.5%。
  在此次受灾严重的芦山县、宝兴县、天全县三地中,天全县辖人口最多,2012年实现GDP绝对数最多(比宝兴县高17.61亿元,比芦山县高12.49亿元)。在民营经济日益成为雅安经济发展新亮点的形势下,天全县民营经济发展形势较好,2012年天全县民营经济拉动经济增长10.5个百分点,占GDP比重66.2%。
  然而,地震后,“这一切都将重新来过。”
  目前,天全县统计局300余平方米的办公用房全损,办公设备32台(套)全损,职工住房成危房,所幸除个别职工家属轻微受伤外,全体职工安好。
  硬件、软件皆受重创,统计工作开展步履维艰。截止目前,天全县10个工业投资项目因灾无法报送投资报表。4家房地产企业只有2家勉强能报送4月份报表。天全县15个乡镇仅有受灾较轻的5个乡镇能勉强上报小春预产表,其余10个乡镇均无法报送。
  但是,天全县统计局并未耽于现状,在自救的基础上,全力配合天全县抗震救灾指挥部开展救灾工作。地震后第三天天全县统计局内各项统计报表工作已陆续开展。全局11名职工已全部参与天全县灾损统计、灾后重建规划编制工作。
  第一时间公布的统计数据为外界了解灾情及实施具体救援计划提供了重要参考。初步统计,“4·20”芦山地震后,天全县15个乡镇受灾严重,受伤人数1400多人,多数房屋无法居住。
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