片刻当上招生代理
　　
　　为了验证“扫大街的大妈都能做北京民办高校的招生代理”这个行业内公开的“秘密”，本刊记者编造了这样一个“善意的谎言”：
　　本人王刚，系安徽淮北某职业高中校长之子，因学校曾在春季招收了一批初中未毕业的学生，眼看这批学生今年春季就要毕业，在无法保证其完全就业的情况下，学校号召学生继续学习，进入高等学校深造，本人来京联系这批学生春季入学事宜。
　　记者电话联系了某经贸大学高等职业教育学院昌平校区的俞校长(本刊记者简称记)。
　　记：我想联系一下春季招生的事，现在我们这有200多个学生，不知道贵校有没有招生指标?
　　俞：我们学校正准备搞个春季本科班，条件很优惠。
　　记：这批学生素质很低，初中部没毕业……
　　俞：分数不重要，他们可以读3个月的本科预科班，之后2年就能拿到本科学位。
　　记：那你们学校是总校的指标，还是只昌平校区春季招生?
　　俞：我们是总校的二级学院，当然是总校的招生指标，绝对保证学生有国家认可的学籍。提成好说，最低也800元一个人，你可以做我们的招生代理，长期招生。
　　短短两天内，记者以同样的身份、理由和说辞先后电话暗访了北京10多所民办高校的招生办以及学校的招生负责人，其中挂靠一些名牌高校的民办学校均声称正在春招，属计划内招生，保证学籍等，招生的提成也是800元到1000元不等，而记者从这些国家著名的大学招生办均得到了另一种说法，“我们没有春季招生的指标和计划，至于二级学院下属的民办高校招来的学生只有符合总校统一规划的学籍指标，才能得到国家认可的学籍，其他的学生都不会有总校承认的学籍资格。”北京教委印发的《民办高校招生管理通知》中也明确规定，民办高校的招生计划必须报教委备案和审批，否则为非法招生。记者从北京市教委了解到，目前还没有民办高校的春季招生计划在教委备案，所谓的随时给学生办理国家认可的高等教育的计划内学籍更是无稽之谈，民办高校打着公办名校的旗号招生更是国家所明令禁止的。
　　
　　你给我学生，我给你钱!
　　
　　记者按照某经贸大学高等职业教育学院昌平校区的招生简章上的地址并没有找到学校，问当地的交警，他竟然也毫不知情，最后记者在俞总指定的谢老师的“指点”下终于来到某解放军后勤指挥学院的大门前，谢老师说学校与指挥学院共处一个大院，军事化管理是学校的一个特色。(此前，俞总每天10多个电话催促本人与学校主管招生的谢老师见面，洽谈合作事宜。)
　　指挥学院的大门一侧，“某解放军后勤指挥学院”的铜质牌匾闪着耀眼的光，却根本不见写有“某高等职业教育学院”字样的牌匾。谢老师让一个李姓的女老师来接我。这位李老师其实就是该校的一名大三学生。李老师告诉记者，“我们租指挥学院的地方，还有一个校区在旁边的手表厂。”
　　记者来到学校的时间是星期一的下午4点，这个时段正是学生的上课时间，但沿途记者既没有发现该校的校牌，也没有发现教学楼，当记者提出要参观一下教学大楼的时候，李老师显得很为难，她说外来人员参观教学区必须经过主任和校长的批准。在一大片正在施工的场地附近，一排低矮的平房赫然印入记者的眼帘，房外挂着两块木质牌匾，一块是“某经贸大学高等职业教育学院”，另一块是“北京商业培训文化公司”。(谢老师对此解释说，学校同时还承办社会上的一些商业资质的培调和认证，公司与学校是同一投资法人。)
　　谢老师：(以下简称谢)你的情况俞总已经和我说了，只要你把学生带来，入学4S天以后按实际人数每名学生给你提成1000元。
　　记：其他学校的提成好像比这高。
　　谢：我们对学生注明的学费是6000元，这样吧，你抽1500，但学生一年得交两次学费，也就是一年交12000，你的提成分两次抽取。你抽1000的话，学费就是8000，学生每年只收这一次，你衡量吧，只有学生缴了学费你才能拿到提成。
　　记：只怕这批学生的入学资格考试部通不过。
　　谢：没关系，我们不要分数，能缴得起学费就行，你可以做我们的春季招生代理。
　　随后，谢老师与“王刚”签订了一份招生意向书：
　　安徽宿州招生朋友为某经贸大学高等职业教育学院招收春季本科班学生260人，2007年3月1日开学，开学45天后按实际人数给王刚兑现每名学生1000元的提成，学院确保260名学生获得2007年成人高等教育计划内指标。
　　接着谢老师抱出一摞统一印制好的“某经贸大学高等职业教育学院招生授权书”，给了记者几十份，说：“你在那个授权书上填上自己的名字，在授权地区上填上你想招生的地区就可以了。”记者注意到“招生意向书”与“招生授权书”上均盖着“某经贸大学高等职业教育学院”的鲜红印章，实际上这个学校只是某经贸大学高等职业教育学院的昌平校区，是二级学院的二级学院，本不该有权盖这个公章。令人不可思议的是，自始至终，俞总和谢老师都没有对“王刚”的身份表示丝毫的怀疑，更未做进一步的核实。
　　记者随即以同样方法轻松取得了数所民办高校的春季招生意向书和招生代理的授权书，其间，没有一所学校要求我出示身份证件以及学校的委托手续，这证明了京城民办高校招生的一个公开的“秘密”：“你给我学生，我给你钱，”扫大街的大妈完全可以做招生代理。
　　
　　流动的营盘，骗来的兵
　　
　　某经贸大学高等职业教育学院昌平校区的大三学生陈路(化名)无奈地说：“我们学校已经成为名副其实的流动高校，每学年放假回来，我们就想，又要搬家了，折腾不说，只希望能搬到学习环境好点的地方，不至于再在职工宿舍这种地方上课就好，在那整天面对形形色色社会上的人在校园里乱窜，哪还有心思上课啊?”
　　北京市教委颁发的《社会办学力量评估意见》中明确规定，民办高校的社会力量办学，必须有自己的固定校区，租赁校区的，租赁期必须在4年以上。
　　“我们一入学立马了解了学校的真面目，它其实就是一个自考培训的商业机构，因为它要自负盈亏。挂靠在名校的名下进行招生，一方面我们要交大量的所谓管理费，另一方面总校不会给我们任何投入。”该经贸学院一位深晓底细的招生代理自揭黑幕，“每年总校只给我们300多个计划内的招生指标，但学校招收来上千名学生，所以大多数学生根本没有学籍，或者没有真正的学籍，随到随办的入学学籍更是纯粹的敛财之举，全是假的。”
　　该校许多学生向记者反映，拿着该校的学生证并不能享受高校学生铁路乘车优惠的国家政 策，也就是说他们的学生证并没有得到国家的承认，可能是假的。曾为该校招生代理的陈路解释说，他们没有国家认可的学籍，学生证当然是假的，怎么能享受国家的优惠政策?全校2000多名学生中没有正式学籍的至少占四成，这些学生毕业时不仅拿不到学位证书，就连国家认可的高校毕业证都拿不到。记者暗访中发现，该校确实有大批已毕业的学生连毕业证都没有。陈路说，有很多学生都是被招生代理骗来的，发现上当了，就去骗其他人，来赚取提成。学校也鼓励学生这样做，甚至进行培训，允诺以高额的提成，于是大家全是招生代表，一个骗一个，另一个骗更多人，这和传销没什么区别，许多人为了招生竞争，打得头破血流，很多人都骗自己的亲人、朋友、老同学。
　　
　　听过“洗钱”的，没见过“洗人”的!
　　
　　洗钱，指贩毒、走私及其他犯罪分子通过银行或其他金融机构将非法所得收入通过转移、兑换、购买金融票据或直接投资而掩盖其非法来源的性质，使其非法资产合法化的过程。这是字典里关于洗钱的定义，这种方式已经屡见不鲜了，但你见过“洗人”的吗?
　　把不合法的身份合法化，某经贸大学高等职业教育学院昌平校区，就上演了“洗人”的一幕。为解决大批没有学籍的毕业生的毕业和学历问题，能给这批“黑”学生找一个合法的身份，他们组织了大批这样的学生参加了河北广播电视大学的成人大专考试，于是出现了这样的怪局：学生上的是北京某经贸大学，最后却拿到了河北电大的成人大专的毕业证。“黑”学生刘其(化名)说，没办法，上了3年大学才知道自己是“小黑孩”，没有学籍没有毕业证，成人自考又太难!两年内拿到本科学位，这只是学校用来招生的虚假宣传罢了，为了不让自己两手空空，我们只好配合学校“洗人”，哪怕是一个河北电大的大专毕业证，也算给了我们一个“名分”。
　　参与组织学生“洗底”的李老师说，北京很多民办高校都拼命招生，但国家给予的计划内指标却是有限的，为了利润，他们恨不得把学生都招到自己的学校，而计划外的招生当然没有学籍，学生上满3年，自考又没通过，毕业证也没有，怎么办?只能通过这种“嫁接办学”的“洗人”方式来解决这些学生的身份问题。我们通过每年交给电大一些“嫁接费”，然后组织学生参加他们的成人大专考试的方式来获得毕业证书，学生不愿意也没办法。
　　记者从北京市教委了解到，各民办高校的招生必须是计划内指标的招生，任何计划外的招生都是不允许的，至于很多民办高校的这种“广收生源，采取欺瞒、虚假宣传的手段招生形成大批‘黑’学生，用异地嫁接办学的方式来给学生‘洗底’”的行径即将受到教育管理部门的处罚，相关法规正在进一步完善当中。
　　针对“流动高校”的种种弊端，民办高等教育促进协会常任理事许哲勋认为，国家必须抬高民办高等教育的办学门槛，坚决取缔那些连固定校舍等基本办学条件都不具备的“流动学校”，规范学校的招生管理，只有这样才能确保学生的利益，国家的民办教育事业才能得到健康的发展。