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农机监理人员,处在农机化管理工作的重要岗位 。他们的政治素质,业务能力,专业水平的高低,不仅影响农机监理工作的开展和整体形象,而且涉及到农机化管理水平和新农村建设。随着国家惠农政策的不断推出,农业机械也进入了新一轮的高速发展期,新机型,新农具不断增多,农机监理工作也出现了许多新情况,新问题和新矛盾,面对新形势,新特点,农机监理人员只能是提高素质,转变作风,开拓进取,真抓实干。那么,怎么样才能加强监理队伍建设那?
一、提高素质,增强服务意识,树立农机监理新形象
农机安全监理工作的对象是农民机手,活动的范围在乡间场院,田间地头,农民机手普遍存在知识水平不高,安全意识不强,对一些政策法规理解和认识不够。这就要求每个农机监理人员要具备如下条件,才能适应工作要求。
了解农机生产发展情况,当好信息服务员。农机经营者绝大多数是农民,95%以上分布在广大农村,大部分地区交通不便,信息闭塞,获得的信息比较少,比如,正在生产农业机械的厂家,经销商各地可见,各种型号,品牌,功能的农业机械。对农民来说买什么样的农业机械比较好,比较适合于本地区的使用,往往有一定的盲目性或无所适从,为此,我们监理人员要了解和掌握。那些农业机械性能好,质量好经济实用,那些更适用于本地区农业生产等等。从机械性能,产品结构,维修保养零配件供应及通用性,价格等方面进行比较。挑选最佳机型和最经济,产品质量最优的车辆推荐给农民兄弟。
掌握农机修理技术,了解致富信息,当好服务员,长期以来农机监理部门习惯于用“命令加罚款”的手段管理农机。把农机监理部门于机手之间视为管于被管的关系。随着平安农机创建工作的展开,传统的管理手段已不能适应新形势的要求,新的形势要求农机监理部门转变工作作风,增加服务功能。由行政管理变为法规管理,技术服务于法制管理相结合的监理之路。在田检路查中,农机监理部门开展检测,维修等服务,为机手排忧解难,密切监理机构于机手的鱼水关系,增强他们接受管理的主动性,在农闲时活少情况下,监理人员要了解那里有工副业可干。为他们牵针引线,成为他们的良师益友,使机手早日致富。
了解农机事故发生原因,掌握事故发生规律。做合格安全员。“预防为主,安全第一”是农机安全生产的一贯方针。在抓好农机生产的同时,必须抓好农机安全。只有实现农机安全生产,才能获得经济效益和社会效益。这一点每个监理员必须有清醒的认识。预防为主,就是要采取有效措施,及时地消除事故隐患,把事故消灭在萌芽之中,实现安全生产。农机事故是人,机,环境系统内部不协调造成的,要了解事故发生原因,要找出事故发生规律,其目的在于指导工作。如发现农忙季节农田农机事故多。就要按季节提前采取措施,农忙中还要加强监督检查,要加强对机手的安全教育及培训学习。农机监理人员作为预防农机事故的骨干力量,要下功夫去研究诱发农机事故的原因,从中找出带有普遍性的规律。并加以认真地探讨,作为改进监理工作及制定安全措施的重要依据;使广大机手了解分析事故发生原因,从中吸取教训,实现安全生产。
二、提高执法水平,创建“平安农机”, 做合格的执法者
学法,知法,懂法,做法制宣传员。随着国家《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的相继出台,改变了农机监理无法可依的局面,如何贯彻实施这些法律,依然需要广大监理人员付出艰苦的努力,去宣传,去贯彻,去执行,去落实。为此,我们各级监理人员首先自己要学好法律、法规、以及相关的法律知识,同时,要深刻认识到农机安全宣传教育是搞好创建“平安农机”的基础。如今市场经济条件下赋予农机安全宣传工作以新的内容,提出更高的要求、为此监理人员要注意掌握宣传的方式,形式和内容。要根据农业生产不同时期,采取经常性,突击性和典型事例的宣传。通过年度安全技术检验、田检路查、换发牌证等各阶段的工作环节,向广大驾驶员宣传安全生产政策、法令、法规、安全行车常识,农机事故案例。使他们从中得到启迪,吸取经验教训达到提高驾驶员尊章守法自觉性的目的。
依法行政,做文明的执法员。农机监理机关作为行政执法单位,代表国家执行农机监理法规。农机监理人员应当树立法制观念,依法管机、严格按照农机监理法规和《行政处罚法》的规定去执行公务、不能超越法规权限,凌驾于法律之上,更不能滥用法律,用感情代替法律。要做到法律面前人人平等。不搞特殊化。努力学习文明的行业用语,把创建“平安农机”工作体现在实际工作中,带头廉洁自律,严格规范自己的行为,自觉接受群众的监督、敢于抵制不正之风,正确分析和及时处理影响农机安全生产的各种问题。
教育为主,严格执法,做驾驶员的良师益友。对不同的人,采取不同的方法,会产生截然不同的效果。农机监理人员的工作对象是有丰富的群体——驾驶员。因此,在纠正违章时监理人员必须认真揣摩当事人的心理活动、分析他们为什么违章,既要严格执法,又要方法得当。贯彻教育与处罚相结合原则。教育是目的,处罚是手段,处罚的目的是教育违章者今后遵章守法。在田检、路查中,对违章者要指出农机违章的危害及可能产生的社会危害性。对违章情节轻微的,要给予批评令其检查:情节严重的要给予必要的行政处罚。以教育为主,处罚为辅。监理人员还应同驾驶员多加交往,熟悉他们的生活,知道他们的苦与乐,增进互相了解,做广大机手的良师益友。
一、提高素质,增强服务意识,树立农机监理新形象
农机安全监理工作的对象是农民机手,活动的范围在乡间场院,田间地头,农民机手普遍存在知识水平不高,安全意识不强,对一些政策法规理解和认识不够。这就要求每个农机监理人员要具备如下条件,才能适应工作要求。
了解农机生产发展情况,当好信息服务员。农机经营者绝大多数是农民,95%以上分布在广大农村,大部分地区交通不便,信息闭塞,获得的信息比较少,比如,正在生产农业机械的厂家,经销商各地可见,各种型号,品牌,功能的农业机械。对农民来说买什么样的农业机械比较好,比较适合于本地区的使用,往往有一定的盲目性或无所适从,为此,我们监理人员要了解和掌握。那些农业机械性能好,质量好经济实用,那些更适用于本地区农业生产等等。从机械性能,产品结构,维修保养零配件供应及通用性,价格等方面进行比较。挑选最佳机型和最经济,产品质量最优的车辆推荐给农民兄弟。
掌握农机修理技术,了解致富信息,当好服务员,长期以来农机监理部门习惯于用“命令加罚款”的手段管理农机。把农机监理部门于机手之间视为管于被管的关系。随着平安农机创建工作的展开,传统的管理手段已不能适应新形势的要求,新的形势要求农机监理部门转变工作作风,增加服务功能。由行政管理变为法规管理,技术服务于法制管理相结合的监理之路。在田检路查中,农机监理部门开展检测,维修等服务,为机手排忧解难,密切监理机构于机手的鱼水关系,增强他们接受管理的主动性,在农闲时活少情况下,监理人员要了解那里有工副业可干。为他们牵针引线,成为他们的良师益友,使机手早日致富。
了解农机事故发生原因,掌握事故发生规律。做合格安全员。“预防为主,安全第一”是农机安全生产的一贯方针。在抓好农机生产的同时,必须抓好农机安全。只有实现农机安全生产,才能获得经济效益和社会效益。这一点每个监理员必须有清醒的认识。预防为主,就是要采取有效措施,及时地消除事故隐患,把事故消灭在萌芽之中,实现安全生产。农机事故是人,机,环境系统内部不协调造成的,要了解事故发生原因,要找出事故发生规律,其目的在于指导工作。如发现农忙季节农田农机事故多。就要按季节提前采取措施,农忙中还要加强监督检查,要加强对机手的安全教育及培训学习。农机监理人员作为预防农机事故的骨干力量,要下功夫去研究诱发农机事故的原因,从中找出带有普遍性的规律。并加以认真地探讨,作为改进监理工作及制定安全措施的重要依据;使广大机手了解分析事故发生原因,从中吸取教训,实现安全生产。
二、提高执法水平,创建“平安农机”, 做合格的执法者
学法,知法,懂法,做法制宣传员。随着国家《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的相继出台,改变了农机监理无法可依的局面,如何贯彻实施这些法律,依然需要广大监理人员付出艰苦的努力,去宣传,去贯彻,去执行,去落实。为此,我们各级监理人员首先自己要学好法律、法规、以及相关的法律知识,同时,要深刻认识到农机安全宣传教育是搞好创建“平安农机”的基础。如今市场经济条件下赋予农机安全宣传工作以新的内容,提出更高的要求、为此监理人员要注意掌握宣传的方式,形式和内容。要根据农业生产不同时期,采取经常性,突击性和典型事例的宣传。通过年度安全技术检验、田检路查、换发牌证等各阶段的工作环节,向广大驾驶员宣传安全生产政策、法令、法规、安全行车常识,农机事故案例。使他们从中得到启迪,吸取经验教训达到提高驾驶员尊章守法自觉性的目的。
依法行政,做文明的执法员。农机监理机关作为行政执法单位,代表国家执行农机监理法规。农机监理人员应当树立法制观念,依法管机、严格按照农机监理法规和《行政处罚法》的规定去执行公务、不能超越法规权限,凌驾于法律之上,更不能滥用法律,用感情代替法律。要做到法律面前人人平等。不搞特殊化。努力学习文明的行业用语,把创建“平安农机”工作体现在实际工作中,带头廉洁自律,严格规范自己的行为,自觉接受群众的监督、敢于抵制不正之风,正确分析和及时处理影响农机安全生产的各种问题。
教育为主,严格执法,做驾驶员的良师益友。对不同的人,采取不同的方法,会产生截然不同的效果。农机监理人员的工作对象是有丰富的群体——驾驶员。因此,在纠正违章时监理人员必须认真揣摩当事人的心理活动、分析他们为什么违章,既要严格执法,又要方法得当。贯彻教育与处罚相结合原则。教育是目的,处罚是手段,处罚的目的是教育违章者今后遵章守法。在田检、路查中,对违章者要指出农机违章的危害及可能产生的社会危害性。对违章情节轻微的,要给予批评令其检查:情节严重的要给予必要的行政处罚。以教育为主,处罚为辅。监理人员还应同驾驶员多加交往,熟悉他们的生活,知道他们的苦与乐,增进互相了解,做广大机手的良师益友。