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摘要：尘肺病是煤矿工人常见的职业病，对工人的身心健康造成较大的影响，甚至导致丧失劳动力，增加社会负担。近年来，随着我国煤矿企业的快速发展，国家对煤矿尘肺病的防治的重视也不断提升。
关键词：煤矿职业病;危害因素;预防;控制
前言
煤炭是中国重要的能源之一，在煤矿的开采和生产过程中，煤矿工人不可避免会接触到各类生产过程中所产生的噪声、粉尘、振动、电离辐射、有毒有害气体以及重金属等危害健康的工作环境，长期在此环境内工作会损害煤矿工人健康，致使矿工出现各种相应的职业病，严重影响职业病患者的生命健康和患病后的生活质量。
1煤矿职业病危害
根据2016年职业病统计报告的数据，煤矿行业是现有受职业病侵害人数占比最高的行业之一，占当年患职业病人数的四成，而煤炭工人尘肺病是职业病发病最多的病种，占统计报告总病例的半数以上。因此，建立高水平、高效率、易操作的职业健康管理平台对保障煤矿职工的生命健康至關重要。为了保障煤矿企业工作生产的高效进行，保护煤矿工人的生命财产安全和生活质量，促进企业职业健康管理工作步入可持续、良性发展的轨道，建立功能覆盖广、结构完整、运行稳定和安全性高的职业健康管理平台具有重要的现实意义。
2煤矿职业病预防和控制
2.1统一领导形成共识发挥领导作用
突出理念引领：牢固树立职业病发病率，控制指标为最低标准的职业病“白伤”底线意识，贯彻落实“预防为主，防治结合”的职业病防治方针，构建职业病防治理念、明确职业病控制目标，引领开展职业病防治工作。促进科技进步：健全技术管理体系，开展技术创新;不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统;不断提高职业危害防治水平和实效，努力提升煤矿及各单位机械化减人、自动化替人、智能化无人。注重过程控制：过程控制是煤矿职业健康管理的关键。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节中职业健康的全过程控制和精准管理，定期开展职业健康自查自检。推动持续改进：持续开展职业健康示范矿井及单位建设，持续开展职业健康交流学习，不断引进新的理念、新的设备、新的工艺及新的技术等，不断提高职业病防治水平，保证企业健康发展。
2.2明确职责分工合作
各部门之间既有明确职责的分工，又有明确协作的事项，才能使管理、监督高效地进行、顺畅地衔接，才能形成工作合力，避免各自为战。为了使职业健康管理能正常高效地运行，就必须划清各职能部门及单位的管理边界，理清交叉事项的主责部门和配合部门，并规范各部门之间的信息传递的方式、时间及具体范围，明确各个工作流程切入点和传递点。本着齐抓共管、监管分离的原则，对职业健康管理作如下优化。
2.2.1前期预防
公司依照法律法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危害。规划发展部门：负责职业病危害防治项目计划的立项申报。工程管理部门：对存在职业病危害的新建、改建、扩建项目，负责委托编制、组织评审职业病危害防护设施设计专篇;负责建设项目职业病防护设施建设期间的管理;组织职业病危害防护设施的竣工验收工作。生产管理部、通风管理部、机电管理部：负责限制使用或者淘汰职业病危害严重的生产技术和工艺的工作。设计的生产工艺、设备、设施符合职业病防治有关法律法规和制度。财务部：负责职业病危害防治经费的核算管理，满足职业病防治工作。人力资源部：负责新入企员工上岗前体检和入职职业卫生培训，劳动合同职业病危害告知，管理各单位工伤保险缴纳工作，并建立负责职业病人退出机制。
2.2.2过程防护与管理
公司成立职业卫生管理机构，下设管理办公室，设在公司生产劳动保护办公室，负责公司职业病防治工作。生产劳动保护办公室：负责编制公司职业病危害防治的相关制度，制定公司职业病危害防治规划和年度计划，建立公司级职业卫生管理档案，制定公司劳动保护用品管理制度和劳动保护用品配备标准，推广总结职业病危害防治管理先进经验，对职业病危害防治先进单位和个人提出表彰奖励意见。工会工作部：负责组织员工职业健康检查，对公司职业病危害防治工作提出意见和建议，就员工反映的有关职业病防治的问题进行协调并监督解决;负责职业健康法规及相关知识的宣传工作;参与职业病危害事故调查处理工作。人力资源部：负责制定职业卫生培训计划，组织各单位主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训。制定职业病、职业禁忌症员工调整岗位的相关规定，协调各单位职业病、职业禁忌症员工调整工作岗位。组织离岗人员离岗职业健康检查;审批发放接触职业病危害作业员工的岗位津贴。通风管理部：负责各煤矿单位和选煤厂的粉尘、有毒有害气体日常监测数据登记、上报、建档及防治管理，编制公司的相关管理制度，并督促落实。生产管理部：负责各单位生产工艺中职业病防治管理，限制使用或者淘汰职业病危害严重的生产技术和工艺。机电管理部：负责公司噪声、振动、车辆尾气职业病危害防护设施、设备的管理，编制相关管理制度和操作规程，并督促落实。煤炭技术研究院：负责职业病危害防治新技术、新工艺、新材料、新产品的研究。应急管理办公室：负责建立健全职业病危害事故应急救援预案，并组织实施。以上业务部门负责业务范围内的过程检查指导。
结束语
针对中国目前国家职业安全健康监管中的具体工作，根据中国职业病相关法规和标准，基于煤矿企业职业安全卫生指标的分析研究，结合煤矿生产工作场所内职业卫生健康管理模式的业务流程，以职业健康管理为主要研究对象，采取煤矿企业职业安全健康管理方案，以提高煤矿企业职业安全管理的信息化、规范化建设水平，保证数据采集质量，实现职业安全健康管理规范化、标准化和信息化为目标，实现对煤矿企业职业健康的信息化管理，为煤矿企业提供实用的系统管理平台和良好的管理思路。
参考文献
[1]何娟，赵德发，李军.2016年贵州省某煤矿开采企业工人职业病危害知信行调查及其影响因素[J].职业与健康，2017，33（9）：1239-1244.
[2]徐绮庆，温贤忠，陈青松，等.广东省化工企业职业卫生档案管理现状[J].中国职业医学，2018，45（3）：124-128
关键词：煤矿职业病;危害因素;预防;控制
前言
煤炭是中国重要的能源之一，在煤矿的开采和生产过程中，煤矿工人不可避免会接触到各类生产过程中所产生的噪声、粉尘、振动、电离辐射、有毒有害气体以及重金属等危害健康的工作环境，长期在此环境内工作会损害煤矿工人健康，致使矿工出现各种相应的职业病，严重影响职业病患者的生命健康和患病后的生活质量。
1煤矿职业病危害
根据2016年职业病统计报告的数据，煤矿行业是现有受职业病侵害人数占比最高的行业之一，占当年患职业病人数的四成，而煤炭工人尘肺病是职业病发病最多的病种，占统计报告总病例的半数以上。因此，建立高水平、高效率、易操作的职业健康管理平台对保障煤矿职工的生命健康至關重要。为了保障煤矿企业工作生产的高效进行，保护煤矿工人的生命财产安全和生活质量，促进企业职业健康管理工作步入可持续、良性发展的轨道，建立功能覆盖广、结构完整、运行稳定和安全性高的职业健康管理平台具有重要的现实意义。
2煤矿职业病预防和控制
2.1统一领导形成共识发挥领导作用
突出理念引领：牢固树立职业病发病率，控制指标为最低标准的职业病“白伤”底线意识，贯彻落实“预防为主，防治结合”的职业病防治方针，构建职业病防治理念、明确职业病控制目标，引领开展职业病防治工作。促进科技进步：健全技术管理体系，开展技术创新;不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统;不断提高职业危害防治水平和实效，努力提升煤矿及各单位机械化减人、自动化替人、智能化无人。注重过程控制：过程控制是煤矿职业健康管理的关键。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节中职业健康的全过程控制和精准管理，定期开展职业健康自查自检。推动持续改进：持续开展职业健康示范矿井及单位建设，持续开展职业健康交流学习，不断引进新的理念、新的设备、新的工艺及新的技术等，不断提高职业病防治水平，保证企业健康发展。
2.2明确职责分工合作
各部门之间既有明确职责的分工，又有明确协作的事项，才能使管理、监督高效地进行、顺畅地衔接，才能形成工作合力，避免各自为战。为了使职业健康管理能正常高效地运行，就必须划清各职能部门及单位的管理边界，理清交叉事项的主责部门和配合部门，并规范各部门之间的信息传递的方式、时间及具体范围，明确各个工作流程切入点和传递点。本着齐抓共管、监管分离的原则，对职业健康管理作如下优化。
2.2.1前期预防
公司依照法律法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危害。规划发展部门：负责职业病危害防治项目计划的立项申报。工程管理部门：对存在职业病危害的新建、改建、扩建项目，负责委托编制、组织评审职业病危害防护设施设计专篇;负责建设项目职业病防护设施建设期间的管理;组织职业病危害防护设施的竣工验收工作。生产管理部、通风管理部、机电管理部：负责限制使用或者淘汰职业病危害严重的生产技术和工艺的工作。设计的生产工艺、设备、设施符合职业病防治有关法律法规和制度。财务部：负责职业病危害防治经费的核算管理，满足职业病防治工作。人力资源部：负责新入企员工上岗前体检和入职职业卫生培训，劳动合同职业病危害告知，管理各单位工伤保险缴纳工作，并建立负责职业病人退出机制。
2.2.2过程防护与管理
公司成立职业卫生管理机构，下设管理办公室，设在公司生产劳动保护办公室，负责公司职业病防治工作。生产劳动保护办公室：负责编制公司职业病危害防治的相关制度，制定公司职业病危害防治规划和年度计划，建立公司级职业卫生管理档案，制定公司劳动保护用品管理制度和劳动保护用品配备标准，推广总结职业病危害防治管理先进经验，对职业病危害防治先进单位和个人提出表彰奖励意见。工会工作部：负责组织员工职业健康检查，对公司职业病危害防治工作提出意见和建议，就员工反映的有关职业病防治的问题进行协调并监督解决;负责职业健康法规及相关知识的宣传工作;参与职业病危害事故调查处理工作。人力资源部：负责制定职业卫生培训计划，组织各单位主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训。制定职业病、职业禁忌症员工调整岗位的相关规定，协调各单位职业病、职业禁忌症员工调整工作岗位。组织离岗人员离岗职业健康检查;审批发放接触职业病危害作业员工的岗位津贴。通风管理部：负责各煤矿单位和选煤厂的粉尘、有毒有害气体日常监测数据登记、上报、建档及防治管理，编制公司的相关管理制度，并督促落实。生产管理部：负责各单位生产工艺中职业病防治管理，限制使用或者淘汰职业病危害严重的生产技术和工艺。机电管理部：负责公司噪声、振动、车辆尾气职业病危害防护设施、设备的管理，编制相关管理制度和操作规程，并督促落实。煤炭技术研究院：负责职业病危害防治新技术、新工艺、新材料、新产品的研究。应急管理办公室：负责建立健全职业病危害事故应急救援预案，并组织实施。以上业务部门负责业务范围内的过程检查指导。
结束语
针对中国目前国家职业安全健康监管中的具体工作，根据中国职业病相关法规和标准，基于煤矿企业职业安全卫生指标的分析研究，结合煤矿生产工作场所内职业卫生健康管理模式的业务流程，以职业健康管理为主要研究对象，采取煤矿企业职业安全健康管理方案，以提高煤矿企业职业安全管理的信息化、规范化建设水平，保证数据采集质量，实现职业安全健康管理规范化、标准化和信息化为目标，实现对煤矿企业职业健康的信息化管理，为煤矿企业提供实用的系统管理平台和良好的管理思路。
参考文献
[1]何娟，赵德发，李军.2016年贵州省某煤矿开采企业工人职业病危害知信行调查及其影响因素[J].职业与健康，2017，33（9）：1239-1244.
[2]徐绮庆，温贤忠，陈青松，等.广东省化工企业职业卫生档案管理现状[J].中国职业医学，2018，45（3）：124-128