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摘要:建设工程造价结算审核是合理的确定工程造价的必要程序以及重要手段,通过结算审核对工程造价进行全面系统的检查和复核,及时纠正造价存在的错误和问题,使工程造价更加合理,最终达到有效控制工程造价,保证项目的管理目标得以实现。
关键字:工程造价;结算审核的问题;解决措施
引言
建筑工程的施工情况与工程造价预结算工作的开展有着紧密的联系,要想保证建筑工程的施工质量,则必须要对工程造价预结算的相关内容进行审核,以便确保工程造价预结算工作在建筑工程施工中所起到的作用能够得到真正发挥。同时,对建筑工程造价预结算进行审核,也能够及时发现工程造价存在的不合理之处,并予以纠正。
一、建设工程造价结算审核时存在的问题
建设工程造价结算审核时会遇到很多问题。首先是送审资料不完整,真实可信度存在问题。真实准确完整的工程结算送审资料是进行结算审核的基础和首要条件。工程结算审核所需资料包括建设工程合同、招投标文件、中标通知书、竣工图纸、竣工结算书以及施工过程中的交底会审记录、实施性施工组织、签证变更竣工验收报告等;其次是工程签证变更过多,不严密随意性大。有些工程为了赶工期,开工时没有详细的施工图纸,而是在工程施工中边做边改,造成工程变更签证数目过多,甚至有些是重复性计量。签证时间不严谨;再者,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致了定额缺项或需要补充的项目和内容也不断增多。然而却缺少调查和可靠的第一手数据资料,导致换算定额或补充定额含有较大的不合理性;最后,在结算时普遍存在高估冒算现象,部分施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
二、确定工程造价的审核步骤
(一)、做好造价审核前的准备工作
对相应的资料进行详细的调查,真实的掌握。其中的内容大致包括:开发商与施工方所签订的合同、该项目工程所用的设计图纸、工程造价整体的预算书等。对调查的资料要合理的存放,以免在日后结算审核中缺少相应的数据对比。相应的工作人员要对所调查的数据进行深入的分析,要考虑全面,以免在以后工作中因工作人员的疏忽,导致核算中有所遗漏。
(二)、审核人员
精通业务、不仅要熟悉计量规则,计价办法,熟悉清单熟悉定额清楚合同条款,还要了解现场的施工工艺,具备现场的施工经验,了解苗木的生长习性等。业务知识面要广,专业技术能力要强。另外希望相关部门不断的完善我们的计量计价规范。结算工作往往繁琐,工程量大,尤其像安装工程变更多,造价人员应细心仔细,抓大放小。结算的时间往往很紧迫,这就要求造价人员对审计工作流程要相当的熟练,像安装工程这种繁琐的算量最好会电算,传统的手算模式已经渐渐的不能满足实际工作,造价人员也要与时俱进。
三、工程造价审核内容的确定
(一)、工程量审核
审核人员要先审核施工单位对工程合同的具体实行情况,尤其针对重点审核工程变更的问题,对工程变更资料的完整性进行审查,并审核工程量计算范围和计算方式是否正确。审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致,施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致,避免形成多个工程量计算口径。要求统计人员要精通工程量计算规则,工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,在很大程度上要确保准确无误地计算工程量有着至关重要的作用。只有精通工程量的计算规则,施工单位编制的决算才能保证准确。
(二)、工程建设范围
在建筑工程施工过程中,为了更好地避免出现重复和漏报等现象,建筑施工单位应对建筑工程的合同范围进行明确规定,这样不仅能够有效的减少漏报与重复等现象,也能够更好地提高建筑工程的施工质量和施工效率。即便建筑工程不存在重复与漏报等现象,对建筑工程的建设范围进行明确也能够有效的降低建筑工程的施工成本,对提高建筑质量也有很大帮助。而这也充分体现了明确的建设范围在建筑工程施工中所起到的作用。
(三)、费用的审核
一定要把建筑工程造价预结算中各类项目清单的单机审核好。在实际工作中,将规定的单价作为对照单价以进行严格的审核,保证项目单价的实际准确性。为了防止实际工程结算工作中可能出现的局限性,出现施工方谎报单价虚高工程量的现象,一定要严格套用定额单价,以设计图纸的设计标准为参考,确保审核的工程项目内容达标。
(四)、材料价格的审核
在建筑工程造价预结算中,审核工作的开展需要依据合同的规定来进行,但是在实际操作过程中,根据合同对建筑工程进行全面审核的难度比较大,因为施工材料的加工带有一定的不固定性,这也给建筑工程造价的实际预算带来了一定的变数。因此,在建筑工程造价的实际预算中,造价人员应根据工程施工的实际情况对工程造价预算进行调整,并且调整后的预算也应处于合同规定的范围内,以便保证工程造价预结算能够在合同规定的范围内得到最大程度的降低。
四、对审查结算审核相关问题的具体探讨
(一)、提前计算工程量
工程量在整个施工过程中占据着重要地位,是一个很容易出现偏差的环节,它包括施工现场的踏勘、工程变更联系单位的核定等等。如果只是一味的坐在那里,凭空想象,对施工需要的具体时间以及对施工现场和给定施工图纸了解的不是很透彻的话,或者说对报价、施工条件与要求,施工合同及附件等因素不能十分清晰的掌握,这都将会给整个施工过程带来巨大的困难,也会由此而无法正常施工,影响工作效率和工期,得不偿失。
(二)、严格遵守合同规定
在需要利用到工程量清单招标数据的工程项目中,要根据合同的实际情况选择相对应的方法进行结算工作。 如,当遇到固定单价的项目合同时,要严格根据投标单价进行造价结算;当遇到变更工程的项目合同时,要严格依照合同中的相关规定进行调整。总之,一切活动必须以合同作为行为准则。
(三)、在工程竣工结算中,充分对工程建设的合同进行考核
保证工程顺利进行的前提是工程合同的制定。因此,在工程竣工结算与审核中,对合同的审核是至关重要的。在制定工程项目合同的时候,要尽可能的完善具体到各个方面,这样才能够得到工程建设的各方利益的均衡。审核人员在审核工程合同时,要细致的去分析每一项合同的条款,具体到每个数据的整理分析,这样才能把握到工程项目的各个方面的转变,详细到对材料价格计算方式,都有严格的要求。在保证细致化的分析工程合同的时候,关注时局的变化,准确无误的对工程项目合同进行衡量。
结束语
建设工程结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。需要严谨的工作作风,一丝不苟、实事求是的工作态度,需要我们在工作中不断学习、总结和提高,最终使得建设工程造价得以有效控制,实现工程项目的管理目标。
参考文献
[1] 侯增江. 工程造价结算审核研究[J]. 中国水运(下半月),2013,07:156-157.
[2] 杨蕴,贾玉梅. 论工程造价结算审核的方法与技巧[J]. 价值工程,2014,35:90-91.
[3] 王娜. 工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究[J]. 东方企业文化,2014,21:317.
关键字:工程造价;结算审核的问题;解决措施
引言
建筑工程的施工情况与工程造价预结算工作的开展有着紧密的联系,要想保证建筑工程的施工质量,则必须要对工程造价预结算的相关内容进行审核,以便确保工程造价预结算工作在建筑工程施工中所起到的作用能够得到真正发挥。同时,对建筑工程造价预结算进行审核,也能够及时发现工程造价存在的不合理之处,并予以纠正。
一、建设工程造价结算审核时存在的问题
建设工程造价结算审核时会遇到很多问题。首先是送审资料不完整,真实可信度存在问题。真实准确完整的工程结算送审资料是进行结算审核的基础和首要条件。工程结算审核所需资料包括建设工程合同、招投标文件、中标通知书、竣工图纸、竣工结算书以及施工过程中的交底会审记录、实施性施工组织、签证变更竣工验收报告等;其次是工程签证变更过多,不严密随意性大。有些工程为了赶工期,开工时没有详细的施工图纸,而是在工程施工中边做边改,造成工程变更签证数目过多,甚至有些是重复性计量。签证时间不严谨;再者,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致了定额缺项或需要补充的项目和内容也不断增多。然而却缺少调查和可靠的第一手数据资料,导致换算定额或补充定额含有较大的不合理性;最后,在结算时普遍存在高估冒算现象,部分施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
二、确定工程造价的审核步骤
(一)、做好造价审核前的准备工作
对相应的资料进行详细的调查,真实的掌握。其中的内容大致包括:开发商与施工方所签订的合同、该项目工程所用的设计图纸、工程造价整体的预算书等。对调查的资料要合理的存放,以免在日后结算审核中缺少相应的数据对比。相应的工作人员要对所调查的数据进行深入的分析,要考虑全面,以免在以后工作中因工作人员的疏忽,导致核算中有所遗漏。
(二)、审核人员
精通业务、不仅要熟悉计量规则,计价办法,熟悉清单熟悉定额清楚合同条款,还要了解现场的施工工艺,具备现场的施工经验,了解苗木的生长习性等。业务知识面要广,专业技术能力要强。另外希望相关部门不断的完善我们的计量计价规范。结算工作往往繁琐,工程量大,尤其像安装工程变更多,造价人员应细心仔细,抓大放小。结算的时间往往很紧迫,这就要求造价人员对审计工作流程要相当的熟练,像安装工程这种繁琐的算量最好会电算,传统的手算模式已经渐渐的不能满足实际工作,造价人员也要与时俱进。
三、工程造价审核内容的确定
(一)、工程量审核
审核人员要先审核施工单位对工程合同的具体实行情况,尤其针对重点审核工程变更的问题,对工程变更资料的完整性进行审查,并审核工程量计算范围和计算方式是否正确。审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致,施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致,避免形成多个工程量计算口径。要求统计人员要精通工程量计算规则,工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,在很大程度上要确保准确无误地计算工程量有着至关重要的作用。只有精通工程量的计算规则,施工单位编制的决算才能保证准确。
(二)、工程建设范围
在建筑工程施工过程中,为了更好地避免出现重复和漏报等现象,建筑施工单位应对建筑工程的合同范围进行明确规定,这样不仅能够有效的减少漏报与重复等现象,也能够更好地提高建筑工程的施工质量和施工效率。即便建筑工程不存在重复与漏报等现象,对建筑工程的建设范围进行明确也能够有效的降低建筑工程的施工成本,对提高建筑质量也有很大帮助。而这也充分体现了明确的建设范围在建筑工程施工中所起到的作用。
(三)、费用的审核
一定要把建筑工程造价预结算中各类项目清单的单机审核好。在实际工作中,将规定的单价作为对照单价以进行严格的审核,保证项目单价的实际准确性。为了防止实际工程结算工作中可能出现的局限性,出现施工方谎报单价虚高工程量的现象,一定要严格套用定额单价,以设计图纸的设计标准为参考,确保审核的工程项目内容达标。
(四)、材料价格的审核
在建筑工程造价预结算中,审核工作的开展需要依据合同的规定来进行,但是在实际操作过程中,根据合同对建筑工程进行全面审核的难度比较大,因为施工材料的加工带有一定的不固定性,这也给建筑工程造价的实际预算带来了一定的变数。因此,在建筑工程造价的实际预算中,造价人员应根据工程施工的实际情况对工程造价预算进行调整,并且调整后的预算也应处于合同规定的范围内,以便保证工程造价预结算能够在合同规定的范围内得到最大程度的降低。
四、对审查结算审核相关问题的具体探讨
(一)、提前计算工程量
工程量在整个施工过程中占据着重要地位,是一个很容易出现偏差的环节,它包括施工现场的踏勘、工程变更联系单位的核定等等。如果只是一味的坐在那里,凭空想象,对施工需要的具体时间以及对施工现场和给定施工图纸了解的不是很透彻的话,或者说对报价、施工条件与要求,施工合同及附件等因素不能十分清晰的掌握,这都将会给整个施工过程带来巨大的困难,也会由此而无法正常施工,影响工作效率和工期,得不偿失。
(二)、严格遵守合同规定
在需要利用到工程量清单招标数据的工程项目中,要根据合同的实际情况选择相对应的方法进行结算工作。 如,当遇到固定单价的项目合同时,要严格根据投标单价进行造价结算;当遇到变更工程的项目合同时,要严格依照合同中的相关规定进行调整。总之,一切活动必须以合同作为行为准则。
(三)、在工程竣工结算中,充分对工程建设的合同进行考核
保证工程顺利进行的前提是工程合同的制定。因此,在工程竣工结算与审核中,对合同的审核是至关重要的。在制定工程项目合同的时候,要尽可能的完善具体到各个方面,这样才能够得到工程建设的各方利益的均衡。审核人员在审核工程合同时,要细致的去分析每一项合同的条款,具体到每个数据的整理分析,这样才能把握到工程项目的各个方面的转变,详细到对材料价格计算方式,都有严格的要求。在保证细致化的分析工程合同的时候,关注时局的变化,准确无误的对工程项目合同进行衡量。
结束语
建设工程结算审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。需要严谨的工作作风,一丝不苟、实事求是的工作态度,需要我们在工作中不断学习、总结和提高,最终使得建设工程造价得以有效控制,实现工程项目的管理目标。
参考文献
[1] 侯增江. 工程造价结算审核研究[J]. 中国水运(下半月),2013,07:156-157.
[2] 杨蕴,贾玉梅. 论工程造价结算审核的方法与技巧[J]. 价值工程,2014,35:90-91.
[3] 王娜. 工程造价结算审核工作中常见问题及对策探究[J]. 东方企业文化,2014,21:317.