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摘要：农业作为我国的第一产业而言，其往往关系着国民经济的发展。而在我国的兴农战略中，基层农技推广是最为关键的一大举措，也是保障农民增收的重要途径。但随着我国科学技术的快速发展，农业也面临着强大的竞争压力。在此背景下，农业应当在科技的引领下进行创新和推广。为此，本文以云南省为例，重点分析了其基层农技推广体系的现状，进而结合该地区的实际情况提出了一些有效的对策，旨在为基层农技推广提供些许理论参考。
关键词：云南省;基层农技;推广体系;对策
引言
我国作为一个农业大国而言，农业在各个时期的发展中都占据主导地位。而位于西南地区的云南省的地形地貌较为复杂，其多为山区和半山区，若想实现农业的现代化和增加当地的农民收入显得十分艰难[1]。近年来，云南省各地为了推进农业供给侧的改革，均在强化基层农技的推广体系建设，并大力推广我国农业发展中较为实用的科技技术，且使其固有的农技成果得到最大程度的利用。但在当前新时代背景下，基层农技推广的形式和其服务形式也发生了极大的转变。况且云南省虽创建了较为完善的农技推广机构和队伍，但是很多农技推广人员的专业素质并不高。因此，该地区的相关部门要根据当地实际情况来改革和完善基层农技推广体系。
1.云南省基层农技推广体系的现状分析
1.1建立了较为稳定的推广机构和队伍
近年来，云南省为了加快基层农技推广体系的建设工作，其建立了较为完善和稳定的基层农技推广机构。据有关调查结果可知，该省至2020年底共有3852个农技推广机构，其中省级推广机构2个、市级推广机构35个、县级1247个、乡镇级机构2568个。虽然这些机构内部均开设了农技推广中心，但并未建立相应的区域站。再加上其基层农技推广机构虽相对健全，但却集中分布在云南省下辖市县地区的乡镇，使得省级政府部门难以直接对其进行监管。除此之外，云南省基层农技的推广机构中的总在编人数已有上万人，其推广人员队伍也在逐渐壮大。但云南省绝大部分基层农技推广人员的年龄已逐渐趋于老龄化，且高学历人才普遍较少，专科学历和中专学历占多数，其中本科学历和研究生以上学历的推广人员甚少，从而使得基层农技推广人员的专业素质较为低下[2]。还有部分基层农技推广人员缺乏创新意识，自身对于这一方面的知识更新相对滞后，造成其农技推广效果不佳。
1.2基础配套设施建设相对完善
自西部大开发以来，云南省有关政府部门也不断优化当地的农业产业结构，充分利用科技来增加该省的农业经济效益，从而使得当地的农业总产值有所增加。近年来，云南省的相关政府部门十分注重基层农技推广体系的建设，并且在经济上和政策上都给予了其一定的扶持力度，使得本省各级农技推广机构的硬件设施都逐步完善。尤其是乡镇一级的变化较为明显，不仅引入了很多先进的科学仪器和设备，而且每个基层农技推广机构都逐渐设立了相应的实验室。但其不足之处在于本省基层农技推广的经费筹资渠道相对单一，仅仅只靠相关政府部门的资金投入来获得相应的推广经费。如此一来虽保障了基层农技推广机构能够有相应的资金进行正常运行，但却没有更多的经费去投入于农技推广工作中的一些大型活动。
2.云南省基层农技推广体系的发展对策
2.1建立健全相应的推广管理机制
基层农技的推广工作关乎着我国农业和科技这两大领域的发展。因此，云南省农业相关必须在思想上高度重视当地的基层农技推广工作，并将其推广体系的实施策略落实到实处。这个就需要相關部门建立健全基层农技推广的管理体制。首先，相关部门要根据云南省各地的实际情况来实行政务分开，分别建立该地区的省、市、县及乡等下辖联动体制，并划分其各自管辖的范围和工作职责。其次，云南省的政府部门要正确引导相关部门建立一个独立的农技推广部门，并让其明确该部门自身的工作职责和内部工作人员的工作内容。最后，云南省政府部门要创立相应的地方性基层农技监管小组，并为其配备专职人员监督管理相关人员的推广工作，且要对内部小组成员的工作进行具体的分工，使得相关人员把自身的岗位责任落到实处。
2.2拓宽基层农技推广的经费来源
足够的经费是保障基层农技推广工作顺利开展的前提，而云南省在基层农技推广体系的建设中则存在经费不足的问题，这主要是由于该地区政府投入的财政资金较少所造成的。因此，云南省农技推广相关部门要改变以往单一的筹资方式，将被动式的接收财政投入转化为主动拓宽相应的经费来源，并建立多渠道的基层农技推广建设的融资体系，从而获得足够的经费支撑。首先，云南省各地的地方政府要加大对基层农技推广的投资力度，并为其设立专项拨款来扶持农技的推广工作。且要在政策上给予农技推广一定的支持，在保障农技推广经费充足的情况下，鼓励基层农技推广组织发展相应的经营创收，并出台相应的倾斜政策给予其适当的扶持。其次，基层农技推广部门的负责人要善于挖掘和外界合作的机会，譬如可以寻找一些私人企业和民间公益性组织为其进行赞助，以此来获得相应的经费，从而形成多元化的融资渠道。最后，云南省政府部门要积极鼓励基层农技推广组织发展农业的实体经济，从而增加自身的经费收入。
3.结语
综上所述，基层农技的推广体系对于我国大部分农村经济的发展而言起着至关重要的作用，也是增强我国农业生产力的重要源泉。而云南省基层农技推广体系在实施过程中必须结合当地农业发展的实际情况来作出相应的调整。并且要根据云南省基层农技推广的现状来加大相应的投资力度，改善该地区的投资结构。同时还要不断增加当地技术人员配备的数量，为后续的推广工作提供技术支撑。另外，云南省农业相关部门也要加强对基层农技推广的研究，不断优化基层农技推广体系，使其能够获得最佳推广效果，从而促进云南省农业更好的发展。
参考文献：
[1]刘艳，曾林，乌春芹，陆顺生，宋云飞，扬国田.基层农技推广体系改革与建设的实践与思考[J].农业科技通讯，2017（08）：44-49.
[2]温春生，李玉萍，梁伟红，宋启道，刘海清.云南省基层农技推广体系现状与发展对策[J].热带农业科学，2011，31（01）：69-75.
关键词：云南省;基层农技;推广体系;对策
引言
我国作为一个农业大国而言，农业在各个时期的发展中都占据主导地位。而位于西南地区的云南省的地形地貌较为复杂，其多为山区和半山区，若想实现农业的现代化和增加当地的农民收入显得十分艰难[1]。近年来，云南省各地为了推进农业供给侧的改革，均在强化基层农技的推广体系建设，并大力推广我国农业发展中较为实用的科技技术，且使其固有的农技成果得到最大程度的利用。但在当前新时代背景下，基层农技推广的形式和其服务形式也发生了极大的转变。况且云南省虽创建了较为完善的农技推广机构和队伍，但是很多农技推广人员的专业素质并不高。因此，该地区的相关部门要根据当地实际情况来改革和完善基层农技推广体系。
1.云南省基层农技推广体系的现状分析
1.1建立了较为稳定的推广机构和队伍
近年来，云南省为了加快基层农技推广体系的建设工作，其建立了较为完善和稳定的基层农技推广机构。据有关调查结果可知，该省至2020年底共有3852个农技推广机构，其中省级推广机构2个、市级推广机构35个、县级1247个、乡镇级机构2568个。虽然这些机构内部均开设了农技推广中心，但并未建立相应的区域站。再加上其基层农技推广机构虽相对健全，但却集中分布在云南省下辖市县地区的乡镇，使得省级政府部门难以直接对其进行监管。除此之外，云南省基层农技的推广机构中的总在编人数已有上万人，其推广人员队伍也在逐渐壮大。但云南省绝大部分基层农技推广人员的年龄已逐渐趋于老龄化，且高学历人才普遍较少，专科学历和中专学历占多数，其中本科学历和研究生以上学历的推广人员甚少，从而使得基层农技推广人员的专业素质较为低下[2]。还有部分基层农技推广人员缺乏创新意识，自身对于这一方面的知识更新相对滞后，造成其农技推广效果不佳。
1.2基础配套设施建设相对完善
自西部大开发以来，云南省有关政府部门也不断优化当地的农业产业结构，充分利用科技来增加该省的农业经济效益，从而使得当地的农业总产值有所增加。近年来，云南省的相关政府部门十分注重基层农技推广体系的建设，并且在经济上和政策上都给予了其一定的扶持力度，使得本省各级农技推广机构的硬件设施都逐步完善。尤其是乡镇一级的变化较为明显，不仅引入了很多先进的科学仪器和设备，而且每个基层农技推广机构都逐渐设立了相应的实验室。但其不足之处在于本省基层农技推广的经费筹资渠道相对单一，仅仅只靠相关政府部门的资金投入来获得相应的推广经费。如此一来虽保障了基层农技推广机构能够有相应的资金进行正常运行，但却没有更多的经费去投入于农技推广工作中的一些大型活动。
2.云南省基层农技推广体系的发展对策
2.1建立健全相应的推广管理机制
基层农技的推广工作关乎着我国农业和科技这两大领域的发展。因此，云南省农业相关必须在思想上高度重视当地的基层农技推广工作，并将其推广体系的实施策略落实到实处。这个就需要相關部门建立健全基层农技推广的管理体制。首先，相关部门要根据云南省各地的实际情况来实行政务分开，分别建立该地区的省、市、县及乡等下辖联动体制，并划分其各自管辖的范围和工作职责。其次，云南省的政府部门要正确引导相关部门建立一个独立的农技推广部门，并让其明确该部门自身的工作职责和内部工作人员的工作内容。最后，云南省政府部门要创立相应的地方性基层农技监管小组，并为其配备专职人员监督管理相关人员的推广工作，且要对内部小组成员的工作进行具体的分工，使得相关人员把自身的岗位责任落到实处。
2.2拓宽基层农技推广的经费来源
足够的经费是保障基层农技推广工作顺利开展的前提，而云南省在基层农技推广体系的建设中则存在经费不足的问题，这主要是由于该地区政府投入的财政资金较少所造成的。因此，云南省农技推广相关部门要改变以往单一的筹资方式，将被动式的接收财政投入转化为主动拓宽相应的经费来源，并建立多渠道的基层农技推广建设的融资体系，从而获得足够的经费支撑。首先，云南省各地的地方政府要加大对基层农技推广的投资力度，并为其设立专项拨款来扶持农技的推广工作。且要在政策上给予农技推广一定的支持，在保障农技推广经费充足的情况下，鼓励基层农技推广组织发展相应的经营创收，并出台相应的倾斜政策给予其适当的扶持。其次，基层农技推广部门的负责人要善于挖掘和外界合作的机会，譬如可以寻找一些私人企业和民间公益性组织为其进行赞助，以此来获得相应的经费，从而形成多元化的融资渠道。最后，云南省政府部门要积极鼓励基层农技推广组织发展农业的实体经济，从而增加自身的经费收入。
3.结语
综上所述，基层农技的推广体系对于我国大部分农村经济的发展而言起着至关重要的作用，也是增强我国农业生产力的重要源泉。而云南省基层农技推广体系在实施过程中必须结合当地农业发展的实际情况来作出相应的调整。并且要根据云南省基层农技推广的现状来加大相应的投资力度，改善该地区的投资结构。同时还要不断增加当地技术人员配备的数量，为后续的推广工作提供技术支撑。另外，云南省农业相关部门也要加强对基层农技推广的研究，不断优化基层农技推广体系，使其能够获得最佳推广效果，从而促进云南省农业更好的发展。
参考文献：
[1]刘艳，曾林，乌春芹，陆顺生，宋云飞，扬国田.基层农技推广体系改革与建设的实践与思考[J].农业科技通讯，2017（08）：44-49.
[2]温春生，李玉萍，梁伟红，宋启道，刘海清.云南省基层农技推广体系现状与发展对策[J].热带农业科学，2011，31（01）：69-75.