【摘 要】
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“十一五”(2006—2010年)及到2020年，是海西加速工业化、城镇化和市场化进程，经济社会结构发生重要变化的关键时期，是富民强州、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期。
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“十一五”(2006—2010年)及到2020年，是海西加速工业化、城镇化和市场化进程，经济社会结构发生重要变化的关键时期，是富民强州、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期。
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赵贵宁 符淑莉 刘新义 人力资源开发对西部民族地区发展当地经济起着举足轻重的作用，但实际效果尚不理想，关键在于人力资源开发活动未能和当地的实际有机结合，没有找准二者的衔接点。本文借助SWOT模型解析民族地区人力资源开发特殊性及其应对战略。 一、民族地区人力资源开发的重要性 (一)优先开发人力资源是实现民族地区经济可持续发展的根本途径。中国科学院与美国耶鲁大学合作的一项研究成果表明，在
当前，我国正处于改革发展的关键时期，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，迫切需要建立与社会主义市场经济体制相适应的正确的社会主导价值观。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，从整一体上精辟概括了社会主义社会的主导价值观。树立和实践社会主义荣辱观，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和基本任务，是促进人的全面发展和社会全面进步的内在要求，是推动
党的十六届五中全会着眼于实现我国经济社会全面协调可持续发展，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的重要战略性目标。大力发展循环经济，是科学发展观的重要组成部分，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，也是经济增长方式转变的重要内容。海西要实现建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标，就必须坚持走大力发展循环经济的道路。 改革开放以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，海西用大量的资源消费支撑
发展循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征。我国人口多、资源少、生态环境脆弱，经济增长与资源环境的矛盾十分突出。大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环使用，是实现可持续发展的重要途径，也是从中国国情出发的必然选择。我州的州情与国情基本相同，资源少、生态环境脆弱，经济增长与资源环境的矛盾十分突出。在集中精力全面建设小康社会
柴达木矿产资源富集，资源具有储量大、品位高、类型全、分布相对较集中、资源组合好等特点，资源综合优势在全国也是绝无仅有的。经过50多年的开发建设，柴达木资源开发取得了显著成绩，已基本形成了以电力、石油、天然气和煤炭开采为主的能源工业：以盐湖开发为主的盐化工业；以有色金属和黑色属矿采掘为主的冶金采选业；以石棉、水泥生产为主的建材工业；以农副产品和中藏药为原料的加工工业等五大工业体系。特别是“十五”时期
格尔木地处柴达木盆地腹地，以石油、天然气、盐湖和有色金属为主的自然禀赋资源十分丰富，是全州实施资源转换战略、发展工业经济的主战场，也是柴达木循环经济试验区的核心园区。根据全州发展循环经济的总体部署和“十一五”工业发展战略布局，按照减量化、资源化、再利用的基本要求，依托现有发展基础、交通区位条件和资源禀赋状况，加快格尔木工业园建设，并以此为龙头，推动产业结构调整与优化升级，进一步促进产业间的相互关联
一、德令哈市工业和循环经济发展现状 “十五”以来，在州委、州政府的正确领导下，在省、州有关部门的大力支持和帮助下，我市按照“把德令哈市建设成为带动柴达木新兴工业基地发展的‘两翼’之一，增强其辐射带动作用和综合服务功能”的要求，加快新型工业化进程，积极探索和发展循环经济，取得了初步成效。 (一)工业投资规模不断扩大。我市依托周边禀赋资源优势吸引外来投资，加大招商引资力度，全市工业投资规模不
柴达木盆地，矿产资源富集，素有“聚宝盆”的美称。到目前已发现矿产84种，产地1000余处，探明储量的矿产57种，产地281处。探明储量的矿产资源潜在经济价值约16．27亿元，占全省矿产资源潜在经济价值总量的95％以上。矿产资源具有储量大、品位高、类型全、分布集中等特点，矿种组合优势明显、产业之间关联度大，既具有实现联合开发和就地加工转化的比较优势，又具有发展循环经济的基础条件。特别是石油天然气资源
(一)第一产业。根据测算，目前海西有可耕地面积43．5万亩，实际播种面积37．5万亩，其中粮食作物面积18．92万亩，经济作物面积18．58万亩，粮食作物和经济作物的比例达到1∶1。从粮食和经济作物种植面积的比例结构上看，在种植业结构调整方面已经没有多大的增长潜力。
发展循环经济是解决经济发展与资源环境矛盾、实现可持续发展的一种全新经济运行模式。海西是聚宝盆，资源丰富。但也不是无限的，加之我州生态环境脆弱，一旦破坏将难以恢复，甚至无法恢复。在全面建设小康社会中，必须走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源得到充分利用的新型工业化道路。 一、我州资源开发现状 (一)工业发展主要以资源开发为主。从我州总体发展阶段看，尚处在资源大规模