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建筑业市场竞争加剧，同质化竞争过度，国有建筑企业普遍大而不强，生产组织及管理方式粗放，企业内部治理及内部控制管理重视不够，加之外部环境发生许多新变化，建筑业增速放缓。采用SWOT分析法对某国有建筑企业进行客观分析，提出合理化建议，有利于及时调整发展战略，助推企业高质量发展。
当前我国经济正处于一个全新的变革时期，经济增长由高速增长转变为高质量增长，经济结构不断调整优化升级。建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，市场规模庞大，企业数量众多，市场竞争充分。在“房住不炒”的总体调控要求下，房地产投资增速已经明显回落，建筑业增速放缓，逐渐由增量经济转为存量经济，总体规模压缩进一步加剧了建筑市场竞争。自2011以来，重庆市建筑业总产值增速放缓，增幅呈下降趋势，反映出重庆建筑业市场趋于疲软。2018年，重庆市建筑业总产值6256.94亿元，增幅比上年减少4.7个百分点;同年重庆市建筑企业新签合同额5176.70亿元，比2014年减少24.57万元，增幅为-0.5%，反映出新项目补充不足，建筑业总产值增长乏力。伴随近年来建筑企业市场竞争加剧、垫资额大、工程款回收困难等问题，建筑企业新签合同额下降，行业生产缺乏后劲。因此，当前十分有必要对重庆建筑企业进行客观而准确的分析。本文以重庆市某国有建筑施工企业为例，采用SWOT分析法对该企业目前的优势、劣势、机会、威胁四个方面进行客观分析，考虑各种环境因素相互匹配起来加以组合，提出合理化建议，得出一系列公司未来发展的可选择对策，有利于企业及时调整发展战略，助推企业高质量发展。
一、SWOT分析法的基本介绍
SWOT分析法又称为态势分析法，于20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授提出，是一种能够客观而准确地分析和研究一个单位实际情况的方法。SWOT分析法常常被用于制定集团发展战略和分析竞争对手情况，是战略分析中最常用的方法之一。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件;第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种分析方法可以从中找出对公司有利的、值得发扬的因素，以及不利的、要避开的东西，能及时发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据情况分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题;哪些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微延后解决的事情。并将这些研究对象列举出来，依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，有利于企业领导者和管理层做出正確的决策和规划。进行SWOT分析时，主要有以下几个方面的内容：
（一）分析环境因素
运用各种调查研究方法，分析出公司所处的各种环境因素，即外部环境因素和内部环境因素。外部环境因素包括机会因素和威胁因素，是外部环境对公司的发展直接有影响的有利和不利因素，属于客观因素。内部环境因素包括优势因素和弱点因素，是公司在发展中自身存在的积极和消极因素，属主动因素，在调查分析这些因素时，不仅要考虑到历史与现状，而且更要考虑未来发展问题。优势，是组织机构的内部因素，具体包括：有利的竞争态势、充足的资金来源、良好的企业形象、技术创新、规模经济、产品质量、成本优势等。劣势，也是组织机构的内部因素，具体包括：设备老化、管理混乱、研发落后、资金短缺、经营不善、竞争力差等。机会，是组织机构的外部因素，具体包括：新产品、新市场、新需求、竞争对手失误等。威胁，也是组织机构的外部因素，具体包括：新的竞争对手、市场紧缩、行业政策变化、经济衰退、客户偏好改变、突发事件等。 SWOT方法的优点在于考虑问题全面，是一种系统思维，而且可以把对问题的“诊断”和“开处方”紧密结合在一起，条理清楚，便于检验。
（二）构造SWOT矩阵
将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等排序方式，构造SWOT矩阵。在此过程中，将那些对公司发展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久远的影响因素优先排列出来，而将那些间接的、次要的、少许的、不急的、短暂的影响因素排列在后面。
（三）制定行动计划
在完成环境因素分析和SWOT矩阵的构造后，便可以制定出相应的行动计划。制定计划的基本思路是：发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素;考虑过去，立足当前，着眼未来。运用系统分析的综合分析方法，将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来加以组合，得出一系列公司未来发展的可选择对策。
二、重庆某国有建筑企业基本概况
重庆某控股（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）成立于2001年9月，属国有控股企业，注册资本金50185万元，2005年1月1日被重庆市列为市属重点企业。2018年末公司资产总额为71.87亿元，当年完成营业收入55亿元，实现利润总额6500余万元。
该公司拥有市政公用工程施工总承包、房屋建筑工程施工总承包、桥梁、隧道、爆破与拆除工程专业承包等7个壹级资质，公路工程施工总承包、公路路面、公路路基等8个贰级资质和地质灾害治理工程、代理业主2个甲级资质。公司施工范围涵盖了市政公用基础设施、房屋建筑、公路、轨道交通、水利、爆破工程等多个领域，项目遍及重庆、四川、云南、贵州、内蒙古、安徽、福建等地。近年来，公司先后承建了二十余座跨江和跨海特大桥、大型市政道路、隧道、爆破等工程，同时公司在重庆率先采取BT模式承建了世界同类型桥梁单跨最大跨度（330米）大桥，并采用EPC总承包模式承建重庆某立交工程建设，取得了良好的经济效益和社会效益。
公司设有省部级技术中心2个，与科研院校建立了产学研战略合作关系。目前拥有5项国家级工法、27部省部级工法、15项发明专利，形成了在特大桥梁、复杂隧道、爆破、道路等自主创新的核心技术体系。承接的工程项目先后荣获中国建筑工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、国家科技进步一等奖、中国市政金杯示范工程奖、中国爆破协会科技进步一等奖等奖项。
多年来，该公司一直注重品牌建设，为社会和市民提供了大量的优质产品与精品服务，受到各级部门的高度评价，被人社部、国家发改委、解放军总政治部授予“汶川地震灾后重建先进集体”，获得“重庆市建筑业先进企业”、“重庆市优秀市政施工企业”、“重庆市国企贡献奖”等奖项，树立起了国有建筑企业良好社会形象。
公司坚持以“团结、自信、拼搏、奉献”为企业精神，以“诚信至上、质量第一、科学发展、造福社会”为企业经营理念，积极拓展市场，创造良好的企业品牌，强化内部管理，竭诚为社会各界提供优质服务，企业综合实力不断增强。公司力争成为技术领先、管理高效、客户青睐、国内优秀的市政公用工程总承包商。
三、SWOT分析法在该国有建筑施工企业的运用
近些年来，面对当前的重庆建筑市场环境，该公司的业务承接量、营业收入、利润总额增幅不大，公司发展进入瓶颈期。结合该企业的内部资源状况和外部环境，运用SWOT分析法进行全面、系统的分析，总结出公司的优势、劣势、机遇和挑战。
四、结语
在经济发展新常态下，建筑业的发展潜力仍较大，依托“一带一路”、长江经济带、成渝双城经济圈建设的推进，将助力重庆经济发展，进而拉动建筑业持续发展。综合考虑，该国有建筑企业应选择SO战略和WO战略，走纵横一体化的发展道路。在保持市政工程行业核心竞争优势的基础上，优化产业结构，同时抓住外部机遇，充分发挥企业优势，优化内部资源配置，依托公司现有核心业务，立足重庆，辐射市外区域，着力提高市场占有率，克服企业发展瓶颈，精耕细作业务，全面提升精细化、信息化水平，做专、做精、做强市政业务，继续探索公路、轻轨等业务，做优投资业务，质量优先，打造精品工程，强化公司品牌形象，持续提升公司的竞争力。
（作者单位：重庆城建控股（集团）有限责任公司）
当前我国经济正处于一个全新的变革时期，经济增长由高速增长转变为高质量增长，经济结构不断调整优化升级。建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，市场规模庞大，企业数量众多，市场竞争充分。在“房住不炒”的总体调控要求下，房地产投资增速已经明显回落，建筑业增速放缓，逐渐由增量经济转为存量经济，总体规模压缩进一步加剧了建筑市场竞争。自2011以来，重庆市建筑业总产值增速放缓，增幅呈下降趋势，反映出重庆建筑业市场趋于疲软。2018年，重庆市建筑业总产值6256.94亿元，增幅比上年减少4.7个百分点;同年重庆市建筑企业新签合同额5176.70亿元，比2014年减少24.57万元，增幅为-0.5%，反映出新项目补充不足，建筑业总产值增长乏力。伴随近年来建筑企业市场竞争加剧、垫资额大、工程款回收困难等问题，建筑企业新签合同额下降，行业生产缺乏后劲。因此，当前十分有必要对重庆建筑企业进行客观而准确的分析。本文以重庆市某国有建筑施工企业为例，采用SWOT分析法对该企业目前的优势、劣势、机会、威胁四个方面进行客观分析，考虑各种环境因素相互匹配起来加以组合，提出合理化建议，得出一系列公司未来发展的可选择对策，有利于企业及时调整发展战略，助推企业高质量发展。
一、SWOT分析法的基本介绍
SWOT分析法又称为态势分析法，于20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授提出，是一种能够客观而准确地分析和研究一个单位实际情况的方法。SWOT分析法常常被用于制定集团发展战略和分析竞争对手情况，是战略分析中最常用的方法之一。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件;第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种分析方法可以从中找出对公司有利的、值得发扬的因素，以及不利的、要避开的东西，能及时发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据情况分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题;哪些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微延后解决的事情。并将这些研究对象列举出来，依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，有利于企业领导者和管理层做出正確的决策和规划。进行SWOT分析时，主要有以下几个方面的内容：
（一）分析环境因素
运用各种调查研究方法，分析出公司所处的各种环境因素，即外部环境因素和内部环境因素。外部环境因素包括机会因素和威胁因素，是外部环境对公司的发展直接有影响的有利和不利因素，属于客观因素。内部环境因素包括优势因素和弱点因素，是公司在发展中自身存在的积极和消极因素，属主动因素，在调查分析这些因素时，不仅要考虑到历史与现状，而且更要考虑未来发展问题。优势，是组织机构的内部因素，具体包括：有利的竞争态势、充足的资金来源、良好的企业形象、技术创新、规模经济、产品质量、成本优势等。劣势，也是组织机构的内部因素，具体包括：设备老化、管理混乱、研发落后、资金短缺、经营不善、竞争力差等。机会，是组织机构的外部因素，具体包括：新产品、新市场、新需求、竞争对手失误等。威胁，也是组织机构的外部因素，具体包括：新的竞争对手、市场紧缩、行业政策变化、经济衰退、客户偏好改变、突发事件等。 SWOT方法的优点在于考虑问题全面，是一种系统思维，而且可以把对问题的“诊断”和“开处方”紧密结合在一起，条理清楚，便于检验。
（二）构造SWOT矩阵
将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等排序方式，构造SWOT矩阵。在此过程中，将那些对公司发展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久远的影响因素优先排列出来，而将那些间接的、次要的、少许的、不急的、短暂的影响因素排列在后面。
（三）制定行动计划
在完成环境因素分析和SWOT矩阵的构造后，便可以制定出相应的行动计划。制定计划的基本思路是：发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素;考虑过去，立足当前，着眼未来。运用系统分析的综合分析方法，将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来加以组合，得出一系列公司未来发展的可选择对策。
二、重庆某国有建筑企业基本概况
重庆某控股（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）成立于2001年9月，属国有控股企业，注册资本金50185万元，2005年1月1日被重庆市列为市属重点企业。2018年末公司资产总额为71.87亿元，当年完成营业收入55亿元，实现利润总额6500余万元。
该公司拥有市政公用工程施工总承包、房屋建筑工程施工总承包、桥梁、隧道、爆破与拆除工程专业承包等7个壹级资质，公路工程施工总承包、公路路面、公路路基等8个贰级资质和地质灾害治理工程、代理业主2个甲级资质。公司施工范围涵盖了市政公用基础设施、房屋建筑、公路、轨道交通、水利、爆破工程等多个领域，项目遍及重庆、四川、云南、贵州、内蒙古、安徽、福建等地。近年来，公司先后承建了二十余座跨江和跨海特大桥、大型市政道路、隧道、爆破等工程，同时公司在重庆率先采取BT模式承建了世界同类型桥梁单跨最大跨度（330米）大桥，并采用EPC总承包模式承建重庆某立交工程建设，取得了良好的经济效益和社会效益。
公司设有省部级技术中心2个，与科研院校建立了产学研战略合作关系。目前拥有5项国家级工法、27部省部级工法、15项发明专利，形成了在特大桥梁、复杂隧道、爆破、道路等自主创新的核心技术体系。承接的工程项目先后荣获中国建筑工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、国家科技进步一等奖、中国市政金杯示范工程奖、中国爆破协会科技进步一等奖等奖项。
多年来，该公司一直注重品牌建设，为社会和市民提供了大量的优质产品与精品服务，受到各级部门的高度评价，被人社部、国家发改委、解放军总政治部授予“汶川地震灾后重建先进集体”，获得“重庆市建筑业先进企业”、“重庆市优秀市政施工企业”、“重庆市国企贡献奖”等奖项，树立起了国有建筑企业良好社会形象。
公司坚持以“团结、自信、拼搏、奉献”为企业精神，以“诚信至上、质量第一、科学发展、造福社会”为企业经营理念，积极拓展市场，创造良好的企业品牌，强化内部管理，竭诚为社会各界提供优质服务，企业综合实力不断增强。公司力争成为技术领先、管理高效、客户青睐、国内优秀的市政公用工程总承包商。
三、SWOT分析法在该国有建筑施工企业的运用
近些年来，面对当前的重庆建筑市场环境，该公司的业务承接量、营业收入、利润总额增幅不大，公司发展进入瓶颈期。结合该企业的内部资源状况和外部环境，运用SWOT分析法进行全面、系统的分析，总结出公司的优势、劣势、机遇和挑战。
四、结语
在经济发展新常态下，建筑业的发展潜力仍较大，依托“一带一路”、长江经济带、成渝双城经济圈建设的推进，将助力重庆经济发展，进而拉动建筑业持续发展。综合考虑，该国有建筑企业应选择SO战略和WO战略，走纵横一体化的发展道路。在保持市政工程行业核心竞争优势的基础上，优化产业结构，同时抓住外部机遇，充分发挥企业优势，优化内部资源配置，依托公司现有核心业务，立足重庆，辐射市外区域，着力提高市场占有率，克服企业发展瓶颈，精耕细作业务，全面提升精细化、信息化水平，做专、做精、做强市政业务，继续探索公路、轻轨等业务，做优投资业务，质量优先，打造精品工程，强化公司品牌形象，持续提升公司的竞争力。
（作者单位：重庆城建控股（集团）有限责任公司）