北京市城管部门开始按照新出台的《城市管理综合行政执法装备技术规范》，对全市城管执法队伍进行装备，配备PDA终端、防刺背心、头盔、防割手套灯。
　　城管部门所对应的治理对象，不是杀人不眨眼的犯罪分子，不是十恶不赦的匪徒，而是游走在城市的边缘、辛苦谋生的弱势群体。他们不偷不抢，只是为了维持最基本的生存底线而挣扎。就算是公共管理部门为了一个特定的治理目标，而要对这些弱势群体进行有效管理的话，如此的高科技现代化配备是否有必要？
　　特种服装防暴力、掌上电脑查黑档、蓝黄顶灯能报警、GPS定位等这些“明晃晃”的“武器”背后，其实是一种野蛮的治理思维在作怪。对于城市中的弱势群体，公共管理部门体现出的不是温情，不是体恤，不是合作，不是服务，而是强制、打击甚至是把执法对象当成“敌人”，居高临下，盛气凌人，砸摊子，没收等等，使管理者与被管理者形成了一种敌我对峙、有你没我的矛盾激化状态。
　　“公仆”不能把人民当成“假想敌”。不反思治理思路和执法理念，而企图以改善“装备”的方式达到治理目的，显然是陷入了一个治理误区。不久前，某市城管人员砸毁赈灾募捐摊点，并高喊“我就是土匪”，已经成为了反映城管野蛮粗暴执法的一个经典范本。如果“我就是土匪”的作风不改变，只想管制不想服务，如果没有一点体恤理念和温情执法，而是把人民当成“假想敌”，只能激化矛盾，增加对抗。这种与执政为民理念背道而驰的治理思路，与公共利益相背离的执法是不得人心的，其“安全”也是任何高级的防刺背心、头盔、防割手套所不能防范的。