信息技术的高速发展使得各行各业的工作都顺应时代潮流逐渐实现无纸化。政府作为构建和谐社会的主导更是要在这方面做出榜样,政府的全面信息化是构建和谐社会必须经历的阶段。创建文明城市是我国对于科学发展观的重要实践,文明单位的创建作为文明城市创建中重要的一部分,在我国的文明创建工作中占据着举足轻重的位置。传统的文明单位创建考评是各单位每年在固定的时间向上级单位提交各种规定的资料,然后上级单位对下属单位进行评审。这样做的弊端不仅在于提交的资料种类繁多、数量巨大,加大相关人员的工作量,更重要的是容易使下属单位在评审前期突击交资料,使得文明单位创建工作不能常态化,除此之外,评审的过程不公开、评审的结果难以建档查询等问题也十分突出。这些问题依靠传统的定时定期人工考评是无法解决的。另外,文明单位的创建本就应该是注重平时、贵在经常。因此开发文明单位创建常态化管理系统能解决传统考评中的各种问题,使得对文明单位的创建能实现实时化、扁平化的管理,能真正提高文明单位创建的效能。本课题的研究内容就是将目前创建文明单位中涉及到的各种繁琐的纸质文件向信息化转化,减轻创建文明单位的工作量,提高创建文明单位的工作效率。本文以榆林地税系统为依托,讨论了榆林地税文明单位创建常态化管理系统的设计与实现,应用基于B/S的多层架构技术设计,J2EE框架,ASP技术,SQL sever2012数据库等。在文中,首先分析了榆林地税文明单位创建常态化管理系统的需求;其次,根据系统的需求分析设计和实现系统的数据库;之后,采用模块化的设计思想对系统进行详细的设计与实现,主要实现对系统用户、关于文明单位创建的宣传资料、业务培训、考评指标以及考评结果等的管理;最后为了验证系统满足榆林地税文明单位创建常态化管理的需求对系统进行了全面的测试。测试结果表明,本文设计的文明单位创建常态化管理系统能够满足榆林地税系统创建文明单位的日常需求,能大幅度提高榆林地税文明单位创建常态化管理的效率。设计榆林地税文明单位创建常态化管理系统,不仅能帮助榆林市地税局更科学更合理的进行文明单位创建常态化管理,也能为其他企事业单位的企业进行信息化管理系统设计时提供参考和借鉴。