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摘 要：安全生产是煤炭企业的生命线。煤炭企业党群工作充分发挥职能作用和政治优势，融入煤炭企业中心工作，党政工团形成合力，不断提升对安全生产的参与、管理和保证监督能力，对于提高煤炭企业安全生产水平，具有十分重要的意义。
关键词：煤炭企业 ；党群工作；安全生产；作用
煤矿安全生产与煤矿党群工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。可以说，二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着煤矿发展的重任。
一、煤炭企业党群工作要在安全生产中，找准职责定位
煤炭企业党群工作的职责定位，以及存在的必要性和重要性，在相关组织章程以及企业管理制度中早有明确。党群工作和中心工作的关系，就是“皮”和“毛”的关系，没有企业的发展就不会有党群工作的发展，更不会有员工自身的发展和工作学习和生活环境的改善，以及物质生活需求的满足。游离于煤炭企业中心工作的党群工作，必定是苍白无力的。安全生产作为煤炭企业中心工作的重要组成部分，需要党群工作在其中发挥作用。这就要求党群工作首先要找准自己的职责定位。党群工作是围绕人去做工作的安全生产，又是依靠人去完成的。二者都强调人本管理、以人为本。从这点来说安全生产也需要思想政治工作和宣传教育活动也需要党群工作的保驾护航。因此按照“大政工”的原则，强调“一岗双责”，构建安全生产全员化格局，是党群工作找准自身安全生产职责的重要切入点。在工作主体上要求党群干部紧密围绕企业安全生产，依法经营。在做好党工团、思想政治工作以及宣传工作的同时，也要懂安全、善管理。要求行政人员在搞好本职业务的同时，在党工团和思想政治工作方面也要切实负起责任。在工作内容上要求各级组织认真履行安全职责，党组织把安全生产工作列入重要议事日程，参加安全生产重要会议、活动，参与安全生产重大问题的研究、决策，支持安全生产监督体系和保证体系履行职责，督促各级领导和管理人员落实好“五同时”原则，同时发挥好新闻宣传的舆论导向作用。共青团发动青年员工在大修技改、抗灾抢险中，成立青年突击队开展“安全生产示范岗”、“青年岗位能手”评选表彰等活动。在工作机制上，做到党群工作与安全生产工作，同思考、同部署、同检查、同考核，实现良性互动。把党工团、思想政治工作纳入干部业绩考核体系，同时也要把安全生产工作的好坏，作为各级干部和组织，争先创优的主要条件之一，实现管人、管事与管思想的有机结合。
二、煤炭企业党群工作要在安全文化的建设培育中，克服员工个体差异性
安全文化是煤炭企业在生产和经营管理活动中，微观意识形态和煤炭企业全体员工安全行为方式的基础建设，是煤炭企业安全价值观和安全行为准则的综合反映。安全文化对煤炭企业安全生产基础性结构建设起到引领作用，是企业安全生产的灵魂。在建设煤炭企业安全文化進程中，党群工作还必须面对的一个现实是：人是有差异的包含个性血型、风格等；人是有缺陷的动物，诸如人的惰性、社会贫富悬殊。因此，在安全文化的建设中尽管有时各级管理者挖空心思，尽其所能，还是不可避免地出现安全生产问题。因此，党群工作的任务就是正视现实，积极消除员工个体差异，克服人性的弱点，使“安全文化”落地生根。当然，这不可能是一朝一夕之事，安全是永恒的主题。必须做好前赴后继的准备，必须安全问题年年讲、月月讲、天天讲、时时讲。差异文化永远存在，关键是如何找出其规律和特点，用科学的思想和方法，做到对可能发生安全事故的人、物、事件，进行可控、预控和掌控，防止不安全因素成为“慢性病”，三天两头反复发作。“一切事故都可以预防”归根结底就是要最大限度地减少和避免事故发生。
三、煤炭企业党群工作，要在营造制度管人文化氛围中发挥积极作用
当前情大于法，在一定范围内还有市场。安全生产一线发生的事故，起因必定是违章操作这已是不争的事实。在实际管理工作中，管理部门之间、人与人之间，该有的流程应有尽有，制度也已完备。但要严格执行起来就必定会被打折扣，随意性更为严重。这一现象与人文环境有关系，加之不直接产生经济效益、不会酿成人身伤亡、设备事故，就给许多工作营造了很多借口。管理的标准有时摸不着、看不到好坏，不轻易显现、有隐蔽性，往往被忽视。身处这样一个大环境，不对等的要求和文化，就形成了一种潜在的规则，必定在价值观上的模棱两可。完美的制度，要有完美的员工来执行。拥有完美的员工，只是一种追求，并且是一个永无止境追求的过程。这只能是理想而不是现实。健全的制度必须有健全的文化，这就需要煤炭企业党群工作，去营造一个用制度管人的氛围，去构建一个严格遵章、严格执法的文化环境。在实际工作中，煤炭企业党群工作，要从强化安全监督方面入手，保障和推进各项规章制度的落实执行。要平等对待一切事物，把做不好工作、工作流程不清、不严格操作办事，均当作事故和隐患来对待和处理。经常分析管理工作，见之于思、抓之于实、求之于解，从细节、机制上强化煤炭企业全员的行为，统一标准、理念，不因环境的改变而改变。形成这样一种氛围、这样一种正气、一种标准。说到做到，人前人后一个样，人情关、不敢管理的老好人思想，就不会有市场，情大于法的局面就会得到扭转。
四、煤炭企业党群工作在安全生产中，必须处理好安全管理与构建和谐的关系
在当前构建和谐企业过程中，企业党群工作，必须消除几个误区：加强安全管理与构建和谐有矛盾；创建和谐只是党群部门的事等。加强安全生产管理与构建和谐相辅相成，一个是手段，一个是目标。杂乱无章绝不是统一，更不是和谐。管理就是变杂乱无章为井井有条，是实现和谐的一种途径。在煤炭企业内部，加强安全生产管理就是必须传达贯彻上级安全生产会议、文件精神和决策，并组织实施对被管理者，在安全生产方面进行思想上的帮助、教育，做到上下同心。使上级部署变为被管理者的实际行动，确保被管理者，认真执行企业安全生产规章制度，使每个被管理者的行为，符合煤炭企业发展和进步的需要，对被管理者，特别是“有困难”的被管理者进行帮扶，促使其不断提高安全生产技能，更好地完成企业赋予的安全生产任务。通过严格管理、大胆管理，实现企业的最大效益。而和谐就是企业最大效益的具体体现。相反就会使企业各项安全生产制度形同虚设，就容易出现事故隐患，就会在实现安全目标上大打折扣。企业安全生产事故不断，企业还会和谐吗？企业的和谐是全方位的，缺失了哪一部分都是不行的。煤炭企业安全生产体系不能健康运行，必然影响到煤炭企业建设、经营管理等其他工作的顺利进行。因此必须形成一盘棋的思想，创建和谐企业才能取得实效。
参考文献：
[1]杨家清；党建工作在煤矿安全生产中的作用；《科技与企业》 2012年12期
[2]赵立强；浅谈煤矿企业中如何发挥党建作用；《中小企业管理与科技》2013年 第13期
关键词：煤炭企业 ；党群工作；安全生产；作用
煤矿安全生产与煤矿党群工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。可以说，二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着煤矿发展的重任。
一、煤炭企业党群工作要在安全生产中，找准职责定位
煤炭企业党群工作的职责定位，以及存在的必要性和重要性，在相关组织章程以及企业管理制度中早有明确。党群工作和中心工作的关系，就是“皮”和“毛”的关系，没有企业的发展就不会有党群工作的发展，更不会有员工自身的发展和工作学习和生活环境的改善，以及物质生活需求的满足。游离于煤炭企业中心工作的党群工作，必定是苍白无力的。安全生产作为煤炭企业中心工作的重要组成部分，需要党群工作在其中发挥作用。这就要求党群工作首先要找准自己的职责定位。党群工作是围绕人去做工作的安全生产，又是依靠人去完成的。二者都强调人本管理、以人为本。从这点来说安全生产也需要思想政治工作和宣传教育活动也需要党群工作的保驾护航。因此按照“大政工”的原则，强调“一岗双责”，构建安全生产全员化格局，是党群工作找准自身安全生产职责的重要切入点。在工作主体上要求党群干部紧密围绕企业安全生产，依法经营。在做好党工团、思想政治工作以及宣传工作的同时，也要懂安全、善管理。要求行政人员在搞好本职业务的同时，在党工团和思想政治工作方面也要切实负起责任。在工作内容上要求各级组织认真履行安全职责，党组织把安全生产工作列入重要议事日程，参加安全生产重要会议、活动，参与安全生产重大问题的研究、决策，支持安全生产监督体系和保证体系履行职责，督促各级领导和管理人员落实好“五同时”原则，同时发挥好新闻宣传的舆论导向作用。共青团发动青年员工在大修技改、抗灾抢险中，成立青年突击队开展“安全生产示范岗”、“青年岗位能手”评选表彰等活动。在工作机制上，做到党群工作与安全生产工作，同思考、同部署、同检查、同考核，实现良性互动。把党工团、思想政治工作纳入干部业绩考核体系，同时也要把安全生产工作的好坏，作为各级干部和组织，争先创优的主要条件之一，实现管人、管事与管思想的有机结合。
二、煤炭企业党群工作要在安全文化的建设培育中，克服员工个体差异性
安全文化是煤炭企业在生产和经营管理活动中，微观意识形态和煤炭企业全体员工安全行为方式的基础建设，是煤炭企业安全价值观和安全行为准则的综合反映。安全文化对煤炭企业安全生产基础性结构建设起到引领作用，是企业安全生产的灵魂。在建设煤炭企业安全文化進程中，党群工作还必须面对的一个现实是：人是有差异的包含个性血型、风格等；人是有缺陷的动物，诸如人的惰性、社会贫富悬殊。因此，在安全文化的建设中尽管有时各级管理者挖空心思，尽其所能，还是不可避免地出现安全生产问题。因此，党群工作的任务就是正视现实，积极消除员工个体差异，克服人性的弱点，使“安全文化”落地生根。当然，这不可能是一朝一夕之事，安全是永恒的主题。必须做好前赴后继的准备，必须安全问题年年讲、月月讲、天天讲、时时讲。差异文化永远存在，关键是如何找出其规律和特点，用科学的思想和方法，做到对可能发生安全事故的人、物、事件，进行可控、预控和掌控，防止不安全因素成为“慢性病”，三天两头反复发作。“一切事故都可以预防”归根结底就是要最大限度地减少和避免事故发生。
三、煤炭企业党群工作，要在营造制度管人文化氛围中发挥积极作用
当前情大于法，在一定范围内还有市场。安全生产一线发生的事故，起因必定是违章操作这已是不争的事实。在实际管理工作中，管理部门之间、人与人之间，该有的流程应有尽有，制度也已完备。但要严格执行起来就必定会被打折扣，随意性更为严重。这一现象与人文环境有关系，加之不直接产生经济效益、不会酿成人身伤亡、设备事故，就给许多工作营造了很多借口。管理的标准有时摸不着、看不到好坏，不轻易显现、有隐蔽性，往往被忽视。身处这样一个大环境，不对等的要求和文化，就形成了一种潜在的规则，必定在价值观上的模棱两可。完美的制度，要有完美的员工来执行。拥有完美的员工，只是一种追求，并且是一个永无止境追求的过程。这只能是理想而不是现实。健全的制度必须有健全的文化，这就需要煤炭企业党群工作，去营造一个用制度管人的氛围，去构建一个严格遵章、严格执法的文化环境。在实际工作中，煤炭企业党群工作，要从强化安全监督方面入手，保障和推进各项规章制度的落实执行。要平等对待一切事物，把做不好工作、工作流程不清、不严格操作办事，均当作事故和隐患来对待和处理。经常分析管理工作，见之于思、抓之于实、求之于解，从细节、机制上强化煤炭企业全员的行为，统一标准、理念，不因环境的改变而改变。形成这样一种氛围、这样一种正气、一种标准。说到做到，人前人后一个样，人情关、不敢管理的老好人思想，就不会有市场，情大于法的局面就会得到扭转。
四、煤炭企业党群工作在安全生产中，必须处理好安全管理与构建和谐的关系
在当前构建和谐企业过程中，企业党群工作，必须消除几个误区：加强安全管理与构建和谐有矛盾；创建和谐只是党群部门的事等。加强安全生产管理与构建和谐相辅相成，一个是手段，一个是目标。杂乱无章绝不是统一，更不是和谐。管理就是变杂乱无章为井井有条，是实现和谐的一种途径。在煤炭企业内部，加强安全生产管理就是必须传达贯彻上级安全生产会议、文件精神和决策，并组织实施对被管理者，在安全生产方面进行思想上的帮助、教育，做到上下同心。使上级部署变为被管理者的实际行动，确保被管理者，认真执行企业安全生产规章制度，使每个被管理者的行为，符合煤炭企业发展和进步的需要，对被管理者，特别是“有困难”的被管理者进行帮扶，促使其不断提高安全生产技能，更好地完成企业赋予的安全生产任务。通过严格管理、大胆管理，实现企业的最大效益。而和谐就是企业最大效益的具体体现。相反就会使企业各项安全生产制度形同虚设，就容易出现事故隐患，就会在实现安全目标上大打折扣。企业安全生产事故不断，企业还会和谐吗？企业的和谐是全方位的，缺失了哪一部分都是不行的。煤炭企业安全生产体系不能健康运行，必然影响到煤炭企业建设、经营管理等其他工作的顺利进行。因此必须形成一盘棋的思想，创建和谐企业才能取得实效。
参考文献：
[1]杨家清；党建工作在煤矿安全生产中的作用；《科技与企业》 2012年12期
[2]赵立强；浅谈煤矿企业中如何发挥党建作用；《中小企业管理与科技》2013年 第13期