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走进知识经济时代,政府管理面临严峻挑战,在加强党的执政能力建设的过程中,基于SWOT职业发展理论下的基层政府公务员学习能力建设具有重要作用。为了寻求提高我国基层公务员职业发展水平和学习能力的有效途径,首先必须建构公务员SWOT的职业发展模型,并对其学习能力进行分析,以便有针对性地进行改进。